REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Samorządowcy nie powinni dostawać diet za pracę w związkach komunalnych

REKLAMA

Samorządowcy nie powinni dostawać diet za pracę w związkach komunalnych - uznał gliwicki sąd. Wskazał, że uchwała w tej sprawie zgromadzenia związku, który organizuje komunikację miejską w aglomeracji katowickiej, została wydana bez podstawy prawnej.

Prawnicy wojewody śląskiego zamierzają teraz skarżyć uchwały różnych działających w regionie związków komunalnych - przyznające diety zasiadającym w ich organach samorządowcom.

REKLAMA

W tym wypadku chodziło o wynoszące po ok. 2,6 tys. zł miesięczne diety obecnych prezydentów Bytomia, Gliwic, Katowic, Knurowa, Sosnowca oraz Zabrza. Zasiadają oni w zarządzie Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego (GOP), są również członkami zgromadzenia Związku. Zgodnie z uchwałami zgromadzenia KZK GOP prezydentom tym przysługują diety - w maksymalnej wysokości przewidzianej dla radnych gminnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał dwie zaskarżone przez wojewodę uchwały zgromadzenia KZK GOP w sprawie diet prezydentów: poprzednią - z 28 grudnia 2010 r., a także uchylającą ją obecną - z 24 maja 2011 r.

REKLAMA

"W obu sprawach sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa, jednocześnie określił, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana" - powiedział PAP rzecznik gliwickiego WSA sędzia Wiesław Morys. "Sąd podzielił stanowisko wojewody, że uchwały nie miały oparcia prawnego" - dodał.

Jak wyjaśniła wicedyrektor wydziału nadzoru prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego Iwona Andruszkiewicz, zakwestionowano mechanizm przyznawania samorządowcom pracującym w związkach komunalnych diet - na podstawie przepisów przewidzianych dla radnych gminnych.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

W dwóch podobnych zgłoszonych przez wojewodę śląskiego sprawach zapadły już orzeczenia - jeszcze nieprawomocne. Pierwsze z nich, z czerwca tego roku, dotyczyło związku wodociągowo-kanalizacyjnego Chorzowa i Świętochłowic. Inny wyrok - z października - dotyczył podobnego związku z Wodzisławia Śląskiego. Na 9 listopada wyznaczono termin jeszcze jednej sprawy - ws. Międzygminnego Związku Komunikacji Pasażerskiej z siedzibą w Tarnowskich Górach.

REKLAMA

"Dotychczas w czterech przypadkach - z dwoma dzisiejszymi wyrokami włącznie - sąd zgodził się, że nie ma mowy, by członków zgromadzenia związku traktować jak radnych. Brak jest odrębnego przepisu, który by uprawniał do przyznawania im diet, jako że reprezentują w zgromadzeniu gminy" - zaznaczyła Andruszkiewicz.

Dotychczasowe wyroki sądu upewniły prawników wojewody co do słuszności zgłoszonych przez nich wątpliwości. Do sądu trafiać teraz mają skargi na podobne uchwały związków komunalnych z woj. śląskiego - przyznające pracującym w nim prezydentom, burmistrzom wójtom czy też radnym diety np. za pracę w zgromadzeniach związków czy ich komisjach.

Jedno z dotychczasowych orzeczeń WSA podniosło m.in., że przyjmowana przez związki formuła przyznawania samorządowcom diet mogłaby hipotetycznie pozwolić na pobieranie ich z wielu takich miejsc. Otrzymywaliby wówczas wielokrotne wynagrodzenie za wykonywanie tych samych obowiązków, ponieważ reprezentują oni swoje gminy czy miasta w związkach powołanych do wykonywania ustawowych zadań gmin.

Zdaniem prawników wojewody u źródeł sytuacji leży lakoniczność przepisów dotyczących związków komunalnych. Dodatkowo prawo dotyczące zgromadzeń związków odwołuje się do przepisów dotyczących rady gminy - jak jednak doprecyzowują teraz sądy, w tym wypadku chodzi o zasadę funkcjonowania, a nie o podstawę przyznawania diet.

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym jeżeli wyrok sądu administracyjnego stwierdzający nielegalność i nieważność uchwały organu samorządu zapada w ciągu roku od jej przyjęcia, eliminuje ją z obrotu prawnego. Ponieważ jednak swoje uchwały ws. diet KZK GOP przyjmował dawniej niż przed rokiem, sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa. W takiej sytuacji uchwała nadal pozostaje w obrocie prawnym, natomiast nie powinna wywoływać skutków.

Rzeczniczka KZK GOP Anna Koteras przekazała, że Związek czeka teraz na uzasadnienie poniedziałkowego wyroku - w zależności od jego treści zdecyduje o dalszych działaniach, m.in. możliwej skardze kasacyjnej do NSA.

Nie masz czasu na śledzenie częstych zmian w przepisach, a musisz szybko rozwiązać problemy, które pojawiają się w rozliczaniu finansów Twojej jednostki?

Znajdź rozwiązania swoich aktualnych problemów!

Rachunkowość Budżetowa - wydanie elektroniczne

Źródło: PAP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
8400 zł brutto dla pracowników pomocy społecznej? 3-miesięczny urlop? Związkowcy przedstawili propozycje

Ile zarabia pracownik pomocy społecznej? A ile powinien zarabiać? Związkowa Alternatywa domaga się radykalnej poprawy warunków pracy i wynagrodzeń zatrudnionych w tym sektorze. Związek oczekuje skokowego wzrostu płac, dotrzymania przez rząd złożonych wcześniej obietnic, a także zapewnienia urlopu regeneracyjnego i warunków do rozwoju zawodowego dla wszystkich zatrudnionych w sektorze pomocy społecznej.

Gminy mają problemy finansowe, bo słabo ściągają zaległe czynsze, podatki, kary i tym podobne zobowiązania

Podatki, czynsze za mieszkania komunalne, wodę, wywóz śmieci, alimenty i mandaty – takich opłat nie regulują konsumenci oraz firmy wobec gmin. Nazbierało się tego już ponad 17,5 miliarda złotych. Jednocześnie gminy narzekają na brak pieniędzy na remonty, budowę mieszkań i inne ważne przedsięwzięcia.

36 lat w oczekiwaniu na diagnozę. Pacjenci z chorobami rzadkimi wciąż czekają na zmiany

W Polsce ponad 3 miliony osób zmaga się z chorobami rzadkimi, a system opieki zdrowotnej wciąż nie jest odpowiednio przystosowany do ich potrzeb. Czas oczekiwania na diagnozę często rozciąga się na lata, co prowadzi do pogorszenia zdrowia pacjentów i stanowi ogromne obciążenie dla ich rodzin. Oto historie pacjentów, którzy latami czekali na diagnozę.

4666 zł dla każdego sołtysa? Wybory organizowane przez PKW?

Czy sołtysi otrzymają wynagrodzenia na poziomie ustawowej płacy minimalnej? Czy wybory na sołtysa będą organizowane przez Państwową Komisję Wyborczą, a kandydaci organizować będą kampanie w swoich wsiach? Profesjonalizacje działań najmniejszych jednostek administracyjnych zaproponował jeden z kandydatów na Prezydenta PR.

REKLAMA

Status ochrony wilka. Komisja Europejska proponuje zmiany

7 marca 2025 r. weszły w życie zmiany dotyczące załączników do konwencji berneńskiej. Chodzi o zmianę statusu ochrony wilka. Komisja UE proponuje dostosowanie statusu ochrony wilka w prawodawstwie UE do konwencji berneńskiej.

Poradnik kryzysowy. Pierwsze 72 h każde gospodarstwo powinno przetrwać o własnych siłach

Do końca roku do obywateli ma trafić tzw. poradnik kryzysowy. Robert Klonowski z MSWiA przekazał PAP: - Przez trzy dni wszyscy obywatele, każde gospodarstwo domowe, powinno przetrwać o własnych siłach.

Fundusz Kompensacyjny Zdarzeń Medycznych – alternatywa dla drogi sądowej

Zgodnie z obowiązującą ustawą z 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz niektórych innych ustaw od 1 lipca 2024 r. doszło do zniesienia wojewódzkich komisji ds. orzekania o zdarzeniach medycznych. W ramach pozasądowego trybu kompensaty szkód medycznych zastąpił je Rzecznik Praw Pacjenta będący dysponentem Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych.

Prawo pacjenta do dostępu do dokumentacji medycznej

Jednym z fundamentalnych praw pacjenta jest prawo do dostępu do dokumentacji medycznej dotyczącej jego stanu zdrowia oraz udzielonych mu świadczeń zdrowotnych. Jak złożyć wniosek o udostępnienie dokumentacji medycznej?

REKLAMA

Świadczenie mieszkaniowe w Policji, PSP, SG i SOP - podobne jak w wojsku, Karta Rodzin Mundurowych i inne zmiany. Porozumienie MSWiA ze związkowcami

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformowało 6 marca 2025 r. o podpisaniu porozumienia pomiędzy MSWiA a przedstawicielami związków zawodowych służb mundurowych podległych resortowi. Co zawiera to porozumienie?

Poczta przestanie dostarczać listy od 1 stycznia 2026 r., 1/3 pracowników do zwolnienia ... w Danii. Czy tak samo może być w Polsce?

Zarząd duńskiej poczty PostNord ogłosił 6 marca 2205 r., że firma zaprzestanie z końcem 2025 r. dostarczania listów w związku z brakiem rentowności tej usługi i postępującą cyfryzacją. To m.in. skutek nowego prawa pocztowego, które weszło w życie w Danii. Operator pocztowy chce skupić się wyłącznie na dystrybucji paczek.

REKLAMA