Propozycje ZPP zmierzają do likwidacji urzędów obsługujących organy rządowej administracji zespolonej w powiecie.
W obecnym stanie obsługą zajmują się wydzielone jednostki – komendy i inspektoraty – których funkcjonowanie wiąże się z pokaźnymi kosztami. Aktualnie konieczne jest - pisze ZPP - utworzenie całego szeregu stanowisk pracy o charakterze obsługowym – od stanowisk związanych z obsługą księgową i kadrową począwszy. Związek szacuje, iż stosunek stanowisk obsługowych względem merytorycznych w służbach, inspekcjach i strażach funkcjonujących w powiatach wynosi ok. 20 proc.
Ten stan rzeczy można zmienić – nie tylko bez uszczerbku dla efektywności funkcjonowania systemu ale wręcz z usprawniając go i dokonując oszczędności. „Ma to zostać osiągnięte - pisze ZPP - dzięki konsolidacji jednostek obsługujących kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży poprzez włączenie ich aparatów pomocniczych w struktury starostw powiatowych. Rozwiązanie takie sprawi, że powiatowi inspektorzy będą mogli skupić się na realizacji swoich zadań merytorycznych – bez troski o codzienną obsługę.”
Konkretyzując postulaty Związek Powiatów Polskich proponuje m.in.:
- wprowadzenie do ustawy o samorządzie powiatowym przepisu stanowiącego, iż organy rządowej administracji zespolonej w powiecie wykonują swoje zadania i kompetencje przy pomocy starostwa powiatowego, chyba że odrębna ustawa stanowi inaczej,
- zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Sanitarnej pozwalające na likwidację powiatowych stacji sanitarno – epidemiologicznych oraz przejęcie realizowanych przez nie zadań przez starostwa powiatowe,
- usunięcie z ustawy Prawo budowlane regulacji stanowiącej, iż powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego.
Związek Powiatów Polskich kontynuuje prace nad projektem ustawy w sprawie organizacji zespolonej administracji rządowej w powiecie. Szczegóły na www.zpp.pl
Czytaj także: Relacja pomiędzy starostą a strażą pożarną w praktyce>>
Oprac. Agnieszka Marek
samorzad.infor.pl