REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Kiedy następuje zwolnienie z obowiązku ponoszenia opłaty targowej

_ AT
inforCMS

REKLAMA

REKLAMA

Jak należy wskazać krąg pomiotów zobowiązanych do uiszczania opłaty targowej? Jak należy interpretować pojęcie dokonywania sprzedaży i targowiska?

Marcin Łoś

REKLAMA

radca prawny z kancelarii Galicki, Litwiński, Chechlińska Łoś, Radcowie Prawni

 

REKLAMA

Przepisy art. 15-16 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych regulujące problematykę opłaty targowej wywołują liczne wątpliwości interpretacyjne. Redakcja tych przepisów uniemożliwia często wskazanie kręgu osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty targowej, co tworzy istotny obszar ryzyka dla stosunkowo szerokiego kręgu sprzedawców (również sprzedawców jednorazowych). Na niejednoznaczność przepisów dotyczących opłaty targowej wskazują zarówno przedstawiciele doktryny, jak również NSA w licznych wyrokach podnosząc, że przepisy te powinny wprowadzać jasne normy zachowań, aby sprzedawca - po zapoznaniu się z ich treścią - wiedział, czy dokonując sprzedaży w danym miejscu jest zobowiązany do uiszczenia opłaty targowej.

Pierwsza wątpliwość pojawia się w związku z interpretacją pojęcia dokonywanie sprzedaży. W tym zakresie należy odwołać się do stanowiska doktryny znajdującej potwierdzenie w orzecznictwie NSA, zgodnie z którym dokonywanie sprzedaży to zarówno faktyczna sprzedaż danego towaru, jak również wystawienie danego towaru, na sprzedaż z oznaczeniem ceny, mimo że do faktycznej sprzedaży (przeniesienia własności towaru, jego wydania oraz zapłacenia ceny) nie doszło.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

REKLAMA

Kolejną kwestią jest konieczność zdefiniowania pojęcia targowiska dla celów ustalenia, czy handel w tym miejscu podlega opłacie targowej. W art. 15 ust. 2 ustawodawca wprowadził co prawda legalną definicję targowiska, zgodnie z którą targowiskami są wszelkie miejsca, w których jest prowadzony handel. Obowiązek podatkowy w zakresie opłaty targowej dotyczy wszystkich podmiotów sprzedających we wszelkich miejscach, również targowiskach prywatnych. Z powyższego wynika, iż definicja targowiska jest bardzo szeroka - umożliwia pobranie na rzecz gminy opłat targowych wszędzie tam, gdzie prowadzony jest handel, bez względu na to, gdzie jest prowadzony, bez względu na to, kto jest właścicielem targowiska i czy jest ono prowadzone w miejscu do tego przeznaczonym i na podstawie stosownej koncesji (tak: Etel Leonard, Presnarowicz Sławomir w: Komentarz do art. 15 ustawy, Podatki i opłaty samorządowe. Komentarz, Dom Wydawniczy ABC).

Kolejnym przepisem, który wprost odnosi się do kwestii zwolnienia z obowiązku ponoszenia opłaty targowej, jest art. 16 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zgodnie z którym zwalnia się od opłaty targowej osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które są podatnikami podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach.

Należy podkreślić, że przesłanką zwolnienia podmiotu zobowiązanego co do zasady (tj. sprzedawcy dokonującego sprzedaży na targowisku) od ponoszenia opłaty targowej jest posiadanie statusu podatnika podatku od nieruchomości, przy jednoczesnym założeniu, iż podatek ten ma związek z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowiskach. Innymi słowy może powstać sytuacja, iż od przedmiotów opodatkowania położonych na targowisku pobierany jest podatek od nieruchomości, ale osoba dokonująca sprzedaży tymi podmiotami nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości - jest zobowiązana do ponoszenia opłaty targowej.

Podsumowując, należy przychylić się do poglądu wyrażonego przez ministra finansów w Biuletynie Skarbowym rok 2003, nr 2, str. 14, zgodnie z którym, jeżeli osoby prowadzące handel w obiektach budowlanych (stanowiących budynki bądź budowle w rozumieniu ustawy) nie są podatnikami podatku od nieruchomości od tych przedmiotów opodatkowania, będą obowiązane do ponoszenia opłaty targowej od dokonywanej sprzedaży.

AT

 

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Od 1 września 2025 r. zmiany w szkołach. Jedna godzina tygodniowo religii. Czy coś jeszcze się zmieni?

Ministra edukacji Barbara Nowacka ogłosiła, że od 1 września 2025 roku w polskich szkołach zostanie wprowadzona jedna godzina lekcji religii. To oznacza, że uczniowie będą mieli możliwość uczestniczenia w zajęciach religijnych raz w tygodniu.

Podwyżki wynagrodzeń nawet o 1000 zł dla pracowników samorządowych. Padł apel ZMP

 Związek Miast Polskich wyraził negatywną opinię o projekcie nowelizacji rozporządzenia dotyczącego wynagradzania pracowników samorządowych. 

Nauczyciele wciąż bez wynagrodzenia za opiekę nad uczniami. Od dziś wnioski. Wzór wniosku [Podróże z klasą]

Pomimo apeli ZNP nauczyciele wciąż bez wynagrodzenia za opiekę nad uczniami w czasie wycieczek szkolnych. Dziś rusza przyjmowanie wniosków do najnowszego programu dofinansowania wycieczek szkolnych (2-5 dni) [Podróże z klasą].

Zmiany w podstawie programowej. Nowa lista lektur bez Rymkiewicza i Dukaja

Minister Edukacji, Barbara Nowacka, ogłosiła, że do końca czerwca zostanie opublikowana podstawa programowa z listą lektur.

REKLAMA

W szkołach będzie jedna godzina lekcji religii. Będzie nowe rozporządzenie MEN

Barbara Nowacka, minister edukacji, poinformowała, że od 1 września 2025 r. w szkołach będzie jedna godzina lekcji religii. Lekcje będą mogły być prowadzone w grupach międzyklasowych.

Wojsko wypłaci 6000 zł mężczyznom i kobietom 18-35 lat. Ochotnicy zasilą rezerwę [Wakacje z wojskiem]

W pierwszym turnusie programu „Wakacje z wojskiem”, który rozpoczął się w ubiegłym tygodniu, udział bierze 3,5 tys. młodych Polaków w ponad 30 jednostkach wojskowych na terenie całego kraju. W sumie w okresie wakacyjnym odbędą się trzy tury szkolenia, a wniosek o udział złożyło już ponad 11 tys. osób.

Rada Języka Polskiego opublikowała PDF-a z nowymi zasadami ortografii. Zmiany w dużych literach. Prościej z imiesłowami

Rada Języka Polskiego opublikowała 11 nowych zasad polskiej ortografii. Nowe reguły pisowni w PDF-ie w artykule. Zmiany w dużych literach. Prościej z imiesłowami. 

Od 1 lipca 2024 r. 35-godzinny tydzień pracy dla urzędników. Startuje pilotażowy program

Już od 1 lipca 2024 roku urzędnicy miejscy w Lesznie będą pracować 35 godzin zamiast 40 godzin tygodniowo przy zachowaniu dotychczasowej wysokości wynagrodzenia i wymiaru urlopu wypoczynkowego. Wierzę, że moi pracownicy to docenią i sprostają wyzwaniu podniesienia efektywności pracy – mówi prezydent Leszna Grzegorz Rusiecki.

REKLAMA

Kto może dorabiać do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego? Wyjaśnienia ZUS

ZUS wyjaśnia, że przejście na nauczycielskie świadczenie kompensacyjne nie musi oznaczać końca aktywności zawodowej. Kadra pedagogiczna może w dalszym ciągu pracować, ale aby ZUS nie zawiesił czy nie zmniejszył wypłacanego świadczenia, trzeba spełnić określone warunki. Jakie?

Zmiany w nauczaniu religii. Rzecznik Praw Obywatelskich wyraził obawy

Rzecznik Praw Obywatelskich Marcin Wiącek wyraził obawy co do proponowanych zmian w organizacji nauki religii w szkołach. Projekt nowelizacji rozporządzenia ministra edukacji ma uelastyczniać możliwość organizacji lekcji religii i etyki, umożliwiając tworzenie grup dzieci z różnych roczników i oddziałów klasowych. Jednak RPO wskazuje na trudności związane z ochroną konstytucyjnego prawa do nauki oraz ochroną pracy. Nowa organizacja lekcji religii może prowadzić do redukcji zatrudnienia katechetów, dlatego RPO zwraca uwagę na potrzebę określenia mechanizmów pomocy dla tej grupy nauczycieli.

REKLAMA