Rozporządzenie w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych dotyczy zwolnień stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomoc na infrastrukturę lokalną, pomoc na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomoc na rzecz portów.
Regionalna pomoc inwestycyjna - warunki udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości
Art. 20d ust. 1 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki udzielania zwolnień stanowiących pomoc publiczną, o których mowa w:
1) art. 7 budowle i grunty zwolnione od podatku od nieruchomości ust. 3,
2) art. 12 zwolnienia od podatku od środków transportowych ust. 4
- mając na uwadze zapewnienie zgodności udzielania pomocy z warunkami dopuszczalności tej pomocy określonymi w przepisach Unii Europejskiej.
Regionalna pomoc inwestycyjna - definicja obszarów objętych pomocą
Zmieniono definicję obszarów objętych pomocą. Są to obszary określone w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 743), obowiązujących w dniu przyznania regionalnej pomocy inwestycyjnej;
Uzasadnienie zmiany zawarte w projekcie rozporządzenia:
„(….) dokonano zmian w § 3 pkt 5 rozporządzenia zmienianego, które modyfikują definicję obszarów objętych pomocą. Struktura tych obszarów zmieni się od dnia 1 stycznia 2022 r., kiedy to przestanie obowiązywać dotychczasowe rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014–2021 i wejdzie w życie nowe rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027, określające nowe intensywności pomocy regionalnej na obszarze Polski.”
Regionalna pomoc inwestycyjna - progi pomocy
Od 1 stycznia 2022 r. do końca 2023 r. warunkiem przyznania pomocy jest nieprzekroczenie następujących progów pomocy w odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej:
a) 11,25 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 15%,
b) 15 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 20%,
c) 18,75 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 25%,
d) 22,5 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 30%,
e) 26,25 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 35%,
f) 30 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 40%,
g) 37,5 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 50%,
h) 45 mln euro dla inwestycji realizowanych na obszarach objętych pomocą, dla których maksymalna intensywność pomocy wynosi 60%.
Uzasadnienie zmiany zawarte w projekcie rozporządzenia:
„Przepisy te określają progi pomocy regionalnej, których przekroczenie powoduje obowiązek zgłoszenia, innymi słowy maksymalne kwoty pomocy odpowiadające określonym intensywnościom pomocy, do których można udzielać pomocy na podstawie rozporządzenia, a których przekroczenie powoduje konieczność notyfikacji pomocy. Ponieważ zarówno intensywności jak i kwoty pomocy zgodnie z nową mapą pomocy będą inne niż obecnie, w zmienianym pkt 1 określa się progi pomocy odpowiadające intensywnościom pomocy określonym przez nową mapę pomocy regionalnej.”
Regionalna pomoc inwestycyjna - miejsca pracy
Warunek dopuszczalności udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej w zakresie utrzymania na danym obszarze każdego miejsca pracy, uważa się nadal za spełniony, mimo że to miejsce pracy zostało zlikwidowane, jeżeli jego likwidacja miała miejsce w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.
Uzasadnienie zmiany zawarte w projekcie rozporządzenia:
„Zostaje złagodzony warunek utrzymania miejsc pracy powstałych w wyniku inwestycji, na którą została udzielona pomoc – przez 5 lat, a w przypadku MŚP – 3 lat. Warunek ten uważa się nadal za spełniony, gdy likwidacja miejsc pracy miała miejsce między dniem 1 stycznia 2020 r. a dniem 30 czerwca 2021 r., czyli w okresie kryzysu wywołanego pandemią COVID-19.”
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z 14 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomoc na infrastrukturę lokalną, pomoc na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomoc na rzecz portów – Dz.U. z 2021 r. poz. 2472