Radny straci mandat nawet jeśli zabroniona czynność jest nieważna

Sprawa, jaką rozstrzygał NSA dotyczyła radnej łączącej mandat z funkcją prezesa zarządu spółki komunalnej. Wojewoda, uznawszy że naruszone zostały zasady antykorupcyjne, wydał zarządzenie stwierdzające wygaśnięcie mandatu. Sprawa znalazła finał w sądzie administracyjnym.

Radna powołała się na fakt, że umowy najmu lokali jakie podpisała w wykonywaniu obowiązków prezesa były nieważne – więc nie mogły spowodować złamania ustawowych zakazów. Sąd nie podzielił jednak tej opinii i stwierdził, że dla decyzji organów administracyjnych kwestia ważności umów nie ma znaczenia. Radna mogłaby zainicjować postępowanie przed sądem cywilnym i ustalić, że umowa jako nieważna nie mogła wywrzeć skutków prawnych – takie rozważania nie mieszczą się natomiast w ramach postępowania administracyjnego w przedmiocie naruszenia przepisów antykorupcyjnych. Istotny jest sam fakt naruszenia przepisów ustawy o samorządzie gminnym. (Wyrok NSA z 8  czerwca 2010 II OSK 638/10)

W innym wyroku z czerwca 2010 roku NSA uznał, że  radny nie może także łączyć mandatu z funkcją prezesa banku, w którym rachunek ma gmina. (Wyrok NSA z 9 czerwca 2010 II OSK 718/10)

samorzad.infor.pl