Obecnie nabywanie gruntów potrzebnych na budowę linii kolejowej przebiega w kilku etapach i zajmuje dużo czasu. Z uwagi na konieczność budowy nowych połączeń między miastami w związku z Euro 2012 cały proces ma przebiegać szybciej. Stanie się tak dzięki nowelizacji ustawy z 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. z 2007 r. nr 16, poz. 94), która przewiduje, że decyzje o lokalizacji linii kolejowej i wywłaszczeniu zostaną połączone w jedną decyzję administracyjną. Nowela trafi teraz do podpisu prezydenta.
- Przyjęte rozwiązanie umożliwi przyspieszenie budowy i modernizacji linii kolejowych o znaczeniu państwowym poprzez eliminację barier prawnych. Ma to duże znaczenie dla realizacji inwestycji w kontekście przygotowań do Euro 2012 - podkreśla Sławomir Sadowski z Ministerstwa Transportu.
Nowe przepisy skracają także proces uzgodnień między organami opiniującymi inwestycje kolejowe. Postanowienia wyrażające opinie organów uczestniczących zastąpiono zwykłymi opiniami, co skróci to proces uzgodnień, który zwykle przewleka postępowanie.
Obecnie właściwy wojewoda wydaje decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Następnie odbywają się negocjacje z właścicielami i użytkownikami wieczystymi nieruchomości, które zostały objęte decyzją o lokalizacji linii kolejowej. Jeżeli rozmowy nie doprowadzą do porozumienia, to wówczas uruchamiane jest wywłaszczenie nieruchomości.
Gdy nowela wejdzie w życie, to decyzja o lokalizacji i wywłaszczeniu zostanie połączona w jedną. Natomiast wysokość odszkodowania za wywłaszczenie będzie ustalana według cen rynkowych, obowiązujących w dniu jego wypłaty.
Zmienione przepisy dają również możliwość upoważnienia zarządu PKP Polskie Linie Kolejowe do dokonywania, w imieniu ministra transportu, określonych czynności związanych z lokalizacją linii kolejowej i nabywaniem nieruchomości.
ŁUKASZ KULIGOWSKI
lukasz.kuligowski@infor.pl