Do końca 2018 r. istotnym problemem tysięcy rodzimych właścicieli wszelkiego rodzaju gruntów, przez które przebiegały urządzenia przesyłowe stanowiące własność przedsiębiorcy prowadzącego działalność telekomunikacyjną albo działalność w zakresie przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów lub energii elektrycznej, mogło być ich opodatkowanie podatkiem od nieruchomości w jego maksymalnym wymiarze. Jak tłumaczą eksperci portalu RynekPierwotny.pl uzasadnieniem dla takiej daniny miało być uznanie tych gruntów za miejsce prowadzenie działalności gospodarczej.
I tak przykładowo grunty leśne lub rolne, nad którymi przebiegają linie energetyczne, przed wejściem w życie przedmiotowej noweli były wielokroć uznawane za grunty zajęte na wykonywanie innej działalności gospodarczej niż działalność odpowiednio leśna lub rolna, czyli na działalność w zakresie przesyłu energii.
W związku z tym powszechną praktyką organów podatkowych było naliczanie dla tych gruntów podatku od nieruchomości w maksymalnym wymiarze w miejsce podatku leśnego lub rolnego.
Sytuację jeszcze bardziej komplikował fakt uznaniowości w interpretacji omawianych przepisów. Oznacza to, że sposób opodatkowania gruntów o podobnym przeznaczeniu, na których znajdowała się analogiczna infrastruktura przesyłowa, bywał zupełnie różnie określany w zależności od lokalizacji i decyzji miejscowych organów podatkowych w postaci wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. W efekcie skutkowało to licznymi sporami, odwołaniami czy w końcu zaskarżaniem przez podatników decyzji organów podatkowych do sądów administracyjnych.
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym zmienia obowiązujące przepisy, doprecyzowując pojęcie gruntów rolnych, leśnych i innych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Przedmiotowa nowela kategorycznie wyklucza grunty, na których usytuowane są urządzenia infrastruktury przesyłowej należące do przedsiębiorcy nie będącego właścicielem tych gruntów, z kategorii zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej związanej z tymi urządzeniami i ich funkcjonowaniem.
Tym samym raz na zawsze eliminuje wszelkie spekulacje oraz uznaniowość decyzji o możliwości opodatkowywania takich gruntów podatkiem innym od właściwego ze względu na ich przeznaczenie.
Tym samym od początku roku naliczanie podatku od nieruchomości w maksymalnym wymiarze jest możliwe dopiero w sytuacji, gdy grunty te są jednocześnie związane z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż działalność wynikająca z usytuowania wyżej opisanych urządzeń przesyłowych.
Przygotowanie: Jarosław Jędrzyński, ekspert portalu RynekPierwotny.pl