JAROGNIEW PODESZWA
zastępca dyrektora departamentu funduszy europejskich F5 Konsulting w Poznaniu
Wnioski dotyczące gospodarki odpadami składać będzie można przede wszystkim w ramach ogólnokrajowego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz w 16 regionalnych (wojewódzkich) programach operacyjnych. Wśród 15 priorytetów Programu Operacyjnego Infrastruktury i Środowiska znalazł się Priorytet II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi zawierający Działanie 2.1. Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych.
W zakresie gospodarki odpadami wspierane będą projekty dotyczące zapobiegania oraz ograniczania wytwarzania odpadów komunalnych, wdrażania technologii odzysku, w tym recyklingu, oraz wdrażania technologii ostatecznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych i likwidacji zagrożeń wynikających ze składowania odpadów.
W ramach tego działania preferowane będą projekty zakładów zagospodarowania odpadów, które mają zdolność przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego przez co najmniej 150 tys. mieszkańców oraz stosują najlepsze dostępne techniki.
Uzyskane środki przeznaczyć będzie można m.in. na przygotowanie kompleksowych systemów gospodarowania odpadami, budowę punktów selektywnego zbierania odpadów, instalacji umożliwiających przygotowanie odpadów do procesu odzysku, instalacji do termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem energii czy też instalacji do unieszkodliwiania odpadów w procesach innych niż składowanie.
Na przedsięwzięcia w ramach tego działania przeznaczono, do roku 2013, blisko 1,2 mld euro.
Nie przewiduje się ograniczenia dolnej wartości projektu, a minimalny poziom wkładu własnego wynosi 15 proc. Jednostkami wdrażającymi to działanie są Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Nabór wniosków powinien zostać uruchomiony już w najbliższym czasie.
Z kolej przedsięwzięcia o charakterze regionalnym mogą uzyskać wsparcie w ramach jednego z 16 regionalnych programów operacyjnych. Każdy z programów swoim zasięgiem obejmuje jedno województwo, na terenie którego zlokalizowane muszą być inwestycje objęte projektami. Istotne środki zarezerwowano także na działania polepszające stan środowiska naturalnego, w tym zagadnienia związane z gospodarką odpadami. Jako przykład może posłuży Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny (WRPO). Możliwości aplikowania o środki daje Priorytet III Środowisko przyrodnicze Działanie 3.1. Racjonalizacja gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi. Kompleksowe projekty obejmować mogą m.in. instalacje sortowania odpadów, instalacje unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, instalacje odzysku odpadów, rekultywację składowisk czy też tworzenie punktów dobrowolnego składowania odpadów. Program regionalny przewiduje dofinansowanie projektów obejmujących swym zasięgiem od 50 tys. do 150 tys. mieszkańców. W ramach WRPO na powyższe cele przeznaczono ponad 33 mln euro. Maksymalny poziom dofinansowania wynosi 85 proc. Wdrażanie tego działania powierzono wojewódzkiemu funduszowi ochrony środowiska i gospodarki wodnej.
Podstawową zasadą współfinansowania ze środków pomocowych jest refundacja wcześniej poniesionych wydatków.
RL