Wykluczenie beneficjenta

Agnieszka Jeżewska
rozwiń więcej
Środki unijne - wykluczenie beneficjenta / Fotolia
Kiedy następuje wykluczenie beneficjenta z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich? Jak długo trwa okres wykluczenia?

Jeżeli w toku prowadzonej procedury windykacyjnej odnośnie zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, na skutek ustalenia, że środki te zostały:
• wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem;
• wykorzystane z naruszeniem procedur określonych w umowie międzynarodowej albo innych procedur obowiązujących przy ich wykorzystaniu;
• pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości

bądź na etapie ją poprzedzającym tj. w ramach czynności kontrolnych, sprawdzających, stwierdzono, że:

beneficjent otrzymał płatność na podstawie dokumentów podrobionych, przerobionych, potwierdzających nieprawdę;
• beneficjent nie zwrócił środków w terminie mu wskazanym;
• okoliczności, które skutkowały wdrożoną procedurą windykacyjną, nastąpiły wskutek przestępstwa uznanego prawomocnym wyrokiem sądu – beneficjenta, partnera, podmiotu uprawnionego do dokonania wydatku;

następuje wykluczenie beneficjenta z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich.

Okres wykluczenia rozpoczyna się od dnia, w którym decyzja wydana przez instytucję zarządzającą, pośredniczącą, wdrażającą, po bezskutecznym upływie terminu określonym  w wezwaniu do zwrotu środków albo do wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnej płatności – stała się ostateczna.

Okres wykluczenia kończy się z upływem 3 lat od dnia dokonania zwrotu środków.

W sytuacji, gdy decyzja, o której mowa powyżej stała się ostateczna przed dniem stwierdzenia okoliczności
• otrzymania przez beneficjenta płatności na podstawie dokumentów podrobionych, przerobionych, potwierdzających nieprawdę;
• braku zwrotu środków przez beneficjenta w terminie mu wskazanym;
• okoliczności, które skutkowały wdrożoną procedurą windykacyjną, nastąpiły wskutek przestępstwa uznanego prawomocnym wyrokiem sądu – beneficjenta, partnera, podmiotu uprawnionego do dokonania wydatku

okres wykluczenia rozpoczyna się od dnia stwierdzenia tych okoliczności. Należy jednak pamiętać, że jeśli zwrot środków przez beneficjenta podlegającego wykluczeniu na skutek ustawowych przesłanek kwalifikujących nastąpił w trybie wezwania do zwrotu lub pomniejszenia płatności, jak również przed wydaniem decyzji
po bezskutecznym upływie terminu wskazanego wezwaniem, to okres wykluczenia rozpoczyna się od dnia stwierdzenia okoliczności spełniających przesłanki kwalifikujące wykluczenie, a kończy się z upływem 3 lat od dnia dokonania zwrotu środków przez beneficjenta.

Zobacz również: Dodatkowe wynagrodzenie roczne (trzynastka) a projekt unijny

Minister Finansów jest zobowiazazny do prowadzenia rejestru podmiotów wykluczonych,  co wywołuje reperkusje m. in. w udostępnianiu informacji objętych rejestrem, instytucji zarządzającej, pośredniczącej i wdrążającej.

Niedochowanie należytej staranności w rozważanej tym artykułem materii podlega reżimowi ustawy z dnia 17 listopada 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.( dz. U. Z 2005 Nr 14,poz.114). Jest bowiem naruszeniem dyscypliny finansów publicznych:
- niedokonanie w terminie przez otrzymującego lub wykorzystującego środki publiczne  lub środki przekazane ze środków publicznych, związane z realizacją programów
lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych lub zagranicznych, rozliczenia tych środków;
- niedokonanie w terminie lub w należnej wysokości zwrotu kwoty środków publicznych lub środków przekazanych ze środków publicznych, związanych z realizacją programów  lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych lub zagranicznych;
- nieprzekazanie w terminie lub w należnej wysokości zwracanej kwoty środków publicznych lub środków przekazanych ze środków publicznych, związanych z realizacją programów  lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych lub zagranicznych przez podmiot, za pośrednictwem którego zwracane są te środki;
- wykorzystanie środków publicznych lub środków przekazanych ze środków publicznych, związanych z realizacją programów lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych lub zagranicznych, niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem procedur obowiązujących przy ich wykorzystaniu.

Polecamy serwis: Fundusze unijne

Sektor publiczny
Czy można rozpalać ognisko na plaży nad morzem?
26 kwi 2024

Ognisko na plaży nad morzem – czy można palić ognisko bez widma mandatu? Jakie są przepisy? Ile wynosi mandat za ognisko na plaży? Jakie wykroczenia najczęściej popełniane są na plaży? Jak złożyć wniosek o zgodę na ognisko na plaży?

Sztab kryzysowy na Pomorzu. "Nie wchodźcie do lasów"
26 kwi 2024

W ostatnich dniach potwierdzono obecność wirusa ASF (Afrykańskiego Pomoru Świń) w Gdyni, co stanowi poważne wyzwanie dla regionu. W odpowiedzi na to zagrożenie, Trójmiasto podejmuje działania prewencyjne, aby zminimalizować ryzyko rozprzestrzeniania się wirusa. Poniżej przedstawiamy kluczowe informacje dotyczące działań podejmowanych w Trójmieście.

Tego węgla od 1 lipca 2029 r. nie kupisz. Resort klimatu i środowiska szykuje nowy zakaz
26 kwi 2024

Ministerstwo Klimatu i Środowiska pracuje nad wprowadzeniem zakazu sprzedaży niektórych sortymentów węgla gospodarstwom domowym. Od 1 lipca 2029 r. nie będzie możliwe zakupienie pewnych rodzajów węgla. Jednak dopuszczone do obrotu będą paliwa sortymentu orzech i groszek, przeznaczone dla klasowych urządzeń grzewczych, spełniających określone normy.

Ponad 57 000 zł dofinansowania. Rusza nabór wniosków do programu Aktywny Maluch
26 kwi 2024

Aktywny Maluch to nowa odsłona programu, wcześniej znanego jako Maluch+. Zwiększono budżet programu z 5,5 mld zł do 6,5 mld zł, co pozwoli na powstanie jeszcze większej liczby żłobków w całym kraju. Obecnie trwa także 4. tura naboru ciągłego wniosków do programu, która potrwa do końca czerwca bieżącego roku.

Bez zmian w lekturach. Quo vadis zostaje. Uczniowie nie czytają żadnego żyjącego autora
26 kwi 2024

Filolog prof. Krzysztof Biedrzycki zwrócił uwagę, że "w szkole podstawowej wśród lektur obowiązkowych nie ma ani jednego żyjącego autora". Jednocześnie zauważył, że wśród lektur dodatkowych jest ich wielu i lista została bardzo dobrze uzupełniona. "Jeśli celem w szkole podstawowej na języku polskim jest zachęcenie do czytania, to trzeba proponować lektury, które młodzież będzie chciała czytać" - podkreślił.

Duże utrudnienia w weekend w Warszawie. Prace drogowe, filmowcy, masa krytyczna i rozpoczęcie sezonu przez motocyklistów
26 kwi 2024

Na mieszkańców Warszawy czekają w ten weekend spore utrudnienia. Gdzie dokładnie można spodziewać się problemów z ruchem ulicznym?

W Wenecji już obowiązują nowe zasady wjazdu do historycznego centrum
26 kwi 2024

W Wenecji już obowiązują nowe zasady wjazdu, zgodnie z którymi należy zgłosić swój przyjazd do historycznego centrum i dodatkowo wnieść opłatę 5 euro, jeśli nie ma się zamiaru zostawać na  noc. Już prawie 16 tys. osób uiściło opłatę. 

Maturzyści kończą rok szkolny. Kiedy egzaminy?
26 kwi 2024

Piątek 26 kwietnia 2024 r. to ważny dzień dla tegorocznych maturzystów. Świadectwa ukończenia szkoły odbiorą uczniowie ostatnich klas liceów ogólnokształcących, techników i szkół branżowych II stopnia. 

Cyberprzemoc i przemoc szkolna przybierają na sile w zastraszającym tempie. Jak ochronić nasze dzieci?
26 kwi 2024

Smartfon lub tablet pojawia się w dłoniach coraz młodszych dzieci. Dostęp do internetu rodzi wiele zagrożeń. W Polsce nawet jedno na pięcioro dzieci mogło doświadczyć przemocy w sieci. W szkołach też nie jest najlepiej – przemocy mogło doświadczyć 10 proc. dzieci.

Wybory do PE 2024. PKW zarejestrowała 4 komitety koalicyjne, 27 komitetów partii i 9 komitetów wyborców
25 kwi 2024

Komitety wyborcze mają czas do 2 maja na zgłaszanie list kandydatów na europosłów. Kto może startować do Parlamentu Europejskiego?

pokaż więcej
Proszę czekać...