Uchwała rady gminy ustanowiła stawkę podatku dla „budynków lub ich części (…) przeznaczonych na przechowywanie opału oraz wykorzystywanych na pralnię”. Po przekazaniu uchwały do Regionalnej Izby Obrachunkowej wszczęte zostało postępowanie nadzorcze względem przekazanego aktu.
RIO stwierdziła nieważność uchwały, wskazując w uzasadnieniu, że rada gminy wprowadziła w sposób nieuprawniony nową kategorię nieruchomości i ustaliła stawkę podatku.
Według RIO rada może ustalić stawki podatku jedynie dla następujących rodzajów nieruchomości (art. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych) :
- gruntów:
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej,
b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych,
c) pozostałych,
- budynków lub ich części:
a) mieszkalnych,
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej,
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym,
d) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych,
e) pozostałych,
- budowli.
Rada może także zróżnicować stawki podatku wymienionych rodzajów nieruchomości ale wyłącznie ze względu na:
- lokalizację,
- sposób wykorzystywania,
- rodzaj zabudowy,
- stan techniczny,
- wiek budynków.
Nie jest więc możliwe określanie w uchwale stawek dla rodzajów nieruchomości niewymienionych ustawie o podatkach i opłatach lokalnych.
Uchwała Kolegium RIO w Łodzi z 8 listopada 2010 r. nr 39/176/2010.
Czytaj także: Podatek od nieruchomości>