REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Czy RODO sparaliżuje wybory samorządowe 2018 r.?

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Czy RODO sparaliżuje wybory samorządowe 2018 r.?/ fot. Fotolia
Czy RODO sparaliżuje wybory samorządowe 2018 r.?/ fot. Fotolia

REKLAMA

REKLAMA

RODO mogłoby sparaliżować wybory, gdyby w ostatniej chwili okazało się, że cały system głosowania w poważny sposób narusza przepisy o ochronie danych osobowych, a instytucjom publicznym grożą poważne sankcje. Publikujemy rozmowę z dr Pawłem Mielniczkiem, ekspertem ds. ochrony danych w firmie ODO 24.

Marta Pawłowska: RODO obowiązuje już od 25 maja 2018 r. Czy mogą Państwo przypomnieć co unijne rozporządzenie o ochronie danych osobowych wprowadziło do polskiego systemu prawnego?

REKLAMA

Paweł Mielniczak: Wejściu w życie nowych przepisów o ochronie danych towarzyszy zwiększona świadomość społeczeństwa, lepsze zabezpieczenie naszych danych, a także kilkakrotnie większa liczba skarg na naruszenia. RODO wprowadziło także wiele nowości, w tym kary do 20 mln euro lub 4% światowego obrotu przedsiębiorstwa. Karane mogą być nie tylko naruszenia, ale także np. brak zgłoszenia incydentu ochrony danych do organu nadzorczego lub brak wewnętrznych rejestrów czy analiz wymaganych przez RODO.

Kogo dotyczą przepisy tego unijnego rozporządzenia?

Stosować RODO są zobowiązane w zasadzie wszystkie podmioty, które przetwarzają (a więc choćby przechowują, zbierają czy niszczą) dane osobowe. RODO nie stosujemy do czynności o czysto osobistym lub domowym charakterze, a także w ramach działań nieobjętych prawem unijnym (np. w zakresie bezpieczeństwa narodowego).

Już niedługo wybory samorządowe 2018 r. Czy RODO wymusiło zmiany w Kodeksie wyborczym?

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Tak, tegoroczne nowelizacje kodeksu wyborczego miały dostosować te przepisy także do wymogów RODO. Wpływ RODO wykracza jednak poza przepisy. Widzimy coraz więcej dyskusji na takie tematy jak: czy wyborca może być nagrywany przy oddawaniu głosu lub czy podpisując się na listach, wyborcy powinni widzieć nazwiska sąsiadów. Ukoronowaniem debat jest podręcznik Urzędu Ochrony Danych Osobowych „Ochrona danych osobowych w kampanii wyborczej”, gdzie znajdziemy wiele konkretnych odpowiedzi.

Jaki wpływ RODO ma na kampanię wyborczą?

Prawo wyborcze częściej odpowiada na pytanie, jak danych nie przetwarzać niż jak je przetwarzać. Dlatego jeśli polskie prawo nie reguluje danej kwestii, to zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Ochrony Danych Osobowych, sięgamy do przepisów RODO. Mamy tu także ciekawostkę – wspominałem, że RODO nie ma zastosowania do działalności nieobjętej prawem Unii Europejskiej. Część prawników jest więc zdania, że tak naprawdę RODO nie powinno mieć zastosowania do polskich wyborów samorządowych, które są regulowane prawem polskim.

Jak będzie wyglądała ochrona danych osobowych podczas wyborów samorządowych 2018 r.? Czy RODO sparaliżuje wybory?

Teoretycznie RODO mogłoby sparaliżować wybory, gdyby w ostatniej chwili okazało się, że cały system głosowania w poważny sposób narusza przepisy o ochronie danych osobowych, a instytucjom publicznym grożą poważne sankcje. Ponieważ prawo wyborcze było aktualizowane, nie wydaje się, aby takie ryzyko było realne. Prawdopodobne są natomiast znaczne rozbieżności w rozumieniu co można, a czego nie. Przypadki, w których członkowie komisji wyborczych czy mężowie zaufania podejdą do ochrony danych pobieżnie, mogą skończyć się skargami związanymi z naruszeniem przepisów o ochronie danych. Zwykle nie będą to jednak zarzuty wielkiej wagi, ponieważ standardowo dane dotyczące wyborców nie obejmują danych wrażliwych czy o charakterze szczególnie osobistym.

Co z monitoringiem podczas wyborów? Głosowanie odbywa się najczęściej w szkołach. Czy w związku z tym na czas głosowania szkoły wyłączą monitoring?

Zapewnienie tajności głosowania ani RODO nie wymagają całkowitej rezygnacji z monitoringu wizyjnego, który jest uzasadniony dla zapewnienia bezpieczeństwa budynku. Urząd Ochrony Danych Osobowych w podręczniku „Ochrona danych osobowych w kampanii wyborczej” wprost jednak stwierdził, że „mężowie zaufania nie mogą rejestrować wyborców przystępujących do głosowania w lokalu wyborczym”.

Wyborców interesuje przede wszystkim moment głosowania. Czy w tej kwestii RODO coś zmienia?

Niezależnie od obowiązywania RODO, tajność wyborów to jedna z fundamentalnych cech demokracji. Gdyby jednak RODO obowiązywało w państwie niedemokratycznym, to wybory musiałyby być tajne właśnie ze względu na ochronę danych osobowych. Do oddania głosu przez wyborcę nie bowiem jest niezbędne zapoznanie się z jego poglądami politycznymi przez inne osoby. Naruszenie tajności wyborów stanowiłoby ujawnienie danych osobowych osobom nieupoważnionym, zaś administrator danych, aby uniknąć sankcji, musiałby te dane także odpowiednio zabezpieczyć, a więc np. wyeliminować możliwość nagrywania wyborców czy nieuprawnionej modyfikacji danych osobowych.

A co listami wyborców?

Samo prowadzenie spisu wyborców jest obowiązkiem nakładanym przez przepisy prawa. Jeśli chodzi zaś o widoczność list podczas wyborów, Urząd Ochrony Danych Osobowych stoi na stanowisku, że dane osobowe (a więc np. imiona, nazwiska, adresy zamieszkania) innych wyborców, nie powinny być widoczne dla nas w momencie, w którym podpisujemy się przy odbiorze kart do głosowania. Jako przykład rozwiązania, urząd podaje możliwość nakładania na listę szablonu, który zapewni widoczność wyłącznie danych osoby, która akurat odbiera kartę do głosowania i ma się na niej podpisać.

Dziękuję za rozmowę Marta Pawłowska

Zapisz się na newsletter
Śledź na bieżąco nowe inicjatywy, projekty i ważne decyzje, które wpływają na Twoje życie codzienne. Zapisz się na nasz newsletter samorządowy.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Zmiany w opłatach za śmieci – będą nowe zasady segregacji, ulgi i kontrola deklaracji [PROJEKT MKiŚ]

W wykazie prac legislacyjnych pojawił się projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Chodzi o zmiany w funkcjonowaniu systemu gospodarowania odpadami na poziomie gminnym, które w ocenie projektodawców będą odpowiadać na realne potrzeby JST oraz mieszkańców.

RPO: Dość "wrogich przejęć" między gminami. Potrzebna kontrola sądowa

Rzecznik Praw Obywatelskich apeluje do premiera Donalda Tuska o zawieszenie kontrowersyjnych decyzji dotyczących zmian granic gmin do czasu wprowadzenia nowych przepisów. Od lat brakuje skutecznej kontroli sądowej nad decyzjami Rady Ministrów, które prowadzą do konfliktów między samorządami.

Granica polsko-niemiecka. Czy Polska wprowadzi kontrole?

Czy Niemcy przerzucają imigrantów do Polski? Co z granicą polsko-niemiecką? Czy Polska wprowadzi kontrole graniczne w celu zapobiegania napływom nielegalnych migrantów?

Premier D. Tusk: po rekonstrukcji w rządzie będą wyłącznie przyzwoici ludzie; około 15 lipca zapadną decyzje personalne

W dniu 30 czerwca 2025 r. na konferencji prasowej Premier Donald Tusk zapowiedział, że około 15 lipca zaproponuje kształt rządu po rekonstrukcji. Rozmowy w tej sprawie są prowadzone z liderami koalicyjnych ugrupowań - PSL, Polski 2050 i Lewicy. Żyjemy w ustrojowym bałaganie, podważane są obiektywne kryteria prawne, dlatego chciałbym, by politycy kierowali się naturalnymi kryteriami, jak zdrowy rozsądek czy zwykła ludzka przyzwoitość, i tacy będą ministrowie po rekonstrukcji - mówił 27 czerwca 2025 r. na konferencji prasowej premier Donald Tusk.

REKLAMA

Nowelizacja specustawy powodziowej. Nowe zadania i obowiązki samorządów

Możliwość zamiany zniszczonych nieruchomości na lokale komunalne, obowiązek raportowania decyzji WZ, świadczenie lokalowe, premia powodziowa czy ułatwienia proceduralne w odbudowie zniszczonych domów i obiektów – to najważniejsze zmiany w specustawie powodziowej. Nowelizacja ustawy wzmacnia kompetencje JST, daje im nowe narzędzia, ale też nakłada dodatkowe obowiązki administracyjne i sprawozdawcze.

Czym różni się „odbiór” odpadów komunalnych z nieruchomości od „przyjmowania odpadów”

NSA przypomniał gminom, że ustawodawca rozróżnia pojęcia odbierania odpadów komunalnych od ich przyjmowania i wprowadza odrębnie różne sposoby oddawania odpadów. Co za tym idzie – mechanizmy nie mogą być traktowane jako formy zamienne, kształtowane według własnego uznania gminy.

Wydruk zdjęcia z Google Street View jako dowód w sprawie administracyjnej

Dowodem w postępowaniu administracyjnym może być wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Dlatego wydrukom z Geoportalu oraz wydrukom zdjęć Google Street View nie można odmówić mocy dowodowej. Stanowią one jednak tzw. dowody nienazwane i nie mają prawem przewidzianej mocy dowodowej – tak jak w przypadku dokumentów urzędowych, które sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy państwowe w ich zakresie działania stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.

Zamówienia publiczne: jakie zmiany są konieczne? 130 tys. zł progu zamiast 80 tys. zł

Konieczne są zmiany w zamówieniach publicznych. Pierwsza dotyczy zasady konkurencyjności, której prawidłowe stosowanie sprawia beneficjentom duże problemy. Druga zmiana polega na podwyższeniu progu kwotowego na 130 tys. zł.

REKLAMA

NSZZ „Solidarność” na wojennej ścieżce z MEN: To nie reforma, to degradacja zawodu nauczyciela!

Krajowa Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” ostro krytykuje planowane przez Ministerstwo Edukacji zmiany w zatrudnianiu specjalistów oraz rozszerzenie obowiązków nauczycieli bez dodatkowego wynagrodzenia. Związkowcy alarmują: MEN łamie prawo pracy, podważa autorytet pedagogów i ignoruje realne potrzeby oświaty. W tle – groźba protestów i oskarżenia o systemowe niszczenie zawodu nauczyciela.

Nowe standardy żywienia w szpitalach 2025: Ministerstwo Zdrowia wprowadza obowiązkowe diety dla pacjentów [PROJEKT]

Ministerstwo Zdrowia przedstawiło projekt rozporządzenia, które ma ujednolicić standardy żywienia pacjentów w szpitalach. Zmiany mają zagwarantować zdrowe, zbilansowane i dostosowane do stanu zdrowia posiłki, a także zwiększyć transparentność i jakość usług cateringowych w placówkach medycznych.

REKLAMA