W opisanym przypadku mamy do czynienia z przychodem nieobjętym zwolnieniem przedmiotowym. Urząd miasta jako płatnik powinien potrącić zaliczkę na podatek.
Przychody radnych
Świadczenie, o którym mowa w pytaniu, stanowi przychód radnego z działalności wykonywanej osobiście.
Za przychody z takiej działalności uważa się m.in. przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek (art. 13 pkt 5 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych; dalej: updof).
Przychody radnego należy zatem zaliczyć do przychodów z działalności wykonywanej osobiście. Przychodem w tym przypadku są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń. W związku z tym sfinansowanie przez urząd miasta kosztów szkolenia radnego jest świadczeniem nieodpłatnym i stanowi jego przychód.
Co prawda w odniesieniu do tego rodzaju przychodów przewidziano zwolnienie od podatku, ale objęto nim tylko diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywanych przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich - do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie 2280 zł (art. 21 ust. 1 pkt 17 updof).
Oznacza to, że wspomniane w pytaniu świadczenia nie podlegają zwolnieniu od podatku.
Co powinien zrobić urząd
Omawianych przychodów nie zalicza się do przychodów z innych źródeł określonych w art. 20 ust. 1 updof, od których nie nalicza się zaliczek na podatek dochodowy i wystawia jedynie imienną informację o dochodach na druku PIT-8C.
W związku z tym urząd miasta jako płatnik powinien potrącić zaliczkę na podatek.
Do dokonywanego świadczenia należy zastosować:
• zryczałtowane koszty uzyskania przychodów w wysokości kosztów pracowniczych - art. 22 ust. 9 pkt 5 updof, tj. 111,25 zł miesięcznie i 1335 zł rocznie, a jeśli podatnik tego samego rodzaju przychody uzyskuje od więcej niż jednego podmiotu albo od tego samego podmiotu, ale z tytułu kilku stosunków prawnych - koszty nie mogą przekroczyć rocznie 2002,05 zł;
• składki na ubezpieczenia społeczne potrącone przez płatnika;
• najniższą stawkę podatkową ze skali podatkowej, tj. 18% w 2009 r.
Zaliczkę tę zmniejsza się o kwotę składki na ubezpieczenie zdrowotne, o której mowa w art. 27b updof, pobranej ze środków podatnika przez płatnika.
Płatnik w takim przypadku ma też obowiązek sporządzić:
• roczną deklarację o zaliczkach PIT-4R i w terminie do końca lutego następnego roku przekazać urzędowi skarbowemu właściwemu według swojej siedziby,
• informację o dochodach i pobranych zaliczkach PIT-11 i w terminie do końca lutego następnego roku przekazać podatnikowi (radnemu) i urzędowi skarbowemu właściwemu według miejsca zamieszkania podatnika.
Radny ma obowiązek uwzględnić dane wykazane w PIT-11 w składanym przez siebie zeznaniu rocznym.
Czytaj także: Radny pracownikiem firmy>>
SŁawomir LiŻewski
Podstawa prawna
• Ustawa z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176; ost.zm. Dz.U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100)