Na gminie spoczywa obowiązek zapewnienia dowozu uczniów do szkół. Jest to obligatoryjne zadanie własne gminy. Dowóz ten gmina może realizować samodzielnie albo poprzez zwrot kosztów dowozu, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice.
Źródła tego obowiązku należy upatrywać w sposobie zorganizowania sieci przedszkoli i szkół podstawowych na terenie gminy, która stanowiła dla ustawodawcy punkt wyjścia przy ustalaniu, czy gmina ma obowiązek zapewnić dowóz.
Podstawę prawną zapewnienia dowozu uczniów tworzą nie tylko przepisy art. 32 ust. 5-6, art. 39 ust. 3-4a, art. 39a, art. 127 ust. 7 ustawy z 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (dalej: Prawo oświatowe), lecz również - w przypadku zwrotu rodzicom kosztów dowozu ucznia z niepełnosprawnościami - uchwała rady gminy w sprawie ustalenia stawki za 1 km przebiegu pojazdu.
Kto organizuje dowóz dzieci i uczniów do szkół?
Niniejsza publikacja stanowi zwięzłe omówienie obowiązku gminy w zakresie dowozu, w tym dzieci i uczniów z niepełnosprawnościami. Liczne odwołania do poglądów judykatury wskazują wiodące poglądy orzecznictwa na wybrane zagadnienia i dostarczają odpowiedzi w kwestiach budzących wątpliwości interpretacyjne.
Dowóz pełnosprawnych dzieci do przedszkola
Na podstawie przepisu art. 32 ust. 5 Prawa oświatowego, jeżeli droga dziecka spełniającego obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne i dziecka pięcioletniego z domu do:
- publicznego przedszkola,
- oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej,
- publicznej innej formy wychowania przedszkolnego,
- niepublicznego przedszkola, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (dalej: ustawa o finansowaniu zadań oświatowych),
- oddziału przedszkolnego w niepublicznej szkole podstawowej, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, albo
- niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 21 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych
- w których gmina zapewniła tym dzieciom warunki spełniania tego obowiązku oraz realizacji prawa do korzystania z wychowania przedszkolnego, przekracza 3 km, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka albo zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice.
(…)
Agata Piszko
Fragment artykułu pochodzi z kompleksowej bazy wiedzy INFORLEX. Szukasz wiarygodnych aktualności, porad i artykułów dotyczących zmian w prawie i podatkach, komentarzy ekspertów oraz indywidualnego doradztwa? INFORLEX jest dla Ciebie! Zyskaj bezpłatny dostęp do INFORLEX >>