REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Samorządowcy nie powinni dostawać diet za pracę w związkach komunalnych

REKLAMA

Samorządowcy nie powinni dostawać diet za pracę w związkach komunalnych - uznał gliwicki sąd. Wskazał, że uchwała w tej sprawie zgromadzenia związku, który organizuje komunikację miejską w aglomeracji katowickiej, została wydana bez podstawy prawnej.

Prawnicy wojewody śląskiego zamierzają teraz skarżyć uchwały różnych działających w regionie związków komunalnych - przyznające diety zasiadającym w ich organach samorządowcom.

REKLAMA

W tym wypadku chodziło o wynoszące po ok. 2,6 tys. zł miesięczne diety obecnych prezydentów Bytomia, Gliwic, Katowic, Knurowa, Sosnowca oraz Zabrza. Zasiadają oni w zarządzie Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego (GOP), są również członkami zgromadzenia Związku. Zgodnie z uchwałami zgromadzenia KZK GOP prezydentom tym przysługują diety - w maksymalnej wysokości przewidzianej dla radnych gminnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał dwie zaskarżone przez wojewodę uchwały zgromadzenia KZK GOP w sprawie diet prezydentów: poprzednią - z 28 grudnia 2010 r., a także uchylającą ją obecną - z 24 maja 2011 r.

REKLAMA

"W obu sprawach sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa, jednocześnie określił, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana" - powiedział PAP rzecznik gliwickiego WSA sędzia Wiesław Morys. "Sąd podzielił stanowisko wojewody, że uchwały nie miały oparcia prawnego" - dodał.

Jak wyjaśniła wicedyrektor wydziału nadzoru prawnego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego Iwona Andruszkiewicz, zakwestionowano mechanizm przyznawania samorządowcom pracującym w związkach komunalnych diet - na podstawie przepisów przewidzianych dla radnych gminnych.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

W dwóch podobnych zgłoszonych przez wojewodę śląskiego sprawach zapadły już orzeczenia - jeszcze nieprawomocne. Pierwsze z nich, z czerwca tego roku, dotyczyło związku wodociągowo-kanalizacyjnego Chorzowa i Świętochłowic. Inny wyrok - z października - dotyczył podobnego związku z Wodzisławia Śląskiego. Na 9 listopada wyznaczono termin jeszcze jednej sprawy - ws. Międzygminnego Związku Komunikacji Pasażerskiej z siedzibą w Tarnowskich Górach.

REKLAMA

"Dotychczas w czterech przypadkach - z dwoma dzisiejszymi wyrokami włącznie - sąd zgodził się, że nie ma mowy, by członków zgromadzenia związku traktować jak radnych. Brak jest odrębnego przepisu, który by uprawniał do przyznawania im diet, jako że reprezentują w zgromadzeniu gminy" - zaznaczyła Andruszkiewicz.

Dotychczasowe wyroki sądu upewniły prawników wojewody co do słuszności zgłoszonych przez nich wątpliwości. Do sądu trafiać teraz mają skargi na podobne uchwały związków komunalnych z woj. śląskiego - przyznające pracującym w nim prezydentom, burmistrzom wójtom czy też radnym diety np. za pracę w zgromadzeniach związków czy ich komisjach.

Jedno z dotychczasowych orzeczeń WSA podniosło m.in., że przyjmowana przez związki formuła przyznawania samorządowcom diet mogłaby hipotetycznie pozwolić na pobieranie ich z wielu takich miejsc. Otrzymywaliby wówczas wielokrotne wynagrodzenie za wykonywanie tych samych obowiązków, ponieważ reprezentują oni swoje gminy czy miasta w związkach powołanych do wykonywania ustawowych zadań gmin.

Zdaniem prawników wojewody u źródeł sytuacji leży lakoniczność przepisów dotyczących związków komunalnych. Dodatkowo prawo dotyczące zgromadzeń związków odwołuje się do przepisów dotyczących rady gminy - jak jednak doprecyzowują teraz sądy, w tym wypadku chodzi o zasadę funkcjonowania, a nie o podstawę przyznawania diet.

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym jeżeli wyrok sądu administracyjnego stwierdzający nielegalność i nieważność uchwały organu samorządu zapada w ciągu roku od jej przyjęcia, eliminuje ją z obrotu prawnego. Ponieważ jednak swoje uchwały ws. diet KZK GOP przyjmował dawniej niż przed rokiem, sąd stwierdził, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa. W takiej sytuacji uchwała nadal pozostaje w obrocie prawnym, natomiast nie powinna wywoływać skutków.

Rzeczniczka KZK GOP Anna Koteras przekazała, że Związek czeka teraz na uzasadnienie poniedziałkowego wyroku - w zależności od jego treści zdecyduje o dalszych działaniach, m.in. możliwej skardze kasacyjnej do NSA.

Nie masz czasu na śledzenie częstych zmian w przepisach, a musisz szybko rozwiązać problemy, które pojawiają się w rozliczaniu finansów Twojej jednostki?

Znajdź rozwiązania swoich aktualnych problemów!

Rachunkowość Budżetowa - wydanie elektroniczne

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: PAP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
ZNP: wnioskujemy o objęcie bonami wszystkich nauczycieli. Laptopy dla nauczycieli klas I-III w roku szkolnym 2024/2025. Na jakiem etapie jest sprawa?

Związek Nauczycielstwa Polskiego jest za objęciem bonami na laptopy dla wszystkich nauczycieli klas I – III. Zakończyła się rewizja KPO, dzięki której ok 172 mln zł zostaną przeznaczone na zakup nowych laptopów dla nauczycieli klas I-III.

Zespół Scorpions zagra dziś na Narodowym. Gdzie utrudnienia?

W piątek 26 lipca na Stadionie Narodowym odbędzie się koncert Warsaw Rocks ’24. Wśród gwiazd m.in. zespół Scorpions. Kierowców czekają utrudnienia. 

W Warszawie utrudnienia w związku z Biegiem Powstania Warszawskiego

W sobotę w Warszawie w związku z zawodami w Śródmieściu, na Żoliborzu i Bielanach będzie zmiana organizacji ruchu. Biegacze będą mieli do wyboru dwa dystanse: 5 i 10 km. Do tej pory do udziału w biegu zgłosiło się ponad 10 tys. osób.

Nawet 120 tys. zł na rozwój małego gospodarstwa. Rusza nabór wniosków

Dofinansowanie na rozwój małych gospodarstw. Rusza nabór wniosków, który potrwa od 25 lipca do 22 sierpnia 2024 r. Uzyskane pieniądze rolnik może przeznaczyć m.in. na inwestycje budowlane czy nabycie niezbędnego wyposażenia, maszyn, urządzeń i sprzętów.

REKLAMA

Ferie zimowe 2025 – terminy, województwa [TABELA]

Planujesz ferie zimowe w 2025 roku? Znamy już terminy dla wszystkich 16 województw. Są cztery terminy ferii: 20 stycznia-2 lutego, 27 stycznia – 9 lutego, 3-16 luty i 17 lutego – 2 marca. Zaznacz w swoim kalendarzu już dziś.

Kobieta straciła 175 tys. zł, a chciała tylko sprzedać telewizor

Tym razem ofiarą "na pracownika banku" padła 32-letnie mieszkanka Lubina. Kobieta chciała tylko sprzedać telewizor na znanym portalu, w rezultacie straciła 175 tys. zł. 

To było takie proste? Bloomberg: Polska zagroziła blokadą chińskiego eksportu do UE. Teraz spokojniej na granicy z Białorusią

Prezydent Andrzej Duda podczas niedawnej wizyty w Pekinie zagroził Chinom zablokowaniem kluczowego kolejowego szlaku transportowego do UE, by osłabić kryzys migracyjny na granicy polsko-białoruskiej – napisała 24 lipca 2024 r. agencja Bloomberga. To może być przyczyna spadku nielegalnych przekroczeń tej granicy w ostatnich tygodniach.

Barszcz Sosnowskiego groźny nie tylko po dotknięciu

Barszcz Sosnowskiego (Heracleum sosnowskyi) to jedna z roślin groźnych dla zdrowia. Warto wiedzieć, że nie tylko dotykanie jej jest ryzykowne. Niebezpieczne może być przebywanie w jej otoczeniu. Co zrobić, gdy już dojdzie do oparzenia?

REKLAMA

Rządowi brakuje pieniędzy na służby: Policję, SG, PSP i SOP. Co z programem modernizacyjnym?

Cały czas mamy sytuację niepełnego pokrycia w budżecie wydatków na służby (chodzi o Policję, Straż Graniczną, Państwową Straż Pożarną i Służbę Ochrony Państwa) - poinformował 23 lipca 2024 r. podczas sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych wiceszef MSWiA Czesław Mroczek. Dodał, że w najbliższym czasie przedstawione zostaną propozycje na kolejne lata.

Przeszło 854 mln zł na Sejm w 2025 r. Podwyżki dla posłów i wszystkich pracowników Kancelarii Sejmu. Wzrosną też ryczałty na biura poselskie

Budżet Kancelarii Sejmu na 2025 r. ma wynieść 854 mln 258 tys. zł - to ponad 80 mln więcej niż w 2024 roku. W dniu 23 lipca 2024 r. sejmowa komisja regulaminowa, spraw poselskich i immunitetowych pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Kancelarii Sejmu na 2025 rok. Szef Kancelarii Sejmu Jacek Cichocki poinformował, że w 2025 roku nastąpi wzrost wynagrodzeń wszystkich pracowników Kancelarii Sejmu a także posłów.

REKLAMA