Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej wyjaśnia, że pomoc gminom poszkodowanym w wyniku nadzwyczajnych zdarzeń przez inne samorządy powinna być udzielana bardzo szybko, bez konieczności dokonywania zbędnych formalności. W pierwszej kolejności dopuszczalne jest działanie gminy, a dopiero potem przyjęcie stosownej uchwały – wynika z wyjaśnień.
- Pomoc należy udzielać szybko i bez zbędnych formalności
- W nadzwyczajnych warunkach gminy mogą współdziałać natychmiast
- Najpierw pomoc, potem uchwała
Pomoc należy udzielać szybko i bez zbędnych formalności
Pomoc gminom poszkodowanym w wyniku nadzwyczajnych zdarzeń przez inne samorządy powinna być udzielana bardzo szybko, bez konieczności dokonywania zbędnych formalności.
Wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jacek Karnowski poinformował, że w związku z pytaniami wójtów, burmistrzów, prezydentów, starostów w sprawie możliwości udzielania pomocy gminom poszkodowanym w wyniku nadzwyczajnych zdarzeń, taka pomoc jest możliwa zgodnie art. 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
W nadzwyczajnych warunkach gminy mogą współdziałać natychmiast
W przekazanym stanowisku Karnowski wskazał, że w świetle przytoczonego art. 10 ustawy o samorządzie gminnym, „słusznym pozostaje pogląd, że gminy w tak nadzwyczajnych warunkach mogą współdziałać natychmiast, udzielając sobie wzajemnej pomocy rzeczowej, np.: zlecenia wykonania odpowiedniej usługi własnemu przedsiębiorstwu gminnemu. Świadczy o tym zastosowany przez ustawodawcę w tym przepisie sposób unormowania kwestii współdziałania jednostek samorządu terytorialnego”.
I tak, ust. 1 wspomnianego art. 10 stanowi ogólną normę, statuującą zasadę współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego, natomiast kolejne ust. 2-3 precyzują jej formy oraz możliwość udzielania pomocy finansowej, społecznościom lokalnym i regionalnym innych państw.
Najpierw pomoc, potem uchwała
W konsekwencji, jak podkreślił wiceminister, „dopuszczalnym pozostaje w pierwszej kolejności działanie gminy, które następnie uzyskałoby potwierdzenie w stosownej uchwale jej organu stanowiącego (taka uchwała jako nie dotycząca kwestii finansowych będzie trafiała do nadzoru prawnego wojewodów a nie Regionalnej Izby Obrachunkowej)."