REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Jakie problemy mogą się wiązać z funkcjonowaniem spółek celowych

_ AJ
inforCMS

REKLAMA

REKLAMA

Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone na potrzeby związane z przygotowaniem mistrzostw Euro 2012? Jakie osoby mogą zasiadać w spółkach celowych powołanych na potrzeby realizacji przedsięwzięć związanych z przygotowaniem mistrzostw Euro 2012?

 

TOMASZ ZAHORSKI

prawnik, Kancelaria Prawna Chałas i Wspólnicy

Powoływanie spółek celowych przy okazji organizowania dużych przedsięwzięć sportowo-komercyjnych jest na świecie rzeczą powszechną. Świadczą o tym chociażby przykłady toczących się równolegle przygotowań do Igrzysk Olimpijskich Pekin 2008 czy też Londyn 2012. O ile jednak we wspomnianych powyżej przypadkach, a także wielu innych, spółki takie powoływane są zwykle wspólnie przez podmioty państwowe i prywatne, do zajmowania się poszczególnymi, dość wąskimi projektami w ramach przygotowywania szerszej infrastruktury potrzebnej do organizacji odpowiednich imprez, o tyle rozwiązania wprowadzane przez polskiego ustawodawcę w tak zwanej specustawie o przygotowaniu finałowego turnieju UEFA Euro 2012, zmierzają do tworzenia prawdziwych superspółek, w dodatku jedynie z udziałem Skarbu Państwa.

Mimo że ustawa nie wprowadza żadnego ograniczenia co do ilości spółek, które mogą powstać na jej podstawie, wiele wskazuje na to, że podmiotów o podobnym statusie powstanie jedynie kilka. Wynika to między innymi z faktu, że mogą być one tworzone wyłącznie przez ministra właściwego do spraw kultury fizycznej i sportu lub przez poszczególnych prezydentów sześciu miast - gospodarzy turnieju Euro 2012. Należy wziąć też pod uwagę fakt, że minimalny kapitał zakładowy odpowiedniej spółki musi wynieść co najmniej 2 mln zł (z czego co najmniej 1 mln zł musi być pokryte wkładem pieniężnym), a w projekcie ustawy budżetowej na rok 2008 zgłaszano konieczność zabezpieczenia środków finansowych na pokrycie kosztów kapitału zakładowego tych spółek celowych jedynie w wysokości 4 mln zł.

Jednakże podstawowym problemem związanym ze skutecznym funkcjonowaniem spółek celowych może okazać się, słusznie już zresztą krytykowany z różnych stron, brak w nich jakiegokolwiek elementu prywatnego i brak możliwości jego pojawienia się w spółce nawet po jej utworzeniu (udziały spółki będą mogły być zbyte przez Skarb Państwa na rzecz osób trzecich dopiero po zrealizowaniu wszystkich przedsięwzięć, które zostały powierzone jej do wykonania). Co prawda spółki celowe mogą teoretycznie zatrudniać na w pełni rynkowych zasadach wysokiej klasy menadżerów czy innych specjalistów, dla którego to celu wyłączono je spod obowiązywania regulacji zawartych w ustawie o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, jednakże obserwując dotychczasowe zamieszanie polityczne związane z Euro 2012, trudno przypuszczać, żeby jedynie dzięki takiemu zapisowi w spółkach celowych znalazły się rzeczywiście najwłaściwsze osoby. Należy też wspomnieć, że w zależności od tego, kto będzie założycielem konkretnej spółki - minister sportu lub prezydent miasta, odpowiednio różny będzie skład rady nadzorczej takiego podmiotu. W tym pierwszym przypadku członkami będą tu osoby zgłoszone przez ministrów właściwych: do spraw publicznych, rozwoju regionalnego oraz spraw Skarbu Państwa, podczas gdy w spółce miejskiej będą to odpowiedni delegaci marszałka województwa, wojewody i prezydenta miasta.

Czy kilka spółek celowych funkcjonujących na powyższych zasadach będzie w stanie skutecznie poradzić sobie z licznymi projektami koniecznymi do odbycia się turnieju Euro 2012? Trzeba oczywiście być dobrej myśli, ale by tak się stało, spółki te muszą działać niesłychanie dynamicznie, skutecznie i profesjonalnie, wystrzegając się przy tym szczególnie niektórych złych zwyczajów spotykanych w spółkach Skarbu Państwa. O ile bowiem w myśl wprowadzonych regulacji spółki celowe nie mogą ogłosić upadłości, o tyle idea Euro 2012 może niestety zbankrutować.

AJ

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: GP
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie - zapraszamy do subskrybcji naszego newslettera
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Sektor publiczny
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    "Szczyt rolniczy" w Warszawie. Dziś premier spotka się z protestującymi rolnikami

    Dziś w Warszawie odbędzie się "szczyt rolniczy". Premier Donald Tusk spotka się z przedstawicielami protestujących rolników.

    Ustawa o dostępności w produktach i usługach od 28 czerwca 2025 roku

    Ustawa o zapewnieniu dostępności w produktach i usługach dla osób z niepełnosprawnościami i ze szczególnymi potrzebami ma wejść w życie dnia 28 czerwca 2025 roku. O jakie produkty i usługi chodzi ustawodawcy wdrażającemu unijną dyrektywę zwaną "Europejskim Aktem o Dostępności” (EAA)?

    Ekoschematy 2024 - rozporządzenie wprowadza zmiany od 15 marca

    Ekoschematy 2024 - oświadczenie zastąpi zdjęcia geotagowane. Jest projekt rozporządzenia dotyczącego zmian w dopłatach dla rolników w ramach ekoschematów. Zmiany wejdą w życie 15 marca 2024 roku.

    Co to jest transport sanitarny? Dla kogo jest bezpłatny?

    Pacjent, który nie może się samodzielnie poruszać, a chce udać się do przychodni lub szpitala, może skorzystać z transportu sanitarnego. Jak to się odbywa?

    REKLAMA

    Podwyżki o 30%-33% z kłopotem dla nauczycieli. Samorządy chcą pieniędzy na dodatki. MEN wyda interpretację?

    Samorządowcy pytają ministerstwo edukacji o zasady wypłaty wyrównań dla nauczycieli. Czy min. edukacji Barbara Nowacka wyjaśni zasady postępowania?

    Wywiad Ukrainy: Rosja nasila operację dezinformacyjną Majdan-3; punkt kulminacyjny w marcu-maju 2024 roku

    Rosja nasila operację informacyjną Majdan-3 w celu wywołania konfliktów wewnętrznych w Ukrainie oraz krajach ją popierających, by następnie uderzyć i pokonać wojska ukraińskie na wschodzie – ostrzegł prezydencki komitet ds. wywiadu w Kijowie.

    Znasz portal Diety NFZ? Korzysta z niego już prawie 870 tys. osób

    Portal diety.nfz.gov.pl to baza bezpłatnych przepisów na zdrowe i proste w przygotowaniu dania do samodzielnego przygotowania. Narodowy Fundusz Zdrowia podał, że z planów żywieniowych korzysta już blisko 870 tys. osób. 

    Min. rolnictwa Cz. Siekierski: Różne, nieracjonalne wymogi Zielonego Ładu muszą zostać wycofane

    Minister rolnictwa i rozwoju wsi Czesław Siekierski w dniu 27 lutego 2024 r. w czasie posiedzenia unijnej Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa (AGRIFISH), powiedział: – Różne, nieracjonalne wymogi Zielonego Ładu muszą zostać wycofane. Komisja Europejska musi zrozumieć protestujących rolników. Rolnicy mówią: nic o nas, bez nas. List przewodniczącego Norberta Linsa pokazuje, że Parlament Europejski też oczekuje szybkich działań.

    REKLAMA

    Doradca Prezydenta RP: kontrolę nad polskim szkolnictwem obejmie bezpośrednio UE

    Profesor Andrzej Waśko, doradca prezydenta RP, przewodniczący Rady ds. Rodziny, Edukacji i Wychowania, odnosząc się do "Europejskiego obszaru edukacji" podkreślił, że polityka oświatowa, która dotąd była powierzona kompetencji rządów krajowych, stanie się częścią polityki unijnej. Zwrócił uwagę, że kontrole nad polskim szkolnictwem obejmie bezpośrednio UE.

    Min. Siekierski: KE narzuciła nieracjonalne wymogi Zielonego Ładu; musimy zrozumieć protesty rolników. 27 lutego posiedzenie unijnej rady ministrów w Brukseli. 29 lutego rozmowy z rolnikami w Ministerstwie

    Komisja Europejska narzuciła zbyt duże, nieracjonalne, kosztowne wymogi Zielonego Ładu, które miały służyć środowisku, przeciwdziałać zmianom klimatu, a w rzeczywistości doprowadziły do bankructwa wielu gospodarstw - oświadczył w 26 lutego 2024 r. na konferencji prasowej w Brukseli minister rolnictwa RP Czesław Siekierski. Wcześniej tego samego dnia, jeszcze będąc w Polsce w czasie konferencji prasowej kierownictwa Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, minister Siekierski powiedział: Musimy zrozumieć protesty rolników i o to będę zabiegał na jutrzejszym posiedzeniu unijnej rady ministrów w Brukseli.

    REKLAMA