Refundacja zastąpi dotację do składek na ZUS

Pracodawcy po opłaceniu składek na ubezpieczenia społeczne będą mogli składać wniosek o ich refundację do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - wynika z nowelizacji ustawy o rehabilitacji i zatrudnianiu niepełnosprawnych. Do wniosku będą musieli dołączyć informację m.in. o podstawie wymiaru składek oraz o liczbie zatrudnionych niepełnosprawnych i stopniu ich niepełnosprawności.

- Takie rozwiązanie to przerzucanie obowiązków ZUS i PFRON na pracodawców. Na pewno podwyższy ono koszty działalności firm - uważa Włodzimierz Sobczak, prezes Krajowej Izby Gospodarczo-Rehabilitacyjnej.

Refundację części zapłaconych już składek na ubezpieczenia społeczne otrzymają także renciści, którzy prowadzą własną działalność gospodarczą. Zgodnie z obowiązującymi przepisami od 1 lipca powinni oni rozpocząć opłacanie składek do ZUS. Uchwalenie nowelizacji przesunie jednak ten termin. Obowiązek opłacania wszystkich składek do ZUS renciści będą mieli dopiero od 1 stycznia 2008 r., ale składkę na emeryturę i rentę będzie im refundować PFRON. Sami więc będą musieli opłacać składkę wypadkową i na Fundusz Pracy oraz składkę chorobową. Dzięki opłacaniu składki emerytalnej renciści prowadzący firmy będą mieć wyższe emerytury. Składka chorobowa gwarantuje prawo m.in. do zasiłku chorobowego, macierzyńskiego czy opiekuńczego.

Zmiany w ustawie z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 123, poz. 776 z późn. zm.) dotyczą także zasad dofinansowywania wynagrodzeń niepełnosprawnych. Pracodawcy otrzymają dofinansowanie do wynagrodzeń tylko tych osób, które nie mają ustalonego prawa do emerytury. W opinii przedsiębiorców moc obowiązującą tych przepisów może zakwestionować Trybunał Konstytucyjny, gdyż mają one wejść w życie w 14 dni po ogłoszeniu noweli, a pracodawców, którzy chcieliby z tego powodu wymienić część załogi, obowiązują np. trzymiesięczne okresy wypowiedzenia. Dodatkowo nowelizacja ustawy o rehabilitacji nie precyzuje, kto ma sprawdzać, czy pracownicy mają uprawnienia emerytalne.

Plusy i minusy

Plusy

l Wzrośnie zatrudnienie niepełnosprawnych bez prawa do emerytury

l PFRON będzie mógł łatwiej ściągać swoje wierzytelności

l Zwiększy się liczba niepełnosprawnych prowadzących działalność gospodarczą

Minusy

l Małe firmy zatrudniające niepełnosprawnych mogą stracić płynność finansową

l Trudniej będzie się rozliczać z PFRON

l Skróceniu ulegnie aktywność zawodowa niepełno- sprawnych

Łukasz Guza

lukasz.guza@infor.pl