Potrzeba kompleksowej zmiany regulacji chroniących informacje niejawne wynikła z konieczności dostosowania naszego porządku prawnego do regulacji obowiązujących w innych krajach Unii Europejskiej. Wiąże się to m.in. ze zbliżającą się Polską prezydencją w UE. Wadą obowiązującej dotychczas ustawy było ponadto jej niedostosowanie do osiągnięć i środków współczesnej techniki.
Nowa ustawa o ochronie informacji niejawnych wprowadza szereg istotnych zmian m.in.:
- inaczej definiuje zakres ochrony gwarantowanej przez ustawę – ochronie podlegają mianowicie informacje, których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla Rzeczypospolitej Polskiej albo byłoby z punktu widzenia jej interesów niekorzystnie. W ten sposób zdefiniowano pojęcie informacji niejawnych.
- w ustawie określono jakim informacjom niejawnym nadaje się klauzulę „ściśle tajne”, „tajne” i „zastrzeżone”. Kwalifikowanie informacji do objęcia poszczególnymi klauzulami następuje w oparciu o wielkość i rodzaj szkody jaką spowodowałoby dla interesów Rzeczypospolitej Polskiej nieuprawnione ujawnienie tych informacji. Kategorie negatywnych konsekwencji ujawnienia informacji zostały wyszczególnione w ustawie.
- po wejściu w życie nowych przepisów możliwe będzie określenie dat lub wydarzeń, po których nastąpi zniesienie lub zmiana klauzuli tajności. Poszczególne części materiału będą mogły być chronione różnymi klauzulami tajności.
- w odróżnieniu od poprzedniej ustawy – nowy akt nie posługuje się już terminami tajemnica państwowa i służbowa – przy definiowaniu informacji niejawnych oraz tych, którym nadaje się klauzule tajności. W efekcie zrezygnowano z ochrony informacji, które w myśl przepisów innych ustaw zostały uznane np. za tajemnicę służbową. Decyduje fakt zakwalifikowania informacji do określonej grupy na gruncie przepisów nowej ustawy.
- kancelarie tajne będą obligatoryjnie funkcjonować jedynie w tych jednostkach organizacyjnych w których przetwarzane są informacje o klauzuli „tajne” lub „ściśle tajne”.
Ustawa z 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, Poz. 1228) wchodzi w życie 2 stycznia 2011 r. Tym samym obowiązywać przestanie ustawa z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2005 r. Nr 196, Poz. 1631 z późn. zm.).
Zobacz także: Klauzula tajności dokumentów – nowe przepisy>>
samorzad.infor.pl