Tak – od 1 stycznia 2011 r. jednorazowy dodatek uzupełniający powinien być uwzględniony przy naliczaniu podstawy wymiaru dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Dotyczy to również trzynastek wypłacanych za 2010 rok.
Dodatek uzupełniający dla nauczycieli jest świadczeniem o wyjątkowym charakterze. Nie jest on składnikiem wynagrodzenia nauczycieli i nie został uwzględniony w jego elementach.
Wynagrodzenie nauczycieli składa się z:
● wynagrodzenia zasadniczego,
● dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy,
● wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw,
● nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, z wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i dodatków socjalnych (wiejski i mieszkaniowy).
Średnie wynagrodzenie nauczycieli stanowi dla:
● nauczyciela stażysty – 100%,
● nauczyciela kontraktowego – 111%,
● nauczyciela mianowanego – 144%,
● nauczyciela dyplomowanego – 184%
– kwoty bazowej, określanej dla nauczycieli corocznie w ustawie budżetowej.
W terminie do 20 stycznia każdego roku organ prowadzący szkołę, będący jednostką samorządu terytorialnego, przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego (art. 30a ustawy z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela; dalej: KN).
W przypadku nieosiągnięcia w roku podlegającym analizie wysokości średnich wynagrodzeń organ prowadzący szkołę ustala kwotę różnicy między wydatkami poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli w danym roku a iloczynem średniorocznej liczby etatów nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli, ustalonych w danym roku. Kwota różnicy jest następnie dzielona między nauczycieli zatrudnionych i pobierających wynagrodzenie w roku, dla którego ustalono kwotę różnicy, i wypłacana w terminie do 31 stycznia następnego roku kalendarzowego. Jest wypłacana właśnie w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego ustalanego proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela.
ZAPAMIĘTAJ!
Podstawą przyznania i wypłaty jednorazowego dodatku uzupełniającego jest wystąpienie różnicy pomiędzy wypłaconymi nauczycielom wynagrodzeniami a stawkami ich średnich wynagrodzeń.
Czytaj także: Dodatek uzupełniający dla nauczycieli wliczany do wynagrodzenia za urlop>>
Nauczycielowi przysługuje dodatkowe wynagrodzenie roczne na zasadach i w wysokości określonych w przepisach ustawy z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (art. 48 KN). Dodatkowe wynagrodzenie roczne ustala się w wysokości 8,5% sumy wynagrodzenia za pracę otrzymanego przez pracownika w ciągu roku kalendarzowego, za który przysługuje to wynagrodzenie, uwzględniając wynagrodzenie i inne świadczenia ze stosunku pracy, przyjmowane do obliczenia ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy. Wyjątkowo przy naliczaniu wysokości trzynastki uwzględnia się również wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy oraz wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy przysługujące pracownikowi, który podjął pracę w wyniku przywrócenia do pracy.
Dodatkowe wynagrodzenie roczne jest obliczane na podstawie świadczeń, które bierze się pod uwagę przy naliczaniu wynagrodzenia urlopowego nauczycieli. Posługujemy się zasadami przyjętymi w rozporządzeniu z 26 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli. Patrz: ramka.
Na tej podstawie jednorazowy dodatek uzupełniający należy uwzględnić przy naliczaniu podstawy dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczyciela.
Należy podkreślić, że od 1 stycznia 2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 21 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli. Zmiana polega na dodaniu do katalogu świadczeń uwzględnianych przy naliczaniu wynagrodzenia urlopowego jednorazowego dodatku uzupełniającego. W § 2 rozporządzenia urlopowego nauczycieli dodano również ust. 3, zgodnie z którym jednorazowy dodatek uzupełniający uwzględnia się w wysokości stanowiącej jedną dwunastą kwoty tego dodatku wypłaconego pracownikowi za poprzedni rok kalendarzowy.
W wynagrodzeniu za urlop wypoczynkowy nauczyciela uwzględnia się:
● wynagrodzenie zasadnicze,
● dodatki: za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny oraz za warunki pracy,
● wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw,
● dodatkowe wynagrodzenie za pracę w porze nocnej,
● odrębne wynagrodzenie za zajęcia dydaktyczne, wychowawcze i opiekuńcze wykonywane w dniu wolnym od pracy,
● wynagrodzenie za pracę w święto,
● dodatek za uciążliwość pracy,
● jednorazowy dodatek uzupełniający, o którym mowa w art. 30a ust. 3 KN.
W związku z tym, że rozporządzenie obowiązuje od 1 stycznia 2011 r., a trzynastki za 2010 rok naliczane i wypłacane są w okresie od stycznia do końca marca 2011 r. – powinny zostać naliczone na podstawie obowiązujących przepisów. A zatem, obliczając wysokość dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczycieli za rok 2010, należy doliczyć również jednorazowy dodatek uzupełniający – pod warunkiem że był wypłacony nauczycielowi w 2010 r.
Czytaj także: „Inne usprawiedliwione nieobecności w pracy” a podstawa trzynastki>>
PODSTAWY PRAWNE
• Ustawa z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz.U. Nr 160, poz. 1080; ost.zm. Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241)
• Ustawa z 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674; ost.zm. Dz.U. z 2009 r. Nr 219, poz. 1706)
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 26 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli (Dz.U. Nr 71, poz. 737; ost.zm. Dz.U. z 2010 r. Nr 255, poz. 1712)