Szybkie tempo kolejnej nowelizacji specustawy o pomocy obywatelom Ukrainy
Projekt nowelizacji specustawy pomocowej, który wydłuży o 60 dni termin wypłaty świadczeń za pomoc uchodźcom z Ukrainy, wpłynął do Sejmu. W środę rano zajmie się nim sejmowa Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych.
Rząd projekt kolejnej nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa przyjął we wtorek.
Świadczenie za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia uchodźcom z Ukrainy płatne za okres do 120 dni
Projekt zakłada, że świadczenie za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia uchodźcom z Ukrainy będzie wypłacane za okres do 120 dni. To o 60 dni więcej, niż przewidują obecne przepisy. Wysokość takiego świadczenia to 40 złotych za osobę dziennie.
Kiedy można wydłużyć okres wypłaty świadczenia 40 zł za pomoc Ukraińcom?
W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres wypłaty świadczenia, za zgodą wojewody, może zostać przedłużony na okres dłuższy niż 120 dni.
Zgoda wojewody może dotyczyć:
1) indywidualnych spraw;
2) grupy podmiotów zapewniających wyżywienie i zakwaterowanie obywatelom Ukrainy na obszarze województwa.
W indywidualnych sprawach okres wypłaty świadczenia może zostać przedłużony na czas określony, na szczegółowo uzasadniony wniosek podmiotu zapewniającego wyżywienie i zakwaterowanie obywatelom Ukrainy.
W przypadku grupy podmiotów okres wypłaty świadczenia może zostać przedłużony przez wojewodę z urzędu. Zgoda ta jest publikowana na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej wojewody i zawiera termin przedłużenia wypłaty świadczenia, określenie grupy podmiotów oraz uzasadnienie.
Zasady przedłużania okresu wypłaty świadczenia zostały uszczegółowione w ROZPORZĄDZENIU RADY MINISTRÓW z dnia 24 czerwca 2022 r. (Dz.U. Poz. 1336)
Na tej podstawie gmina może przedłużyć okres wypłaty świadczenia na okres dłuższy niż 120 dni w przypadku zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelowi Ukrainy, który:
1) posiada orzeczenie o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób nie-pełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573 i 1981 oraz z 2022 r. poz. 558);
2) posiada dokument potwierdzający I lub II stopień niepełnosprawności wydany w ramach ukraińskiego systemu orzekania o niepełnosprawności;
3) ukończył 60 rok życia (kobiety) albo 65 rok życia (mężczyźni);
4) jest kobietą w ciąży lub osobą wychowującą dziecko do 12 miesiąca życia;
5) samotnie sprawuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej opiekę nad trojgiem i więcej dzieci;
6) jest małoletnim wymienionym w art. 25a ust. 1 ustawy.
Świadczenie z:
1) pkt 1 i 2 – przysługuje za osobę niepełnosprawną, za osobę sprawującą nad nią opiekę i za każde małoletnie dziecko tych osób;
2) pkt 4 – przysługuje za kobietę w ciąży i za każde jej małoletnie dziecko lub za opiekuna wychowującego dziecko do 12 miesiąca życia i za wszystkie jego małoletnie dzieci;
3) pkt 5 – przysługuje za opiekuna i za każde małoletnie dziecko;
4) pkt 6 – przysługuje za małoletniego, za opiekuna tymczasowego ustanowionego dla małoletniego oraz za wszystkie małoletnie dzieci opiekuna tymczasowego.
Świadczenie za dzień zakwaterowania Ukraińców wymaga PESEL
Regulacja zmienia też punkt, który dotyczy danych zamieszczanych we wniosku o świadczenie. Dotychczas należało wpisać "imię i nazwisko osoby przyjętej do zakwaterowania i PESEL, jeżeli posiada". W nowym brzmieniu to "imię i nazwisko osoby przyjętej do zakwaterowania oraz PESEL".
Powstanie baza danych uchodźców korzystających ze „świadczenia 40 zł za dzień zakwaterowania”
W projekcie wprowadzono ponadto zapisy, których celem jest zapobieganie ewentualnym nadużyciom. Na ich mocy minister ds. informatyzacji będzie prowadził bazę zawierającą dane osobowe uchodźców, dla których zostały złożone wnioski o świadczenie.
Z systemu będą mogły korzystać gminy, aby weryfikować, czy dla danej osoby nie złożono już wniosku z innym adresem zakwaterowania w tym samym czasie, a także aby porównywać dane we wniosku z danymi w rejestrze PESEL.
Zgodnie z projektem minister ds. informatyzacji w Dzienniku Ustaw ogłosi komunikat, w którym określony będzie dzień wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających prowadzenie takiej bazy danych.
W środę o godz. 8.30 projektem noweli zajmie się sejmowa Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych. Drugie czytanie na posiedzeniu plenarnym ma się rozpocząć jeszcze przed południem.
Od kiedy będą obowiązywały znowelizowane przepisy o świadczeniu 40 zł za dzień zakwaterowania
Ustawa wejdzie w życie dzień po ogłoszeniu - z wyjątkiem przepisu wydłużającego termin wypłaty świadczenia, który wejdzie w życie w dniu ogłoszenia. Przepisy będą obowiązywać z mocą od 24 lutego, czyli dnia ataku Rosji na Ukrainę.