Dla sprawnego funkcjonowania nowoczesnego, demokratycznego i praworządnego państwa nieodzowny jest dobrze działający system zamówień publicznych, który gwarantuje efektywne i racjonalne wykorzystanie środków pozostających w dyspozycji państwa oraz samorządu terytorialnego. Szczególnie ze względu na stale wzrastającą wartość zamówień publicznych zagadnienie to nabiera doniosłego charakteru.
W 2005 r. wartość udzielonych zamówień publicznych wyniosła ponad 68 mld zł, podczas gdy w 2008 r. wartość ta przekroczyła 110 mld zł. Dla tak szybko rozwijającego się rynku zamówień publicznych niezbędne są narzędzia, które pozwolą mu funkcjonować w sposób sprawny i wydajny. Podstawowym aktem prawnym regulującym instytucje zamówień publicznych jest ustawa z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp).
W Poradniku przedstawiono najważniejsze elementy procesu przygotowania i organizacji przebiegu zamówienia publicznego. Opracowanie to uwzględnia wszystkie ostatnie zmiany dokonane w ustawie oraz w aktach ją wykonujących, ze szczególnym uwzględnieniem tzw. dużej nowelizacji, która weszła w życie 29 stycznia 2010 r.
W publikacji omówiono m.in. następujące zagadnienia:
- podmioty postępowania, zasady udzielania zamówień publicznych oraz sytuacje, w których stosowanie ustawy jest obowiązkowe,
- proces przygotowania postępowania - sposób dokonywania opisu przedmiotu zamówienia oraz określania jego wartości,
- warunki zamówienia, specyfikacja istotnych warunków zamówienia,
- tryby udzielania zamówień - przesłanki, jakimi należy się kierować przy wyborze odpowiedniego trybu oraz cechy szczególne każdego z nich,
- wybór najkorzystniejszej oferty - otwarcie ofert, kwalifikacja wykonawców, badania ofert, aukcja elektroniczna, unieważnienie postępowania,
- szczególne sposoby udzielania zamówień publicznych, tj. umowy ramowe, dynamiczny system zakupów i konkurs,
- umowy w sprawach zamówień publicznych,
- środki ochrony prawnej - odwołanie oraz skarga do sądu,
- proces kontroli udzielania zamówień publicznych - uprawnienia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz obowiązki zamawiającego,
- podstawy prawne całej zawartości Poradnika.
Informacje zawarte w Poradniku są niezbędne dla zamawiających, którzy będą przygotowywać proces udzielenia zamówienia publicznego. Pozwolą one prawidłowo przygotować się do postępowania oraz uniknąć wielu problemów i kłopotów, które w skrajnych przypadkach mogą prowadzić do unieważnienia całego postępowania i związanych z tym kosztów finansowych.
Informacje zawarte w Poradniku przydadzą się również wykonawcom, którzy będą się ubiegać o udzielenia zamówienia. Poznanie kwestii istotnych dla zamawiającego pozwoli bowiem lepiej przygotować się wykonawcom do postępowania, dzięki czemu zminimalizują prawdopodobieństwo odrzucenia swoich ofert. Zapraszamy do lektury.