Rząd na rozpoczętym we wtorek po godz. 11. posiedzeniu ma przyjąć stanowisko wobec prezydenckiego projektu dot. kierowania obroną państwa w czasie wojny. Ministrowie zajmą się też projektem ustawy związanej z realizacją Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Przedstawiony przez prezydenta Bronisława Komorowskiego projekt nowelizacji o powszechnym obowiązku obrony precyzuje termin "czas wojny", zadania Naczelnego Dowódcy na tę okoliczność i kompetencje kandydata na to stanowisko.
Projekt odnosi się do konstytucyjnego terminu "czas wojny", występującego łącznie w ponad stu aktach prawnych, w tym w ok. 40 ustawach i 70 rozporządzeniach. Regulacje te dotyczą wielu obszarów działalności państwa - odnoszą się nie tylko do działalności organów administracji publicznej, ale również do przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych, organizacji społecznych oraz osób fizycznych.
"Czas wojny" to termin odnoszący się zasadniczo do czasu rzeczywistych działań wojennych - konfliktu zbrojnego na dużą skalę prowadzonego na terytorium naszego państwa. "Stan wojny" byłby - w myśl projektu - określany przez prezydenta na wniosek Rady Ministrów, tak aby instytucje państwowe, przedsiębiorcy i inne podmioty mające zadania na czas wojny wiedzieli, kiedy się on zaczyna i kończy.
Rząd zajmie się też m.in. projektem założeń do nowelizacji ustawy o prawach pacjenta, który zakłada m.in. wzmocnienie uprawnień Rzecznika Praw Pacjenta w zakresie ochrony indywidualnych praw pacjentów oraz uproszczenie procedur wnoszenia sprzeciwu wobec opinii lekarza. Projektowana nowelizacja dotyczy też dostępu do dokumentacji medycznej oraz ochrony zawartych w niej danych osobowych i informacji o stanie zdrowia.
Zgodnie z propozycją, w przypadku stwierdzenia ponownego naruszenia tego samego prawa Rzecznik Praw Pacjenta mógłby nałożyć na podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych karę finansową. Dodany ma zostać przepis umożliwiający pacjentom złożenie skargi do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcia Rzecznika Praw Pacjenta.
Nowelizacja ma także uprościć procedury składania sprzeciwu wobec opinii, albo orzeczenia lekarza; ma nie być już wymogu wskazania w sprzeciwie przepisu, z którego wynikają prawa lub obowiązki pacjenta, na które opinia albo orzeczenie ma wpływ. Proponuje się również m.in. doprecyzowanie, że sprzeciw przysługuje także w przypadku odmowy wydania opinii lub orzeczenia, a także odmowy skierowania na badania diagnostyczne, jeśli są one niezbędne do wydania takiej opinii lub orzeczenia.
Rada Ministrów rozpatrzy ponadto m.in. projekt ustawy związanej z realizacją polskiego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, na który przeznaczonych jest ok. 13,5 mld euro.
Celem projektowanej ustawy ws. wspierania rozwoju obszarów wiejskich ze środków UE, jest stworzenie podstaw prawnych wdrażania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW) współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). Konieczność opracowania nowej ustawy wynika z rozpoczęcia nowej, siedmioletniej perspektywy finansowania rozwoju obszarów wiejskich.
Projekt uwzględnia nowe podstawy i nowe zasady realizacji PROW wynikające z nowego podejścia Komisji Europejskiej do wspólnej polityki rolnej, dotyczy to m.in. wprowadzenie nowych środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich. Przede wszystkim większy nacisk będzie kładziony na działania proekologiczne oraz na wdrażanie nowych technologii do rolnictwa.
Rada Ministrów zajmie się także projektem ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Celem propozycji przygotowanej przez resort rolnictwa jest stworzenie podstaw prawnych dla realizacji rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (RLKS) przy finansowaniu tych działań z funduszy unijnych. Konieczność opracowania ustawy dot. wspierania rozwoju lokalnego (RLKS) wynika z rozpoczęcia nowej, siedmioletniej perspektywy finansowania polityk UE w latach 2014-2020 i przygotowania polskich przepisów na podstawie nowego pakietu unijnych aktów prawnych, regulujących zasady ich wdrażania.
Wejście w życie ustawy umożliwi wdrożenie m.in. działania LEADER, które dotychczas stanowiło jedną z tzw. osi w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz osi zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa. W nowej perspektywie LEADER będzie mógł być finansowany z także z funduszu spójności (fundusz rozwoju regionalnego).
W ramach tzw. osi LEADER, która jest częścią PROW, funkcjonują Lokalne Grupy Działania złożone z samorządowców, społeczników oraz przedsiębiorców i obejmujące zwykle tereny kilku gmin.
Ministrowie zajmą się również projektem nowelizacji ustawy o funkcjonowaniu banków spółdzielczych. Został on przygotowany przez resort finansów, a jego głównym celem jest dostosowanie polskiego prawa do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z czerwca 2013 r. odnoszącego się do wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych.(PAP)
Polecamy serwis: Bezpieczeństwo