Projekt ustawy jest zestawieniem dwóch projektów opracowanych w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwie Sprawiedliwości. Zawiera zarówno przepisy, które będą obowiązywać wyłącznie w czasie trwania turnieju EURO 2012, jak również przepisy dotyczące meczów rozgrywanych podczas mistrzostw i imprez masowych towarzyszących tej imprezie. Część przepisów, które są niezbędne aby sprawnie przeprowadzić EURO 2012 zostanie na stałe wprowadzona do polskiego prawa. Projekt zmienia łącznie 11 ustaw, w tym 5 kodeksów.
Minister Adam Rapacki zaznaczył podczas konferencji, że „celem projektu jest wprowadzenie rozwiązań, które zapewnią sprawne i bezpieczne przeprowadzenie samego turnieju oraz wpłyną na poprawę bezpieczeństwa na imprezach masowych, w szczególności na imprezach sportowych”.
Projekt zakłada, że na czas trwania turnieju policja będzie mogła gromadzić i przetwarzać informacje o osobach, które mogą stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa w czasie mistrzostw.
Podczas trwania EURO 2012 przewiduje się także zawieszenie wymogu umieszczania danych osobowych na biletach wstępu na mecze EURO 2012. Planuje się również możliwość wsparcia Straży Granicznej przez służby ochrony lotniska w zakresie kontroli osób oraz przewożonego bagażu i przesyłek pocztowych.
Dodatkowo w trakcie mistrzostw projekt zakłada możliwość sprzedaży piwa o niskiej zawartości alkoholu, o czym mówił na konferencji prasowej Adam Rapacki.
Projekt specustawy poza przepisami tymczasowymi wprowadza również przepisy uzupełniające, które odnoszą się między innymi do: kodeksu karnego, kodeksu wykroczeń, kodeksu postępowania karnego, ustawy o policji , ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych.
Na stałe do kodeksu wykroczeń ma zostać wprowadzone karanie posiadania niebezpiecznych narzędzi (m.in. noża, maczety) w miejscu publicznym, kiedy jest podejrzenie, że mogą być one użyte w celu popełnienia przestępstwa. Jak podkreślił wiceminister Adam Rapacki pozwoli to policji na eliminację tych chuliganów i przestępców, którzy wykorzystują niebezpieczne narzędzia w trakcie imprezy masowej.
Specustawa przewiduje również wprowadzenie na stałe w ustawie o policji możliwości obserwowania oraz rejestrowania i monitorowania obrazu z pomieszczeń, w których przebywają osoby zatrzymane.
Projekt zakłada także odpowiedzialność karną za wdzieranie się na teren imprezy masowej oraz rozszerza możliwości stosowania zakazu wstępu na imprezy masowe o mecze reprezentacji, które odbywają się zarówno w kraju, jak i poza jego granicami. Rozszerzona została również możliwość stosowania sądowych zakazów stadionowych na mecze rozgrywane przez polskie kluby piłkarskie poza granicami kraju.
Projekt został 5 kwietnia br. skierowany do uzgodnień międzyresortowych. Jeszcze w maju powinien zostać przesłany do parlamentu - powiedział minister Adam Rapacki.
Projekt przewiduje dla osoby, która jest objęta dozorem elektronicznym w momencie ponownego wejścia w konflikt z prawem, zmianę kary z dozoru elektronicznego na karę więzienia.
W projekcie znalazł się również zapis o wprowadzeniu tzw. rozprawy odmiejscowionej. Umożliwia ona osądzenie osoby bezpośrednio na stadionie, w salach wyposażonych w sprzęt umożliwiający połączenie z sędzią przebywającym w tym momencie w sali rozpraw.
W specustawie zwiększeniu uległ również zakres odpowiedzialności karnej za fałszywe alarmy bombowe.