REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.
Euro
Euro
PAP

REKLAMA

REKLAMA

Rząd przyjął plan wydatków z krajowych i regionalnych programów operacyjnych w 2010 r. Jednak to, czy uda się go zrealizować, zależy m.in. od skuteczności nowego systemu płatności unijnych.

W 2009 r. udało się wydać ponad 20 mld zł na projekty współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. W 2010 r. rząd chce podwoić wydatki unijne. Rada Ministrów zdecydowała o tym na posiedzeniu 12 stycznia 2010 r., przyjmując „Plan wydatkowania środków w 2010 r. w programach współfinansowanych z funduszy europejskich w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007–2013” (dalej: plan).

REKLAMA

Rząd chce, by w 2010 r. wydano na projekty współfinansowane z UE ponad 40 mld zł, z czego ok. 27 mld zł powinno być zrefundowane przez Komisję Europejską jeszcze w tym roku. Według planu środki unijne w 2010 r. mają być wydane m.in. z regionalnych programów operacyjnych (dalej: RPO) – ok. 10 mld zł oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (dalej: POIiŚ) – ok. 7,8 mld zł. Rząd chce także, by zdecydowanie przyspieszono m.in. wydatki na infrastrukturę (w tym kolejową) oraz z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Nowy system płatności

REKLAMA

Przeszkodą w realizacji rządowych planów mogą być opóźnienia związane z wdrażaniem nowego systemu płatności unijnych. Od 1 stycznia 2010 r. wszystkie środki unijne wypłaca beneficjentom Bank Gospodarstwa Krajowego (dalej: BGK). Wcześniej robiły to instytucje realizujące dany program unijny.

W założeniu nowa procedura wypłaty środków unijnych będzie krótsza od poprzedniej. Ma to zagwarantować zasada, że wniosek o refundację każdego poniesionego wydatku kwalifikowanego powinien być złożony do instytucji realizującej program unijny w ciągu 3 miesięcy. Instytucja ta powinna niezwłocznie wystawić, na podstawie wniosku, zlecenia płatności do BGK, a bank w ciągu kilkunastu dni wypłacić pomoc beneficjentowi. Oficjalne uruchomienie nowego systemu płatności unijnych odbyło się 4 stycznia 2010 r.

Jednak zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, Janusza Kochanowskiego system nie zadziała, brakuje bowiem rozporządzeń do ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która reguluje nowe zasady wypłaty środków unijnych. Dlatego Rzecznik skierował pismo w tej sprawie do Ministra Finansów, Jacka Rostowskiego. Według Janusza Kochanowskiego brak rozporządzeń może doprowadzić do paraliżu systemu wypłaty środków unijnych, a tym samym zagrozić finansom beneficjentów funduszy unijnych.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Jednak zdaniem przedstawicieli MF ważne dla płatności unijnych akty wykonawcze już obowiązują. Chodzi o rozporządzenia:

1) Ministra Finansów z 17 grudnia 2009 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności,

REKLAMA

2) Ministra Rozwoju Regionalnego z 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich.

Wdrażany jest także system elektronicznej obsługi płatności unijnych w BGK, a procedura podpisywania umów z poszczególnymi instytucjami odpowiedzialnymi za realizację programów unijnych miała się zakończyć 31 stycznia 2010 r.

Sukces RPO

Do tej pory, w skali całej puli środków z RPO na lata 2007–2013, regiony wydały tylko 16 z 67 mld euro. To niewiele ponad 25% dostępnej pomocy. Ubiegłoroczny plan został jednak wykonany, bowiem regiony wykonały go w 98%. Wystąpiły co prawda spore różnice między województwami, które najszybciej i najwolniej wydawały pomoc z UE, ale też należy pamiętać, że plany dla poszczególnych regionów były bardzo zróżnicowane.

W 2009 r. regiony wykonały plan w:

 1) dolnośląskie – 115% (plan ponad 480 mln zł),

 2) kujawsko-pomorskie – 127% (plan ponad 329 mln zł),

 3) lubelskie – 132% (plan ponad 111 mln zł),

 4) lubuskie – 116% (plan ponad 314 mln zł),

 5) łódzkie – 78% (plan ponad 652 mln zł),

 6) małopolskie – 85% (plan ponad 605 mln zł),

 7) mazowieckie – 180% (plan ponad 104 mln zł),

 8) opolskie – 184% (plan prawie 175 mln zł),

 9) podkarpackie – 62% (plan ponad 406 mln zł),

10) podlaskie – 103% (plan ponad 326 mln zł),

11) pomorskie – 216% (plan ponad 197 mln zł),

12) śląskie – 131% (plan prawie 300 mln zł),

13) świętokrzyskie – 70% (plan prawie 445 mln zł),

14) warmińsko-mazurskie – 85% (plan ponad 304 mln zł),

15) wielkopolskie – 83% (plan prawie 1 mld 214 mln zł),

16) zachodniopomorskie – 76% (plan ponad 645 mln zł).

Regiony opracowały już plany i harmonogramy ogłaszania konkursów na 2010 r. Są one dostępne na stronach poszczególnych urzędów marszałkowskich oraz RPO.

Wioletta Kępka

Podstawy prawne:

• Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240)

• Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z 18 grudnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz.U. nr 223, poz. 1786)

• Rozporządzenie Ministra Finansów z 17 grudnia 2009 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności (Dz.U. nr 220, poz. 1726)

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: Gazeta Samorządu i Administracji

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Sektor publiczny
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Jak stosować rozporządzenie o pracach domowych? Co jest jasne? Co budzi wątpliwości? [min B. Nowacka, 1 kwietnia 2024 r.]

    Wątpliwości dotyczą trzech definicji wykorzystanych w rozporządzeniu - nauczyciela i uczniowie nie mają wskazówek jak je rozumieć i stosować.

    Rozbijanie garnka na plecach i chłostanie rózgą. Znasz te stare kaszubskie zwyczaje wielkanocne?

    Jak kiedyś obchodzono Wielkanoc na Kaszubach? Czym był tzw. Płaczëbóg? Co jadano na świąteczne śniadanie? 

    Znasz te wielkanocne zwyczaje z Górnego Śląska? Jeden z nich jest na krajowej liście niematerialnego dziedzictwa kulturowego

    Jakie zwyczaje wielkanocne panują na Górnym Śląsku? Niektóre z nich znane są tylko w jednej miejscowości. Słyszeliście o paleniu żuru, kulaniu jaj czy bramie z wydmuszek? 

    Dentysta na NFZ 2024 – jakie zabiegi? Jeszcze w tym roku więcej świadczeń gwarantowanych! [projekt rozporządzenia]

    Chyba większość osób leczy w Polsce zęby prywatnie, ale trzeba wiedzieć, że można to zrobić również w ramach ubezpieczenia zdrowotnego, czyli – jak to się mówi potocznie „na NFZ”. Lista takich refundowanych świadczeń stomatologicznych jest całkiem długa. Trzeba tylko znaleźć dentystę (stomatologa), który ma podpisaną umowę z NFZ na udzielanie świadczeń stomatologicznych. Przedstawiamy listę świadczeń gwarantowanych (refundowanych przez NFZ) z zakresu leczenia stomatologicznego obowiązujących teraz, a także informujemy o projekcie rozporządzenia, które ma wydłużyć listę tych świadczeń - najprawdopodobniej jeszcze w 2024 roku.

    REKLAMA

    Bilety na EURO 2024 dla kibiców z Polski - sprzedaż od 28 marca. Gdzie można kupić? Jakie ceny?

    W dniu 28 marca 2024 r. o godzinie 14.00 rozpocznie się sprzedaż biletów dla kibiców reprezentacji Polski na turniej finałowy piłkarskich mistrzostw Europy Euro 2024. Sprzedaż potrwa do 8 kwietnia i prowadzona jest wyłącznie przez UEFA. Będzie dostępna na portalu euro2024.com.

    Rusza program "Aktywna Szkoła" 2024

    Rusza program "Aktywna Szkoła" 2024 - informuje Ministerstwo Sportu i Turystyki. Wnioski samorządy przygotują we współpracy ze szkołami. Program ma na celu aktywizację społeczności wokół obiektów sportowych, które były dotychczas niedostępne.

    Rząd: Dyplom MBA z Collegium Humanum nie pozwoli zasiąść w radzie nadzorczej spółki Skarbu Państwa

    Centrum Informacyjne Rządu poinformowało 27 marca 2024 r., że w procesie opiniowania kandydatów do rad nadzorczych dyplomy MBA uzyskane w Collegium Humanum nie będą uznawane przez Radę ds. spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych.

    Prof. Szukalski: Łódź i Poznań już są na etapie demograficznego zjazdu

    Prof. Piotr Szukalski, demograf z Uniwersytetu Łódzkiego w rozmowie z PAP o kondycji polskich miast i ich przyszłości demograficznej. 

    REKLAMA

    Wielkanoc 2024. Ile wolnego mają uczniowie na święta? Kiedy kolejne dni wolne?

    Wolne na święta. Wielkanocna przerwa w nauce zacznie się już od czwartku 28 marca. Uczniowie do zajęć wrócą 3 kwietnia. Kiedy będą następne dni wolne? 

    MEN: Powstał zespół ds. praw i obowiązków ucznia. Zespół będzie pracował nad powołaniem ogólnopolskiego rzecznika praw ucznia

    W Ministerstwie Edukacji Narodowej powołano zespół ekspercki ds. praw i obowiązków ucznia. Zespół będzie pracował nad zmianami ustawowymi dotyczącymi praw ucznia, a także powołania rzecznika praw ucznia.

    REKLAMA