MF przewiduje w założeniach, że budżet będzie skonstruowany w oparciu o wzrost PKB w wysokości 3,5 proc. i inflację średnioroczną wynoszącą 2,3 proc.; stopa bezrobocia w grudniu 2011 r. ma wynieść 9,9 proc.
Zgodnie z propozycją średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2011 r. nie będzie wzrostu płac w tym sektorze.
Przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej wyniesie 3359 zł, nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej 3,7 proc., zaś realny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w tym sektorze 1,4 proc.
Nominalny wzrost przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw będzie na poziomie 4 proc., a przeciętne zatrudnienie w gospodarce narodowej wzrośnie o 1,9 proc.
MF podkreśla w założeniach do budżetu na 2011 r., że oczekuje, iż w 2010 r. głównym czynnikiem wzrostu gospodarczego w Polsce będzie popyt krajowy, a w przyszłym roku można oczekiwać jego poprawy.
Rząd planuje skonstruować przyszłoroczny budżet w oparciu o regułę wydatkową, która ograniczy wzrost wydatków elastycznych i nowych wydatków sztywnych do inflacji powiększonej o 1 pkt proc.
"W celu obniżenia relacji deficytu do PKB do poniżej 3 proc., zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej, rząd w ramach Planu Rozwoju i Konsolidacji Finansów przewiduje m.in. wprowadzenie dyscyplinującej reguły wydatkowej, na podstawie której górny limit wydatków elastycznych i nowych wydatków sztywnych obliczany byłby na podstawie prognozowanego wskaźnika inflacji powiększonego o 1 punkt procentowy" - napisano w dokumencie.
W komunikacie wydanym po posiedzeniu rządu podkreślono, że na poziom dochodów budżetowych będą miały wpływ zmiany w przepisach podatkowych. Chodzi m.in. o zwiększenie z 50 tys. zł do 100 tys. zł rocznego limitu uprawniającego podatników do zwolnień z VAT. W 2011 r. limit zwolnienia ma wynieść 150 tys. zł. Inna zmiana dotyczy odliczenia całego VAT od paliwa kupowanego do napędu tzw. samochodów z kratką przez przedsiębiorców wykorzystujących te pojazdy w działalności gospodarczej.
Kolejne, wskazane przez rząd, przepisy wpływające na stan budżetu państwa to: zwolnienia z opodatkowania SMS-ów wysyłanych na cele charytatywne, likwidacja zwolnień z obowiązku stosowania kas fiskalnych (np. dla prawników czy lekarzy), podwyższenie od 2011 r. stawki akcyzy na wyroby tytoniowe, zwiększenie udziału biokomponentów w paliwach.
W zakresie podatków dochodowych, na budżet będą wpływały: zwolnienie z CIT zagranicznych funduszy inwestycyjnych i emerytalnych oraz opodatkowanie CIT i PIT używania samochodów firmowych do celów prywatnych.