Zamknięcie przedszkola publicznego na czas wakacji

Justyna Świder
specjalista z zakresu prawa oświatowego i samorządowego
rozwiń więcej
Zamknięcie przedszkola publicznego na czas wakacji /Fot. Shutterstock / shutterstock
Przedszkola, w przeciwieństwie do szkół, są jednostkami nieferyjnymi. Co to oznacza? Czy przedszkole publiczne może być zamknięte w okresie wakacji? 

W czasie ferii i wakacji letnich, szkoły nie pracują i są zamknięte dla uczniów. Nauczyciele w tym czasie przebywają na urlopach. Z kolei przedszkola, będące jednostkami nieferyjnymi powinny w tym czasie normalnie funkcjonować, ponieważ są placówkami całorocznymi i mogą być zamknięte tylko w warunkach wskazanych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U. z 2017 r. poz. 649 z poźn. zm.). 

Paragraf 12 tego rozporządzenia wyraźnie stanowi, że przedszkole działa przez cały rok szkolny. Przerwy w jego pracy mogą być ustalone przez organ prowadzący przedszkole. Najczęściej jest nim gmina lub powiat, na terenie którego przedszkole ma siedzibę. 

Oferta specjalna: Pakiet książek – Nowa matryca stawek VAT Towary i Usługi z programem INFORLEX PKWiU + CN, stawki VAT i WIS na 2 m-ce

Przerwa taka może być ustalona na wspólny wniosek dyrektora przedszkola i rady przedszkola lub dyrektora przedszkola i rady rodziców przedszkola. Jeżeli dyrektor przewiduje, że w wakacje będzie miał znikome zapotrzebowanie rodziców na opiekę nad dziećmi może zawnioskować wraz z radą rodziców o ustanowienie przerwy. 

Organ prowadzący przedszkole nie musi jednak przychylać się do wniosku dyrektora i uprawnionej rady. Jeżeli jego przedstawiciele stwierdzą w toku przeprowadzonej analizy, że na terenie gminy w okresie wakacji może zabraknąć miejsc przedszkolnych, to mogą wniosek dyrektora i rady rozpatrzyć negatywnie. 

Przerwa w pracy przedszkola, o której mówią przepisy może być wyznaczona niekoniecznie w wakacje, choć wtedy zainteresowanie rodziców edukacją przedszkolną jest z pewnością mniejsze. Wyznaczanie jej w okresie wakacyjnym jest wygodne dla dyrektorów i organów prowadzących, gdyż umożliwia w miarę sprawne przeprowadzenie remontów lub modernizacji placówki.  

Dlatego też, ze względów organizacyjnych, związanych z mniejszym zainteresowaniem wychowaniem przedszkolnym bardzo często na terenie gminy wyznacza się w okresie wakacji przedszkola pełniące tzw. dyżur wakacyjny.  Wówczas otwiera się jedno lub dwa przedszkola usytuowane na terenie np. osiedla. 

Przerwy w pracy przedszkoli ustalane są na miesiące wakacyjne również z uwagi na konieczność zrealizowania przez nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi swojego prawa do urlopu. Podkreślić należy, że ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2215 z późn. zm.) nie nakazuje nauczycielom jednostek nieferyjnych wykorzystania urlopu w wakacje czy ferie. Art. 64 ust. 3 tej ustawy wskazuje, że nauczycielom zatrudnionym w szkołach, w których nie są przewidziane ferie szkolne, a więc również w przedszkolach, przysługuje prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 35 dni roboczych w czasie ustalonym w planie urlopów. Niekoniecznie musi to by urlop w czasie ferii lub wakacji. Dyrektor jednostki, mając świadomość tego, że musi zapewnić ciągłość jej funkcjonowania, zobowiązany jest do sporządzenia planu urlopów, uwzględniającego konieczność pracy również w czasie zwyczajowo dla nauczycieli wolnym. 

Ten rok jest specyficzny, gdyż epidemia koronowirusa wymusiła zamknięcie przedszkoli już w marcu. Pomimo poluzowania obostrzeń, placówki w wielu miastach nadal są zamknięte. Taką możliwość dają przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1166). 

Zaś wszędzie tam, gdzie sytuacja epidemiologiczna jest stabilna rodzice mogą próbować za pośrednictwem rady rodziców przenieść przerwy w pracy przedszkoli na terminy późniejsze, dla wszystkich dogodne.  

Sektor publiczny
Czy można rozpalać ognisko na plaży nad morzem?
26 kwi 2024

Ognisko na plaży nad morzem – czy można palić ognisko bez widma mandatu? Jakie są przepisy? Ile wynosi mandat za ognisko na plaży? Jakie wykroczenia najczęściej popełniane są na plaży? Jak złożyć wniosek o zgodę na ognisko na plaży?

Sztab kryzysowy na Pomorzu. "Nie wchodźcie do lasów"
26 kwi 2024

W ostatnich dniach potwierdzono obecność wirusa ASF (Afrykańskiego Pomoru Świń) w Gdyni, co stanowi poważne wyzwanie dla regionu. W odpowiedzi na to zagrożenie, Trójmiasto podejmuje działania prewencyjne, aby zminimalizować ryzyko rozprzestrzeniania się wirusa. Poniżej przedstawiamy kluczowe informacje dotyczące działań podejmowanych w Trójmieście.

Tego węgla od 1 lipca 2029 r. nie kupisz. Resort klimatu i środowiska szykuje nowy zakaz
26 kwi 2024

Ministerstwo Klimatu i Środowiska pracuje nad wprowadzeniem zakazu sprzedaży niektórych sortymentów węgla gospodarstwom domowym. Od 1 lipca 2029 r. nie będzie możliwe zakupienie pewnych rodzajów węgla. Jednak dopuszczone do obrotu będą paliwa sortymentu orzech i groszek, przeznaczone dla klasowych urządzeń grzewczych, spełniających określone normy.

Ponad 57 000 zł dofinansowania. Rusza nabór wniosków do programu Aktywny Maluch
26 kwi 2024

Aktywny Maluch to nowa odsłona programu, wcześniej znanego jako Maluch+. Zwiększono budżet programu z 5,5 mld zł do 6,5 mld zł, co pozwoli na powstanie jeszcze większej liczby żłobków w całym kraju. Obecnie trwa także 4. tura naboru ciągłego wniosków do programu, która potrwa do końca czerwca bieżącego roku.

Bez zmian w lekturach. Quo vadis zostaje. Uczniowie nie czytają żadnego żyjącego autora
26 kwi 2024

Filolog prof. Krzysztof Biedrzycki zwrócił uwagę, że "w szkole podstawowej wśród lektur obowiązkowych nie ma ani jednego żyjącego autora". Jednocześnie zauważył, że wśród lektur dodatkowych jest ich wielu i lista została bardzo dobrze uzupełniona. "Jeśli celem w szkole podstawowej na języku polskim jest zachęcenie do czytania, to trzeba proponować lektury, które młodzież będzie chciała czytać" - podkreślił.

Duże utrudnienia w weekend w Warszawie. Prace drogowe, filmowcy, masa krytyczna i rozpoczęcie sezonu przez motocyklistów
26 kwi 2024

Na mieszkańców Warszawy czekają w ten weekend spore utrudnienia. Gdzie dokładnie można spodziewać się problemów z ruchem ulicznym?

W Wenecji już obowiązują nowe zasady wjazdu do historycznego centrum
26 kwi 2024

W Wenecji już obowiązują nowe zasady wjazdu, zgodnie z którymi należy zgłosić swój przyjazd do historycznego centrum i dodatkowo wnieść opłatę 5 euro, jeśli nie ma się zamiaru zostawać na  noc. Już prawie 16 tys. osób uiściło opłatę. 

Maturzyści kończą rok szkolny. Kiedy egzaminy?
26 kwi 2024

Piątek 26 kwietnia 2024 r. to ważny dzień dla tegorocznych maturzystów. Świadectwa ukończenia szkoły odbiorą uczniowie ostatnich klas liceów ogólnokształcących, techników i szkół branżowych II stopnia. 

Cyberprzemoc i przemoc szkolna przybierają na sile w zastraszającym tempie. Jak ochronić nasze dzieci?
26 kwi 2024

Smartfon lub tablet pojawia się w dłoniach coraz młodszych dzieci. Dostęp do internetu rodzi wiele zagrożeń. W Polsce nawet jedno na pięcioro dzieci mogło doświadczyć przemocy w sieci. W szkołach też nie jest najlepiej – przemocy mogło doświadczyć 10 proc. dzieci.

Wybory do PE 2024. PKW zarejestrowała 4 komitety koalicyjne, 27 komitetów partii i 9 komitetów wyborców
25 kwi 2024

Komitety wyborcze mają czas do 2 maja na zgłaszanie list kandydatów na europosłów. Kto może startować do Parlamentu Europejskiego?

pokaż więcej
Proszę czekać...