Projekt ustawy z dnia 7 stycznia 2015 roku o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych jest obecnie na etapie konsultacji społecznych.
Zasiłek rodzinny i świadczenia rodzinne obecnie
Do świadczeń rodzinnych zaliczamy: zasiłek rodzinny, jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka, świadczenia opiekuńcze (zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy).
Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje: rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka; opiekunowi faktycznemu dziecka; osobie uczącej się. Przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku uzależnione jest od spełnienia kryterium dochodowego. Wedle obowiązujących przepisów przekroczenie kryterium dochodowego (574 zł miesięcznie w przeliczeniu na osobę w rodzinie oraz 664 zł w sytuacji gdy w rodzinie znajduje się dziecko niepełnosprawne) powodowało, iż prawo do zasiłku rodzinnego nie przysługiwało. Mimo to, na podstawie obowiązujących przepisów istnieje możliwość warunkowego przyznania prawa do zasiłku rodzinnego dla osób, które kontynuują pobieranie przedmiotowego świadczenia w kolejnym okresie zasiłkowym, w sytuacji gdy dochód uprawniający do otrzymania tego świadczenia w przeliczeniu na osobę w rodzinie przekracza kwotę uprawniającą daną osobę do zasiłku rodzinnego o kwotę niższą lub równą kwocie odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu, przysługującemu w okresie, na który jest ustalane prawo do świadczeń. Obecnie kwota ta ustalona jest na 77 zł.
Polecamy: Przewodnik po zmianach przepisów 2015/2016 (książka)
Zmiany w 2016 roku
Projektowane zmiany mają dotyczyć sytuacji, w których rodzina otrzymująca świadczenia rodzinne w przypadku uzyskania dochodu powodującego przekroczenie kwoty (kolejno 574 zł i 664 zł) uprawniającej do świadczeń będzie mogła nadal je otrzymywać. W tym celu ustawodawca wprowadza następujące regulacje:
- zasiłek rodzinny wraz z dodatkami wypłacany będzie w wysokości różnicy pomiędzy łączną kwotą zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami a kwotą o którą został przekroczony dochód rodziny. W tym przypadku konieczne będzie ustalenie o jaką kwotę łączny dochód członków rodziny przekroczył kwotę stanowiącą wielokrotność kryterium dochodowego, która ustalana jest w zależności od ilości osób w rodzinie. Ponadto łączną kwotę zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami stanowić będzie średnia wysokość przysługujących danej rodzinie lub osobie uczącej się w danym okresie zasiłkowym. Proponowane zmiany uwzględniają również sytuację, w której świadczenia w wysokości pomniejszonej o kwotę przekroczenia nie będą wypłacane jeżeli wysokość zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami będzie niższa niż 20 zł.
- w przypadku wystąpienia zmian mających wpływ na wysokość otrzymywanych zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami, prawo do tych świadczeń i ich wysokość ustalane będzie od pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wystąpiła zmiana, nie wcześniej jednak niż od miesiąca poinformowania organu o tej zmianie przez małżonków, jednego z małżonków, rodziców, jednego z rodziców, opiekuna faktycznego dziecka, opiekuna prawnego dziecka, osoby uczącej się, pełnoletniej osoby niepełnosprawnej lub innej osoby upoważnionej do reprezentowania dziecka lub pełnoletniej osoby niepełnosprawnej, a także osób, na których, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy, ciąży obowiązek alimentacyjny.
- w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian osoby wskazane powyżej również obowiązane są do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia rodzinne.
Nowe przepisy mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2014 r., poz. 1644);
- Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (z dnia 7 stycznia 2015 roku); etap: konsultacje.
Polecamy serwis: Opieka społeczna