W dniu 29 kwietnia 2021 r. Komisja Europejska opublikowała Komunikat Komisji – Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa (2021/C 153/01), które zawierają nowe zasady udzielania pomocy na lata 2022–2027.
Nowe mapy pomocy regionalnej
Wobec wydania przez Komisję Europejską nowych wytycznych, które będą obowiązywać w latach 2022–2027, państwa członkowskie (regulacjami sekcji 7 nowych wytycznych) zostały zobowiązane do określenia nowych map pomocy regionalnej, czyli regulacji wewnętrznych określających obszary, na których dopuszczalne będzie udzielanie pomocy regionalnej, w okresie najbliższych 6 lat.
Mapa pomocy regionalnej - maksymalna intensywność pomocy regionalnej
Od 1 stycznia 2022 r. maksymalna intensywność pomocy regionalnej liczona jako stosunek wartości pomocy regionalnej, wyrażonej w ekwiwalencie dotacji brutto, do kosztów kwalifikowalnych wynosi:
1) 50% – na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego oraz do podregionu siedleckiego;
2) 40% – na obszarach należących do województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, zachodniopomorskiego oraz do regionu mazowieckiego regionalnego, z wyjątkiem podregionu siedleckiego;
3) 30% – na obszarach należących do województw: pomorskiego i śląskiego;
4) 25% – na obszarach należących do województw: dolnośląskiego i wielkopolskiego, z wyłączeniem obszarów wskazanych w pkt 5;
5) na obszarach należących do miast Poznania i Wrocławia oraz do podregionu poznańskiego:
a) 20% – w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.,
b) 15% – w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2027 r.
Mapa pomocy regionalnej - dla Warszawy osobne regulacje
W regionie warszawskim stołecznym maksymalna intensywność pomocy regionalnej liczona jako stosunek wartości pomocy regionalnej, wyrażonej w ekwiwalencie dotacji brutto, do kosztów kwalifikowalnych, wynosi:
1) 25% – na obszarach należących do gmin: Baranów, Błonie, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Kampinos, Leoncin, Leszno, Nasielsk, Prażmów, Tarczyn, Zakroczym i Żabia Wola;
2) 35% – na obszarach należących do gmin: Dąbrówka, Dobre, Jadów, Kałuszyn, Kołbiel, Latowicz, Mrozy, Osieck, Serock, Siennica, Sobienie-Jeziory, Strachówka i Tłuszcz.
Wsparcie dla małych i średnich firm
Maksymalną intensywność pomocy regionalnej udzielanej małym lub średnim przedsiębiorcom - z wyłączeniem nowych inwestycji o kosztach kwalifikowalnych przekraczających 50 mln euro - podwyższa się o 20 punktów procentowych w przypadku małych przedsiębiorców oraz o 10 punktów procentowych w przypadku średnich przedsiębiorców – w stosunku do maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych ww. obszarów.
Wsparcie z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji
W przypadku obszarów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w ramach terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 1, z późn. zm.3)), maksymalną intensywność pomocy regionalnej podwyższa się o 10 punktów procentowych w stosunku do maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych ww. obszarów, z wyjątkiem obszarów należących do województw dolnośląskiego i wielkopolskiego oraz do regionu warszawskiego stołecznego.
Mapa pomocy regionalnej - duże projekty inwestycyjne
Maksymalną wartość pomocy regionalnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego ustala się według następującego wzoru:
I = R × (50 mln euro + 0,5 × B + 0,34 × C),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
I – maksymalną wartość pomocy dla dużego projektu inwestycyjnego,
R – intensywność pomocy, o której mowa w § 3 i § 5 – w zależności od obszaru, na którym ma być zlokalizowana inwestycja,
B – wielkość kosztów kwalifikowalnych przekraczającą równowartość 50 mln euro i nieprzekraczającą równowartości 100 mln euro,
C – wielkość kosztów kwalifikowalnych przekraczającą równowartość 100 mln euro.
Zakazy
Nie jest dozwolone w zakresie określonym przez Komisję Europejską udzielanie pomocy regionalnej:
1) przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji w rozumieniu właściwych przepisów unijnych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji;
2) w sektorze żelaza i stali;
3) w sektorze węgla brunatnego i węglowym;
4) w sektorze rybołówstwa i akwakultury;
5) w sektorze rolnictwa rozumianym jako produkcja pierwotna, przetwórstwo i wprowadzanie do obrotu produktów rolnych, o których mowa w załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
6) w sektorze leśnictwa;
7) w sektorze transportu;
8) w sektorze energetycznym;
9) w sektorze sieci szerokopasmowych.
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 – Dz.U. z 2021 r. poz. 2422