Zatrudnienie pracownika na zastępstwo w związku z usprawiedliwioną nieobecnością pracownika samorządowego nie wymaga przeprowadzenia naboru. To właśnie procedura otwartego i konkurencyjnego naboru jest związana z odbyciem służby przygotowawczej. Zatem skoro umowa na zastępstwo jest wyłączona z tej procedury naboru, to należy przyjąć, że nie należy stosować do tej formy zatrudniania (umowa na zastępstwo) obowiązku przeprowadzenia służby przygotowawczej. Jednak przepisy ustawy o pracownikach samorządowych nie zwalniają pracodawcy z tego obowiązku bezpośrednio.
WAŻNE!
Osoba zatrudniona na zastępstwo niepracująca wcześniej w samorządzie nie musi odbywać służby przygotowawczej.
Pracodawca, może jednak zdecydować o skierowaniu pracownika zatrudnionego na zastępstwo do odbycia służby przygotowawczej lub ewentualnie zwolnić go ze służby i zorganizować mu egzamin w przypadku, gdy nieobecność zastępowanej pracownicy będzie się przedłużała. Takie uprawnienia pracodawcy mogą być zrealizowane w celu zapewnienia jak najlepszej pracy w urzędzie.
PRZYKŁAD
Pracownica została zatrudniona w urzędzie gminy na zastępstwo za pracownicę, która przebywa na urlopie macierzyńskim. Pracownica zatrudniona na zastępstwo nie została skierowana do odbycia służby przygotowawczej. Zastępowana pracownica złożyła wniosek o udzielenie, po zakończeniu urlopu macierzyńskiego, urlopu wypoczynkowego, a następnie urlopu wychowawczego w wymiarze 3 lat. W takiej sytuacji pracodawca może skierować pracownicę zatrudnioną na zastępstwo do odbycia służby przygotowawczej. Urlop macierzyński oraz następujące bezpośrednio po nim urlopy wypoczynkowy i wychowawczy powodują, że pracownica zatrudniona na zastępstwo może pracować w urzędzie kilka lat. Uzasadnia to skierowanie pracownicy pracującej na zastępstwo do odbycia służby przygotowawczej.
• art. 12 ust. 2, art. 19 ust. 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (DzU nr 223, poz. 1458).
Małgorzata Terlikowska
radca Prezesa Rady Ministrów w Kancelarii Prezesa RM