Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Czy RODO sparaliżuje wybory samorządowe 2018 r.?

Marta Pawłowska
Czy RODO sparaliżuje wybory samorządowe 2018 r.?/ fot. Fotolia
Czy RODO sparaliżuje wybory samorządowe 2018 r.?/ fot. Fotolia
RODO mogłoby sparaliżować wybory, gdyby w ostatniej chwili okazało się, że cały system głosowania w poważny sposób narusza przepisy o ochronie danych osobowych, a instytucjom publicznym grożą poważne sankcje. Publikujemy rozmowę z dr Pawłem Mielniczkiem, ekspertem ds. ochrony danych w firmie ODO 24.

Marta Pawłowska: RODO obowiązuje już od 25 maja 2018 r. Czy mogą Państwo przypomnieć co unijne rozporządzenie o ochronie danych osobowych wprowadziło do polskiego systemu prawnego?

Paweł Mielniczak: Wejściu w życie nowych przepisów o ochronie danych towarzyszy zwiększona świadomość społeczeństwa, lepsze zabezpieczenie naszych danych, a także kilkakrotnie większa liczba skarg na naruszenia. RODO wprowadziło także wiele nowości, w tym kary do 20 mln euro lub 4% światowego obrotu przedsiębiorstwa. Karane mogą być nie tylko naruszenia, ale także np. brak zgłoszenia incydentu ochrony danych do organu nadzorczego lub brak wewnętrznych rejestrów czy analiz wymaganych przez RODO.

Kogo dotyczą przepisy tego unijnego rozporządzenia?

Stosować RODO są zobowiązane w zasadzie wszystkie podmioty, które przetwarzają (a więc choćby przechowują, zbierają czy niszczą) dane osobowe. RODO nie stosujemy do czynności o czysto osobistym lub domowym charakterze, a także w ramach działań nieobjętych prawem unijnym (np. w zakresie bezpieczeństwa narodowego).

Już niedługo wybory samorządowe 2018 r. Czy RODO wymusiło zmiany w Kodeksie wyborczym?

Tak, tegoroczne nowelizacje kodeksu wyborczego miały dostosować te przepisy także do wymogów RODO. Wpływ RODO wykracza jednak poza przepisy. Widzimy coraz więcej dyskusji na takie tematy jak: czy wyborca może być nagrywany przy oddawaniu głosu lub czy podpisując się na listach, wyborcy powinni widzieć nazwiska sąsiadów. Ukoronowaniem debat jest podręcznik Urzędu Ochrony Danych Osobowych „Ochrona danych osobowych w kampanii wyborczej”, gdzie znajdziemy wiele konkretnych odpowiedzi.

Jaki wpływ RODO ma na kampanię wyborczą?

Prawo wyborcze częściej odpowiada na pytanie, jak danych nie przetwarzać niż jak je przetwarzać. Dlatego jeśli polskie prawo nie reguluje danej kwestii, to zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Ochrony Danych Osobowych, sięgamy do przepisów RODO. Mamy tu także ciekawostkę – wspominałem, że RODO nie ma zastosowania do działalności nieobjętej prawem Unii Europejskiej. Część prawników jest więc zdania, że tak naprawdę RODO nie powinno mieć zastosowania do polskich wyborów samorządowych, które są regulowane prawem polskim.

Jak będzie wyglądała ochrona danych osobowych podczas wyborów samorządowych 2018 r.? Czy RODO sparaliżuje wybory?

Teoretycznie RODO mogłoby sparaliżować wybory, gdyby w ostatniej chwili okazało się, że cały system głosowania w poważny sposób narusza przepisy o ochronie danych osobowych, a instytucjom publicznym grożą poważne sankcje. Ponieważ prawo wyborcze było aktualizowane, nie wydaje się, aby takie ryzyko było realne. Prawdopodobne są natomiast znaczne rozbieżności w rozumieniu co można, a czego nie. Przypadki, w których członkowie komisji wyborczych czy mężowie zaufania podejdą do ochrony danych pobieżnie, mogą skończyć się skargami związanymi z naruszeniem przepisów o ochronie danych. Zwykle nie będą to jednak zarzuty wielkiej wagi, ponieważ standardowo dane dotyczące wyborców nie obejmują danych wrażliwych czy o charakterze szczególnie osobistym.

Co z monitoringiem podczas wyborów? Głosowanie odbywa się najczęściej w szkołach. Czy w związku z tym na czas głosowania szkoły wyłączą monitoring?

Zapewnienie tajności głosowania ani RODO nie wymagają całkowitej rezygnacji z monitoringu wizyjnego, który jest uzasadniony dla zapewnienia bezpieczeństwa budynku. Urząd Ochrony Danych Osobowych w podręczniku „Ochrona danych osobowych w kampanii wyborczej” wprost jednak stwierdził, że „mężowie zaufania nie mogą rejestrować wyborców przystępujących do głosowania w lokalu wyborczym”.

Wyborców interesuje przede wszystkim moment głosowania. Czy w tej kwestii RODO coś zmienia?

Niezależnie od obowiązywania RODO, tajność wyborów to jedna z fundamentalnych cech demokracji. Gdyby jednak RODO obowiązywało w państwie niedemokratycznym, to wybory musiałyby być tajne właśnie ze względu na ochronę danych osobowych. Do oddania głosu przez wyborcę nie bowiem jest niezbędne zapoznanie się z jego poglądami politycznymi przez inne osoby. Naruszenie tajności wyborów stanowiłoby ujawnienie danych osobowych osobom nieupoważnionym, zaś administrator danych, aby uniknąć sankcji, musiałby te dane także odpowiednio zabezpieczyć, a więc np. wyeliminować możliwość nagrywania wyborców czy nieuprawnionej modyfikacji danych osobowych.

A co listami wyborców?

Samo prowadzenie spisu wyborców jest obowiązkiem nakładanym przez przepisy prawa. Jeśli chodzi zaś o widoczność list podczas wyborów, Urząd Ochrony Danych Osobowych stoi na stanowisku, że dane osobowe (a więc np. imiona, nazwiska, adresy zamieszkania) innych wyborców, nie powinny być widoczne dla nas w momencie, w którym podpisujemy się przy odbiorze kart do głosowania. Jako przykład rozwiązania, urząd podaje możliwość nakładania na listę szablonu, który zapewni widoczność wyłącznie danych osoby, która akurat odbiera kartę do głosowania i ma się na niej podpisać.

Dziękuję za rozmowę Marta Pawłowska

Zatrudnianie i zwalnianie pracowników. Obowiązki pracodawców 2022
Zatrudnianie i zwalnianie pracowników. Obowiązki pracodawców 2022
Tylko teraz
Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Sektor publiczny
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Ruszyła rekrutacja ósmoklasistów do liceów i techników w Warszawie [16 maja 2022 r.]
    Od 16 maja 2022 r. uczniowie klas ósmych szkół podstawowych mogą składać wnioski o przyjęcie do warszawskich liceów, techników i branżowych szkół I stopnia. Na wybór placówki i złożenie wniosku ósmoklasiści mają czas do 20 czerwca do godz. 15 - przekazał w poniedziałek stołeczny ratusz.
    MON: Rusza dobrowolna zasadnicza służba wojskowa. Gdzie i jak się zgłosić?
    21 maja rozpocznie się nabór do nowego rodzaju służby w wojsku – dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej. Z tej okazji, w 32 miejscowościach w całej Polsce, odbędą się pikniki wojskowe pod hasłem „Wstąp do dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej”.
    Matura 2022 r.: arkusz egzaminacyjny z chemii [PDF]
    Matura 2022 r.: arkusz egzaminacyjny z chemii [PDF]
    RPO: Udzielali schronienia uchodźcom z Ukrainy. Dlaczego nie otrzymują świadczenia?
    Każdy wniosek złożony po 30 kwietnia 2022 r. o świadczenie 40 zł za dzień pomocy wymaga podania numeru PESEL uchodźcy korzystającego z zakwaterowania i wyżywienia osoby pomagającej. Nawet jeżeli Ukrainiec nie posiadał przed 30 IV numeru PESEL.
    Zakończenie roku szkolnego 2021/2022 – od kiedy wakacje w 2022 r.? Do kiedy trzeba wystawić oceny?
    Zakończenie roku szkolnego 2021/2022 przypada w piątek 24 czerwca 2022 roku.
    CKE: Informacja o egzaminie ósmoklasisty przeprowadzanym od 24 do 26 maja 2022 r.
    W 2022 r. egzamin ósmoklasisty będzie przeprowadzany od 24 do 26 maja (wtorek – czwartek), zgodnie z poniższym harmonogramem.
    Ósmoklasiści: rekrutacja do liceów od 16 maja 2022 r.
    W poniedziałek 16 maja 2022 r. rozpoczęła się rekrutacja ósmoklasistów do szkół ponadpodstawowych na rok szkolny 2022/2023.
    Matura 2022 r.: chemia i język włoski na poziomie rozszerzonym [16 maja 2022 r.]
    Maturzyści w poniedziałek 16 maja 2022 r. przystąpili do pisemnego egzaminu z chemii. Po południu będą pisemne egzaminy z języka włoskiego na poziomie rozszerzonym i na poziomie dwujęzycznym.
    Międzynarodowy Dzień Rodzin: 120 000 zł na każde dziecko. Emerytura dla matek czwórki dzieci. [15 maja 2022 r.]
    Wsparcie ze strony państwa w roku 2022 na dziecko od urodzenia do 18. roku życia z wszystkich rządowych programów, to jest w sumie 120 tys. zł dla każdego dziecka – powiedziała minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg.
    Ukraińcy ściągają tańsze o 30% samochody na Ukrainę. Kolejka 14 km na granicy
    Ponad 2 tys. kierowców czekało w piątek do odprawy samochodów w tranzycie przez przejście z Ukrainą w Zosinie (Lubelskie). Niektórzy spędzili na granicy trzy dni w kolejce. Ukraińcy masowo kupują auta i wwożą do swojego kraju ze względu za zniesienie opłat celnych.
    Członek RPP nie wykluczył przejściowego wzrostu inflacji do 20%. Uznał, że podwyższanie stóp procentowych przebiega zbyt szybko
    Obecne podnoszenie stóp procentowych w Polsce to proces zbyt szybki - ocenia Przemysław Litwiniuk, członek Rady Polityki Pieniężnej. Litwiniuk jest zwolennikiem zacieśniania polityki monetarnej, ale nie chce by dokonywało się to "gwałtownie".
    Matura 2022 r.: arkusz egzaminacyjny z wiedzy o społeczeństwie [PDF]
    Maturzyści w piątek 13 maja 2022 r. przystąpili do pisemnego egzaminu maturalnego z wiedzy o społeczeństwie.
    Wsparcie dla Straży Granicznej w obliczu kryzysu bez odrębnych uchwał rady gminy
    OPIS NIEPRAWIDŁOWOŚCI: Rada gminy postanowiła przyjąć na sesji rady gminy specjalną uchwałę w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Oddziału Straży Granicznej z przeznaczeniem na zakup wyposażenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej. W założeniu radnych ma to wspomóc jednostki Straży Granicznej; co jest rzeczą niezbędną w obliczu aktualnego kryzysu na Ukrainie, a co w części dotyczy także interesów Polski.
    RIO: z końcem czerwca 2022 r. wygasają "stare" uchwały dot. opłat za śmieci
    Z końcem czerwca 2022 r. wygasają wszystkie uchwały śmieciowe dotyczące stawek za pojemniki lub worki podjęte przed wejściem w życie ustawy zmieniającej z 2021 r. - przypomina RIO w Lublinie. Izba wyjaśniła co się zmienia i co w tej sytuacji mogą zrobić gminy.
    Skąd się wziął przesąd „Piątek trzynastego”? [Templariusze?]
    Piątek trzynastego – przesąd uznający dzień za pechowy, kiedy piątek wypadnie w trzynasty dzień danego miesiąca [piątek 13-ego].
    Matura: wiedza o społeczeństwie i język niemiecki na poziomie rozszerzonym [13 maja 2022 r.]
    Maturzyści w piątek rano przystąpią do pisemnego egzaminu z wiedzy o społeczeństwie. Po południu będą pisemne egzaminy z języka niemieckiego na poziomie rozszerzonym i na poziomie dwujęzycznym.
    Inflacja 12,3% za kwiecień? [PKO BP]
    13% - szczyt inflacji?
    Podwyższony dodatek osłonowy: Czy gminy mają prawo do sprawdzania w bazie CEEB zgłoszenia pieca węglowego [komunikat UODO i Ministerstwa Środowiska]
    UODO stwierdził, że nie ma obecnie przepisów, które pozwalałyby wójtowi, burmistrzowi albo prezydentowi do weryfikowania faktu zgłoszenia źródła ogrzewania do CEEB w związku z wnioskiem o dodatek osłonowy. Do stanowiska UODO odniosło się ministerstwo środowiska.
    Matura 2022 r.: arkusz egzaminacyjny z biologii poziom rozszerzony [PDF]
    12 maja 2022 r. maturzyści przystąpili do pisemnego egzaminu z biologii.
    Niedzielski: Życzenia na Międzynarodowy Dzień Pielęgniarki i Położnej [12 maja 2022]
    Międzynarodowy Dzień Pielęgniarki i Położnej.
    Wakacyjny wyjazd tylko dla 50 proc. Polaków. Jest za drogo [Sondaż]
    W tym roku na wakacje wyjedzie tylko co drugi z nas - wynika z opublikowanego w czwartek sondażu IBRiS dla Radia Zet. Przed rokiem na wakacje poza domem zdecydowało się 57 procent Polaków.
    Pracodawco sprawdź, czy musisz wydać nowe polecenia pracy zdalnej? Bo odwołano stan epidemii, co zmienia zasady pracy zdalnej
    Jeśli firmy kierowały zatrudnionych do pracy z domu na czas stanu epidemii, to muszą teraz wydawać nowe polecenia w tej sprawie. I uwzględniać zmiany przepisów w tym względzie.
    Soboń: Czy nowy WIBOR obejmie kredyty dla przedsiębiorców i samorządów?
    Nowy wskaźnik będzie obowiązywał wszędzie tam, gdzie kredyt opiera się na WIBOR - powiedział w czwartek wiceminister finansów Artur Soboń. Wyraził też nadzieję, że oferta nowych obligacji skarbowych wpłynie na banki, by i one zwiększyły oprocentowanie depozytów.
    Czarnek dla "DGP": Optymalne rozwiązanie to zakaz działania w szkołach dla organizacji pozarządowych
    Szkoła jest miejscem pracy nauczyciela, a organizacja może się prezentować np. w lokalnym domu kultury - mówi szef MEiN Przemysław Czarnek w wywiadzie dla "DGP".
    Matura: biologia i język rosyjski na poziomie rozszerzonym [12 maja 2022 r.]
    12 maja 2022 r. maturzyści przystąpili do pisemnego egzaminu z biologii. Po południu będą pisemne egzaminy z języka rosyjskiego na poziomie rozszerzonym i na poziomie dwujęzycznym.