Nowe zasady funkcjonowania instytucji kultury

Zmienione ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej zwiększa swobodę samorządów w zakresie łączenia i dzielenia instytucji kultury.

Nowy art. 18 stanowi:

1. Organizator może dokonać połączenia instytucji kultury, w tym instytucji kultury prowadzących działalność w różnych formach, lub podziału instytucji kultury.

2. W przypadku połączenia instytucji artystycznej z instytucją kultury inną niż instytucja artystyczna, instytucja kultury powstała w wyniku takiego połączenia ma status instytucji artystycznej.

3. Organizator jest obowiązany na 3 miesiące przed wydaniem aktu o połączeniu lub podziale instytucji kultury podać do publicznej wiadomości informację o zamiarze i przyczynach takiej decyzji.

Także biblioteki będą mogły być łączone z innymi instytucjami kultury, pod warunkiem że połączenie nie wpłynie na jakości realizacji zadań. W efekcie, biblioteka publiczna będzie mogła stanowić samodzielną instytucję kultury albo wchodzić w skład innej instytucji kultury - np. powstałej w wyniku połączenia. Organizator będzie jednak obowiązany podać do publicznej wiadomości informację o zamiarze połączenia, podziału lub likwidacji biblioteki na 6 miesięcy przed dniem wydania stosownego aktu. Swą decyzję będzie też musiał uzasadnić.

Nowelizacja usunęła wątpliwości związane z finansowaniem instytucji kultury z dotacji celowych. Nowy akt prawny wyraźnie stanowi iż:

-  instytucje kultury, dla których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego, mogą otrzymywać dotacje celowe na zadania objęte mecenatem państwa, w tym dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, z budżetu państwa,

- państwowe instytucje kultury mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetów jednostek samorządu terytorialnego na zadania ważne z punktu widzenia regionalnej polityki rozwoju w zakresie rozwoju kultury, w tym dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji.

Nowelizacja zmienia także zasady powoływania dyrektorów instytucji kultury. Będą oni powoływanie wyłącznie i obligatoryjnie na czas określony. Organizator przed powołaniem dyrektora zawrze z nim pisemną umowę, w której określone zostaną warunki organizacyjno-finansowe działalności instytucji kultury oraz program jej działania.

Ustawa z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych innych ustaw (Dziennik Ustaw z 30 września 2011 Nr 207 poz. 1230) wejdzie w życie 1 stycznia 2012 r.

Czytaj także: Biblioteka publiczna tylko jako instytucja kultury>>

samorzad.infor.pl