Na zeszłotygodniowym posiedzeniu Komisji przedstawiono m.in. stanowisko Krajowej Rady Izb Obrachunkowych w sprawie podstaw prawnych budżetów samorządów. Wątpliwości samorządowców były związane m.in. z faktem wejścia w życie nowej ustawy o finansach publicznych, która zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2010 r. Tymczasem uchwały budżetowe muszą być przygotowane do 15 listopada 2009 r. na podstawie dotychczasowych przepisów. Ostatecznie ustalono, że dla budżetów przygotowywanych w bieżącym roku ramy prawne stanowi obecnie obowiązująca ustawa o finansach publicznych, natomiast ewentualne nowelizacje dokonywane w przyszłym roku będą konstruowane według nowych przepisów.
W dalszej części spotkania Komisja omówiła 28 projektów aktów prawnych. Za uzgodnione uznano m.in.: projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności oraz kolejny projekt aktu wykonawczego do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych – projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej, minimalnych wymagań technicznych dla urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz sposobu przechowywania materiałów zgromadzonych podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej.
Komisja przesunęła do Zespołu ds. Infrastruktury dwa ważne dla samorządów projekty rozporządzeń Ministra Infrastruktury: związane z wysokością opłat za wydanie dowodu rejestracyjnego, pozwolenia czasowego i tablic rejestracyjnych oraz wysokością opłat i stawek wynagrodzenia za sprawdzenie kwalifikacji oraz za wydanie dokumentów w tych sprawach. Strona samorządowa postulowała podwyższenie proponowanych opłat o wskaźnik inflacji. Uwagi uwzględnione będą w nowych projektach rozporządzeń, które po konsultacjach międzyresortowych trafią do Zespołu ds. Infrastruktury KWRiST. Opinia Zespołu będzie dla obu projektów wiążąca.
Z porządku obrad wykreślono natomiast omówienie projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przygotowany w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Na posiedzeniu przedstawiono również postulaty Związku Miast Polskich dotyczące m.in. skutków finansowych związanych z wypłacaniem dodatku uzupełniającego, zmianą Karty Nauczyciela oraz Narodowym Funduszem Zdrowia.
Kolejne posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego zaplanowano na 25 listopada 2009 r.
NiP
samorzad.infor.pl / MSWiA