Nowe stawki wynagrodzenia dla niektórych grup zaszeregowania pracowników samorządowych, czyli tylko dla pracowników na wybranych stanowiskach, to nie wszystkie zmiany, jakie weszły w życie od 29 kwietnia 2008 r. Zmieniono również zasady przyznawania pracownikom dodatku specjalnego oraz rozszerzono i nieco zmieniono wybrane grupy stanowisk pracowniczych.
Od 30 kwietnia:
• pracownicy samorządowi nie otrzymają dodatku z tytułu pracy wykonywanej w warunkach uciążliwych, szkodliwych dla zdrowia lub niebezpiecznych,
• kierowcy nie otrzymają tzw. dodatku za dodatkowe zadania.
Zmienione zostały dwa podstawowe rozporządzenia dotyczące zasad wynagradzania pracowników samorządowych:
1) rozporządzenie z 22 kwietnia 2008 r. (Dz.U. nr 73, poz. 430) zmieniło rozporządzenie z 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 146, poz. 1222 z późn. zm.),
2) rozporządzenie z 22 kwietnia 2008 r. (Dz.U. nr 73, poz. 431) zmieniło rozporządzenie z 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich (Dz.U. nr 146, poz. 1223 z późn. zm).
Jakie zmiany dla pracowników jednostek samorządowych
Zmiany dotyczą wysokości stawek wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatku funkcyjnego dla wybranych pracowników samorządowych zajmujących kierownicze stanowiska urzędnicze. Kwoty miesięcznego wynagrodzenia kierowników i zastępców kierowników wzrosły o około 2000 zł.
Nowe kwoty wynagrodzeń zasadniczych i dodatku funkcyjnego obowiązują z mocą wsteczną, bo od 1 stycznia 2008 r.
Zmiany dotyczą również wykazu stanowisk pracowniczych, w tym pracowników zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach urzędniczych. Do tej pory stanowiska te określone były w załączniku nr 3 do rozporządzenia w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego, w I tabeli. Od 29 kwietnia w I tabeli znajdują się tylko stanowiska dyrektora (kierownika) jednostki, komendanta straży gminnej (miejskiej) oraz ich zastępców. Wykreślono takie stanowiska, jak:
• dyrektor (kierownik) gospodarstwa pomocniczego (czyli np. bufetów lub stołówek dla pracowników zatrudnionych w jednostkach budżetowych, warsztatów szkolnych przy szkołach zawodowych),
• zastępca dyrektora gospodarstwa pomocniczego,
• główny księgowy.
Nowelizacja rozporządzenia w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego, stanowisko głównego księgowego uwzględniła w II tabeli załącznika nr 3 do wspomnianego rozporządzenia. Stanowisko głównego księgowego nadal jest kierowniczym stanowiskiem urzędniczym z tą jednak różnicą, że kwota wynagrodzenia zasadniczego dla tych pracowników została określona w formie kategorii zaszeregowania, a nie jak było to do tej pory - kwotowo. Według nowych tabeli główny księgowy mieści się w kategoriach zaszeregowania od XVI do XX z 9 stawką dodatku funkcyjnego.
Co to oznacza dla samych zainteresowanych? Między innymi to, że wysokość przysługujących im wynagrodzeń będzie w dużej mierze uzasadniona od decyzji pracodawcy. Miesięczne kwoty wynagrodzenia zasadniczego ustala się bowiem jako sumę:
• najniższego wynagrodzenia zasadniczego (ustalonego odpowiednio przez radę gminy, radę powiatu lub sejmik województwa, w I kategorii zaszeregowania),
• oraz iloczynu liczby punktów, ustalonych dla poszczególnych kategorii zaszeregowania (dla przykładu, kategorie zaszeregowania od XVI-XX to przedział punktów od 261 do 365) i wartości jednego punktu w złotych (wartość jednego punktu ustala pracodawca w porozumieniu odpowiednio z radą gminy, radą powiatu lub sejmikiem województwa, stosownie do swoich możliwości finansowych).
A zatem, o tym, w jakiej wysokości pracownicy otrzymają podwyżki, zdecyduje nikt inny jak radni i skarbnicy gmin oraz powiatów, zależnie od możliwości ich budżetów.
Zmiany dla pracowników urzędów i starostw
Podwyższenie dotychczasowych pensji pracowników urzędów: gminy, miasta, powiatu czy marszałkowskich nastąpi w ramach środków, jakimi będą dysponować pracodawcy. Rząd zwiększył także wynagrodzenia wójtów, burmistrzów i prezydentów.
W pierwszej kolejności podwyżki objęły miesięczne kwoty wynagrodzenia zasadniczego pracowników urzędów. Podobnie jak w przypadku pozostałych pracowników samorządowych, nowe stawki wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego obowiązują od 1 stycznia 2008 r. Minimalne wynagrodzenia zasadnicze pracowników samorządowych z wyrównaniem od stycznia tego roku wzrosną od 310 zł do 1540 zł. Nowe rozporządzenie pozwoli podwyższyć wynagrodzenia zarówno tych osób, które dzisiaj zarabiają na poziomie minimum, jak i tych, którzy otrzymują maksymalne wynagrodzenia.
Na wniosek samorządowców wprowadzono też nowe stanowiska. Gminy będą mogły zatrudniać:
• opiekunów uczniów podczas przewożenia ich do i ze szkoły,
• pomoc administracyjną.
Według średnich danych opiekunowie będą mogli zarobić od 1100 zł do 1430 zł, a pracownicy administracyjni od 1140 zł do 1800 zł.
Magdalena Kasprzak