Zmiany w podwyżkach dla mundurowych. Będzie wyrównanie od 1 stycznia 2024 r. Nie ma dodatku do pensji [Budżetówka]

Rząd D. Tuska zrezygnował z poprzednich rozwiązań dla policjantów, żołnierzy celników. Jeszcze kilka dni temu nie mieli wyrównania za styczeń i luty 2024 r. do podwyżek przyznanych od 1 marca 2024 r.

Nowa ustawa okołobudżetowa na 2024 r.

Rząd skierował do Sejmu nową ustawę okołobudżetową na 2024 r. Nie jest to kopia 1:1 poprzedniej ustawy zawetowanej przez prezydenta Andrzeja Dudę. Pojawiły się inne zmiany niż rezygnacja z możliwości przekazania 3 mld zł na telewizję publiczną.

Mundurowi dostaną:

1. tak jak nauczyciele wyrównanie od 1 stycznia 2024 r.;
2. nie będą mieli żadnego dodatku miesięcznego do pensji (od marca do grudnia 2024 r.)

Co Donald Tusk i jego rząd zmienił w podwyżkach dla policjantów 

W nowej ustawie art. 19 nie reguluje już spraw podwyżek dla mundurowych. Poprzednia jego wersja pozbawiała policjantów, żołnierzy zawodowych i celników:

1) wyrównania za okres styczeń - luty 2024 r. - podwyżki zostaną wypłacone od 1 marca 2024 r. 

a zamiast wyrównania przepis przyznawał mundurowym: 

2) miesięczny dodatek za marzec, kwiecień, maj aż do grudnia 2024 r. 

Jak było w pierwszej ustawie okołobudżetowej (tej zawetowanej przez A. Dudę)?

Art. 19 był tak uzasadniony: proponuje się regulację wprowadzającą mechanizm zachęcający do pozostawania w służbie czynnej żołnierzy zawodowych, funkcjonariuszy i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej. Mając na uwadze powyższe proponuje się, aby w roku 2024 wzrost uposażeń obejmował wyłącznie żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy oraz funkcjonariuszy Służby Celno‑Skarbowej pozostających w służbie na dzień 1 marca 2024 r." 

Wdrożeniem tego "mechanizmu zachęcającego" był ten wzór na dodatek za okres marzec-kwiecień 2024 r.:

Uposażenie należne na 1 marca 2024 r. - obliczamy na podstawie kwoty bazowej 2088,77 zł (jest to+20% wobec 2023 r.).

Uposażenie należne na 1 stycznia 2024 r. - obliczamy na podstawie kwoty bazowej 1740,64 zł dla 2023 r.

Mundurowi w komentarzach pod tymi tekstami Infor.pl

obliczali, że realnie otrzymają "na rękę" 600 zł a dodatek, to będzie 120-140 zł. Z prostych obliczeń: 600 zł dzielone przez 5. I pisali:  

Jak jest w nowej ustawie okołobudżetowej?

1. Art. 19 nie reguluje spraw mundurowych (obecnie dotyczy dotacji oświatowej).
2. Jest wyrównanie od 1 stycznia 2024 r.
3. Nie ma dodatku zamiast wyrównania.

I mamy takie uzasadnienie podane za pośrednictwem PAP przez przedstawicieli rządu Donalda Tuska.

FRAGMENT DEPESZY PAP: "W piątek do Sejmu wpłynął rządowy projekt ustawy okołobudżetowej na rok 2024. W projekcie znalazły się m.in. zapisy o przekazaniu obligacji skarbowych o wartości do 3 mld zł na onkologię dziecięcą. W projekcie, w porównaniu do ustawy okołobudżetowej uchwalonej przez Sejm w grudniu i zawetowanej przez prezydenta, nie ma artykułu dotyczącego ustalenia kwot bazowych dla żołnierzy i funkcjonariuszy. Zgodnie z poprzednim przedłożeniem, podwyżki miały zacząć obowiązywać od 1 marca. "Podwyżki dla służb mundurowych nastąpią w takiej samej formule, jak podwyżki dla całej sfery budżetowej, czyli od 1 stycznia 2024 r." - powiedział PAP wiceszef MSWiA Wiesław Szczepański. Dodał, że będą one wypłacane po uchwaleniu i opublikowaniu w Dzienniku Ustaw ustawy budżetowej z wyrównaniem od stycznia."

Nową ustawa okołobudżetowa na 2024 r. 

Link do ustawy

Dla porównania jak wyglądają podwyżki w policji - źródło NSZZ Policjantów

Związkowcy podali kilka przykładów jak rzeczywiście wyglądają podwyżki 20% u policjantów. Już po przeliczeniach uwzględniając staż pracy:

• Policjant w 2 grupie zaszeregowania z trzyletnim stażem służby [(2 088,77 x 2,014) – (1 740,64 x 2,014) + 3% wysługi] = 722,16 zł brutto
• Dzielnicowy i kontroler ruchu drogowego w 4 grupie zaszeregowania z dziesięcioletnim stażem służby
  [(2 088,77 x 2,077) – (1 740,64 x 2,077) + 10% wysługi] = 795,41 zł brutto
• Detektyw, starszy dzielnicowy i asystent w 5 grupie zaszeregowania z piętnastoletnim stażem służby
  [(2 088,77 x 2,168) – (1 740,64 x 2,168) + (15% wysługi + 5% stażowego)] = 905, 69 zł brutto
• Specjalista, instruktor i dyżurny OPP w 6 grupie zaszeregowania z dwudziestopięcioletnim stażem służby [(2 088,77 x 2,3) – (1 740,64 x 2,3) + (24% wysługi + 15% stażowego)] = 1112,97 zł brutto.

Założenia przyjęte przez związkowców, algorytm obliczeń i rozporządzenie:

1) Z oficjalnych komunikatów Rządu po pierwszym posiedzeniu Rady Ministrów i uchwaleniu przez Sejm ustawy okołobudżetowej wiemy tyle, że od dnia 1 marca 2024 r. o 20% wzrośnie kwota bazowa kształtująca przeciętne uposażenie policjantów. Obecna wynosi 1740,64 zł. Więc po waloryzacji wynosić będzie 2088,77 zł.

2) O wzroście przyszłorocznych uposażeń ostatecznie zadecyduje kwota bazowa, od której zależy największa część policyjnego uposażenia. Każdy policjant samodzielnie musi obliczyć, ile na tym zyska. Żeby do tego dojść trzeba od iloczynu nowej kwoty bazowej i mnożnika przypisanego do każdej grupy zaszeregowania (2 088,77 x mnożnik) odjąć iloczyn starej kwoty bazowej i mnożnika (1 740,64 x mnożnik). Mnożniki przypisane do poszczególnych grup zaszeregowanie są w załącznikach Nr 1 i 2 do rozporządzenia MSWiA z dnia 6 grudnia 2001 r. ws. szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego… (rozporządzenie poniżej). Do uzyskanej w ten sposób kwoty trzeba dodać posiadaną wysługę lat oraz staż służby powyżej 15 lat.

Tu plik rozporządzenia do ściągnięcia:

3) Tzw. dodatek z tytułu wysługi lat podwyższa uposażenie zasadnicze o 2% po 2 latach służby i o 1% za każdy następny rok służby, aż do wysokości 20% po 20 latach służby, oraz o kolejne 2% za każde następne dwa lata służby do wysokości 32% po 32 latach służby – łącznie do wysokości 35% po 35 latach służby.

4) Przy dodawaniu świadczenia za długoletnią służbę (art. 120d ustawy o Policji) trzeba pamiętać, że przysługuje ono po osiągnięciu 15 lat służby w wysokości 5% należnego uposażenia zasadniczego i zwiększa się o kwotę 1% należnego uposażenia zasadniczego za każdy kolejny rozpoczęty rok służby, nie więcej jednak niż do wysokości 15% po 25 latach służby.

Obliczenia OM NSZZ "SOLIDARNOŚĆ" FUNKCJONARIUSZY i PRACOWNIKÓW POLICJI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO

Przy następujących założeniach:

• Kwoty są obliczane na podstawie waloryzacji uposażenia dla funkcjonariuszy od 1 stycznia 2024 r. i tylko na podstawie zmiany wysokości kwoty bazowej.
• Zwiększeniu ulegnie także wysługa lat - indywidualna u każdego funkcjonariusza.
• Zwiększeniu ulegnie także wysokość dodatku "15+".

Obliczenia 22 grudnia 2023 r. (link) - Obliczenia uwzględniały jeszcze dodatek około 100 zł za okres marzec-grudzień 2024 r. Dodatek został usunięty przez rząd 29 grudnia 2023 r. z projektu ustawy okołobudżetowej na 2024 r.

Grupa zaszeregowania 1 (posterunkowy)

• Podstawa uposażenia - 2990 zł (w 2023 r. 2510 zł)
• Podwyżka - 480 zł
• Dodatek (marzec  – grudzień 2024 r.) – 96 zł

Grupa zaszeregowania 2 (starszy sierżant)

• Podstawa uposażenia – 4210 zł (w 2023 r. 3510 zł)
• Podwyżka – 700 zł
• Dodatek (marzec  – grudzień 2024 r.): 140 zł

Tabela niebieska - wzrost ww. kwot bazowych o 20% - podstawy wyliczenia kwoty uposażenia zasadniczego na poszczególnych grupach zaszeregowania.

Tabela zielona - podstawa wysokości podwyżki. Obliczenia z tabeli zostaną wykorzystane dla wysługi lat, dodatku „15+”. 

Żółta tabela - kwoty wypłacane od 1 marca 2024 r. tj. podwyżka + 1/5 za styczeń i luty 2024 r.

Tabela w formacie WEBP:

Podwyżka kwoty bazowej z 1740,64 zł do 2088,77 zł dla żołnierzy zawodowych i dodatek

Art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy budżetowej na 2024 r. (ustawa jeszcze w Sejmie) przewiduje kwoty bazowe dla żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy są w wysokości 2088,77 zł.