Został opublikowany projekt nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw. Przy tej okazji zostanie zmieniona ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Nowelizacja pozwoli przyznać ubezpieczenie osobom m.in. bezrobotnym bez opłacania za nich składki zdrowotnej.
Projekt ustawy w pliku Word:
Wykaz osób, za które nie będzie w 2023 r. opłacana składka zdrowotna
Składki na ubezpieczenie zdrowotne nie będą opłacane za:
1) osoby którym przyznano renty m.in. na podstawie przepisów o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz członków ich rodzin
2) żołnierzy odbywających zasadniczą służbę wojskową, ćwiczenia wojskowe oraz pełniących terytorialną służbę wojskową lub służbę wojskową w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny za których składki opłacane są z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji Ministra Obrony Narodowej,
3) uczniów w rozumieniu przepisów o systemie oświaty,
4) dzieci przebywające w placówkach pełniących funkcje resocjalizacyjne, wychowawcze lub opiekuńcze lub w domach pomocy społecznej,
5) bezrobotnych, niepobierających zasiłku dla bezrobotnych lub stypendium za których składki opłaca powiatowy urząd pracy,
6) osoby niepobierające zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego (z przyczyn określonych w przepisach odrębnych, za których składki opłaca powiatowy urząd pracy)
– za które składka, zgodnie z np. 86 ust. 3 ustawy o świadczeniach jest opłacana z dotacji celowej dla jednostek samorządu terytorialnego na zadania z zakresu administracji rządowej,
7) studentów i doktorantów za których składki opłacane są przez uczelnię lub podmiot prowadzący szkołę doktorską, w których osoby te odbywają kształcenie z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji ministra do spraw nauki i szkolnictwa wyższego,
8) kombatantów i osoby represjonowane niepodlegające ubezpieczeniom społecznym w Rzeczypospolitej Polskiej lub niepobierające emerytury lub renty,
9) działaczy opozycji antykomunistycznej i osoby represjonowane z powodów politycznych niepodlegające ubezpieczeniu społecznemu w Rzeczypospolitej Polskiej lub niepobierających emerytury lub renty
– za których składka jest opłacana z budżetu państwa, z części pozostającej w dyspozycji Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.
10) cywilne niewidome ofiary działań wojennych, za których składka jest opłacana z budżetu państwa z części pozostającej w dyspozycji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Ponadto rząd proponuje zaprzestanie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby uznane za osoby pochodzenia polskiego w rozumieniu przepisów o repatriacji lub posiadające ważną Kartę Polaka.
Jak uzasadniono zmianę przepisów?
Zmiana ma na celu ograniczenie wydatków budżetu państwa oraz kosztów administracyjnych związanych z opłacaniem składki na ubezpieczenie zdrowotne z budżetu państwa, w szczególności mając na względzie przepisy art. 131c ustawy o świadczeniach. Projektowane regulacje winny skutkować ograniczeniem przychodów Narodowego Funduszu Zdrowia oraz wydatków budżetu państwa.
Powołany art. 131c określa poziom finansowania wydatków na ochronę zdrowia. Na tej podstawie na ten cel przeznaczamy corocznie środki finansowe w wysokości nie niższej niż 7% produktu krajowego brutto, z zastrzeżeniem że wysokość środków finansowych przeznaczonych na finansowanie ochrony zdrowia. W latach 2018–2026 nie może być niższa niż:
- 4,78% produktu krajowego brutto w 2018 r.,
- 4,86% produktu krajowego brutto w 2019 r.,
- 5,03% produktu krajowego brutto w 2020 r.,
- 5,30% produktu krajowego brutto w 2021 r.,
- 5,75% produktu krajowego brutto w 2022 r.,
- 6,00% produktu krajowego brutto w 2023 r.,
- 6,20% produktu krajowego brutto w 2024 r.,
- 6,50% produktu krajowego brutto w 2025 r.,
- 6,80% produktu krajowego brutto w 2026 r.