Ważnym elementem zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego Polaków jest poprawa m.in. infrastruktury ochrony zdrowia, standardu wyposażenia w sprzęt medyczny oraz skuteczności działań w stanach zagrożenia zdrowotnego. Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej na lata 2007 - 2013 przewiduje specjalne działania na realizacje tych strategicznych, z punktu widzenia polityki UE celów. Dotacje dla sektora ochrony zdrowia przewidziane są tym samym zarówno w programach zarządzanych centralnie (np. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko), jak i Regionalnych Programach Operacyjnych przygotowanych przez samorządy poszczególnych województw.
Programy centralne
W Priorytecie XII Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (PO IŚ) opisano szczegółowe rodzaje projektów oraz beneficjentów z sektora ochrony zdrowia, mogących aplikować o dotacje. Instytucją, która będzie przyjmować wnioski o wsparcie będzie Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia. To na jej stronach internetowych pojawią się pierwsze komunikaty o naborach.
Beneficjenci, którzy w trybie konkursu otwartego mogą się ubiegać o pomoc to m.in.: niepubliczne oraz publiczne zakłady opieki zdrowotnej, udzielające świadczeń zdrowotnych w zakresie ratownictwa medycznego, posiadające umowę zawartą z odziałem Narodowego Funduszu Zdrowia (działanie 12.1- Rozwój systemu ratownictwa medycznego).
Wsparcie mogą także otrzymać projekty dotyczące inwestycji w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym (ponad wojewódzkim), dla których organem założycielskim jest minister, centralny organ administracji rządowej, publiczna uczelnia medyczna lub publiczna uczelnia prowadząca działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych 9działanie 12.2- Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym).
Maksymalna kwota dofinansowania to 85 proc. wartości projektu.
Rodzaje projektów, jakie mogą uzyskać wsparcie to m.in.
• Przebudowa, rozbudowa i remont obiektów związanych z infrastrukturą ratownictwa medycznego;
• Zakup wyrobów medycznych służących do diagnostyki lub terapii;
• Budowa i remont lądowisk dla helikopterów przy szpitalnych oddziałach ratunkowych;
• Zakup specjalistycznych środków transportu sanitarnego na potrzeby specjalistycznych zespołów ratownictwa medycznego.
Minimalne wartości projektów mieszczą się w przedziale 200 tys. zł (dla działania 12.1) - 1 mln zł, w zależności od ich typu.
Programy regionalne
Drugim kluczowym obszarem, gdzie należy szukać źródeł finansowania projektów infrastrukturalnych dla segmentu ochrony zdrowia, są Regionalne Programy Operacyjne (RPO) właściwe dla miejsca realizacji inwestycji - najczęściej siedziby zakładu opieki zdrowotnej. Każdy z 16 RPO może mieć inny układ priorytetów, możliwości finansowania i ewentualnych ograniczeń nałożonych na wnioskodawców.
Beneficjentami pomocy mogą być m.in.:
• Jednostki samorządu terytorialnego
• ZOZ i NZOZ-y realizujące świadczenia w publicznym systemie ochrony zdrowia (kontrakt z NFZ)
• Kościoły i związki wyznaniowe
• Organizacje pozarządowe prowadzące np. hospicja.
Przedsiębiorcy działający z tym sektorze, a nieposiadający kontraktu na świadczenie usług zdrowotnych również mogą ubiegać się o dotacje. Mają oni możliwość składać wnioski do klasycznych programów przeznaczonych dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw.
Rodzaje projektów
W ramach poszczególnych działań RPO na wsparcie mogą liczyć m.in. projekty z zakresu poprawy i modernizacji sposobu ochrony zdrowia mieszkańców danego regionu, termomodernizacji obiektów służby zdrowia, projekty infrastrukturalne w zakresie ratownictwa przedszpitalnego oraz szpitalnego (szpitalne oddziały ratunkowe oraz zespoły ratownictwa medycznego), dotyczące zakupu nowoczesnego sprzętu diagnostycznego i terapeutycznego pozwalającego na osiągnięcie aktualnych standardów. Wnioskodawcy będą, więc mogli, uwzględniając rodzaje kosztów kwalifikowanych sfinansować:
• przebudowę, rozbudowę i remont obiektów oraz pomieszczeń infrastruktury ochrony zdrowia (z zastrzeżeniem działań zmierzających do powiększenia sektora ochrony zdrowia, które są wyłączone w przypadku kilku województw, np.: mazowieckiego, czy śląskiego.
• termomodernizację budynków
• zakup i modernizację sprzętu medycznego
• telemedycynę, budowę, rozbudowę i zakup systemów informatycznych
• dostosowanie obiektów do wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia ZOZ oraz NZOZ.
Szczegółowych informacji należy szukać na stronach internetowych urzędów marszałkowskich oraz w zamieszczonych tam opisach regionalnych programów operacyjnych.
ŁUKASZ DYLEWSKI
Konsultant w krakowskim biurze PNO Consultants