| IFK | IRB | INFORLEX | GAZETA PRAWNA | INFORORGANIZER | APLIKACJE | KARIERA | SKLEP
reklama
Jesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Sektor publiczny > Zadania > Gospodarka przestrzenna > Bliskie sąsiedztwo zabudowy wielorodzinnej

Bliskie sąsiedztwo zabudowy wielorodzinnej

Inwestor złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zabudowie wielorodzinnej. Czy w sytuacji, gdy w bezpośrednim otoczeniu inwestycji występują jedynie budynki mieszkaniowe jednorodzinne, możliwe jest wydanie decyzji o warunkach zabudowy?

Odpowiedź

Tak. Nie można z powodu odmiennej zabudowy mieszkaniowej odmówić wydania decyzji o warunkach zabudowy.

Uzasadnienie

Kryteria związane z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy zostały określone przede wszystkim w art. 61 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wśród najważniejszych należy wymienić te związane z zasadą kontynuacji funkcji i bliskiego sąsiedztwa, zgodnie z którymi decyzja o warunkach zabudowy może zostać wydana w przypadku, gdy co najmniej jedna działka sąsiednia dostępna z tej samej drogi publicznej jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu. Gminy mogą rozważać, czy sformułowania te odnoszą się również do różnic pomiędzy zabudową mieszkaniową jednorodzinną i wielorodzinną.

W tym kontekście można przywołać jedną z najnowszych tez orzecznictwa, zawartą w wyroku WSA w Łodzi z 4 września 2013 r. (sygn. akt II SA/Łd 560/13). Sąd wskazał, że, określając wymagania w zakresie kontynuacji funkcji, organ musi mieć na względzie rzeczywisty sposób wykorzystania terenów sąsiednich, przy czym rozróżnienie pomiędzy zabudową mieszkaniową jednorodzinną a wielorodzinną nie zostało dokonane w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Trudno jednocześnie wykazać, że zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna godzi w zastany porządek, gdy w jej otoczeniu znajduje się wyłącznie zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Skutek taki można wywodzić w wypadkach zdecydowanie dalej idących rozróżnień w zabudowie.

Można dodać również to, że przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powinny być interpretowane na korzyść właściciela nieruchomości w każdym przypadku, gdy mogą się pojawić wątpliwości w dokonywanej wykładni przepisów. Ograniczenia praw właściciela powinny być ostatecznością.

Maciej J. Nowak

radca prawny, ekspert w zakresie prawa administracyjnego

Podstawa prawna

● Ustawa z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 647; ost. zm. Dz.U. z 2013 r. poz. 1238)

Polecamy artykuły

Narzędzia księgowego

POLECANE

reklama

Ostatnio na forum

RODO 2018

RODO 2018

Eksperci portalu infor.pl

Finelog

Finelog sprawia, że logistyka przestaje ograniczać Twój biznes. Tam, gdzie większość ludzi widzi tylko problemy, my widzimy wyzwania i, co jeszcze ważniejsze, rozwiązania.

Zostań ekspertem portalu Infor.pl »
Notyfikacje
Czy chcesz otrzymywać informacje o najnowszych zmianach? Zaakceptuj powiadomienia od samorzad.Infor.pl
Powiadomienia można wyłączyć w preferencjach systemowych
NIE
TAK