Kategorie

Zgłoszenie do starosty zastąpi pozwolenie na budowę

Arkadiusz Jaraszek
Do rozpoczęcia budowy domu jednorodzinnego - zamiast pozwolenia - wystarczy zgłoszenie inwestycji do starosty. Etapowy odbiór prac w trakcie budowy przez niezależnego inspektora odbędzie się na koszt inwestora. Rząd będzie mógł określić, które inwestycje są priorytetowe z punktu widzenia kraju, i przyspieszyć ich realizację.

 

Komitet Stały Rady Ministrów podejmie dziś decyzję o dalszych losach projektu nowego prawa budowlanego przygotowanego w Ministerstwie Budownictwa. Jego głównym celem jest uproszczenie procedur budowlanych. Dzięki temu szybciej będzie można rozpocząć budowę domu jednorodzinnego i innych obiektów, także tych związanych z organizacją EURO 2012.

Koniec pozwoleń na budowę

Zgodnie z projektem ustawy do budowy większości obiektów nie będzie konieczne uzyskiwanie pozwolenia na budowę. Obowiązek taki nie będzie obowiązywał np. w przypadku budowy domu jednorodzinnego. Jeżeli działka, na której będzie miał powstać dom, będzie objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, to inwestor będzie jedynie zgłaszał zamiar rozpoczęcia inwestycji do starosty. Jednocześnie starosta będzie miał jedynie 30 dni na zgłoszenie swojego sprzeciwu lub wydanie dziennika budowy. Jeżeli tego nie zrobi, to zostanie ukarany grzywną w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.

- Jeżeli jednak do budowy nie będzie konieczne posiadanie dziennika budowy, to inwestor już po upływie 30 dni będzie mógł przystąpić do prac - mówi Andrzej Aumiller, minister budownictwa.

Zdaniem ekspertów przyjęcie takich rozwiązań z pewnością jest korzystne dla inwestorów.

- Jeżeli grunt objęty jest miejscowym planem, a prace są wykonywane zgodnie z projektem, to bezzasadne jest wydawanie pozwolenia na budowę. Urzędnik sprawdza bowiem jedynie, czy przedłożone dokumenty są zgodne z wymaganiami, a to wydłuża procedurę rozpoczynania inwestycji - mówi Andrzej Dobrucki, wiceprezes Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa. Dodaje, że rozwiązanie to sprawdzi się jedynie wówczas, gdy zwiększy się liczba miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, których w Polsce jest za mało.

Etapowe odbiory prac

Uproszczenia w procedurze rozpoczynania budowy nie powinny wpłynąć na zmniejszenie bezpieczeństwa budynków. Ministerstwo Budownictwa chce bowiem, aby w trakcie budowy inwestor na swój koszt przeprowadził co najmniej dwa odbiory wykonanych prac.

- Dokładną liczbę odbiorów będzie określał projektant nieruchomości i będzie ona uzależniona od skomplikowania budowy - mówi Andrzej Aumiller, minister budownictwa.

Wyjaśnia, że dla domu jednorodzinnego będą to z reguły dwa odbiory - tuż po zalaniu fundamentów oraz po wykonaniu konstrukcji.

- Jeżeli jednak ktoś buduje duże centrum handlowe, to tych odbiorów musi być dużo więcej - wskazuje minister Aumiller.

Odbiór dokonywany będzie przez niezależne i zarejestrowane przez Ministerstwo Budownictwa podmioty mające uprawnienia budowlane. Za swoje działania będą one ponosiły pełną odpowiedzialność - cywilną oraz karną. Z tego względu obowiązkowo będą musiały posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnoprawnej.

Zdaniem ekspertów takie rozwiązania spowodują niejasność kompetencyjną nadzoru budowlanego i podmiotu odpowiedzialnego za przeprowadzenie odbiorów etapowych.

- Organem właściwym do wydania nakazu doprowadzenia budynku do stanu zgodnego z prawem jest nadzór budowlany - mówi Jadwiga Roman, powiatowy inspektor nadzoru budowlanego w Makowie Mazowieckim. Dodaje, że powierzanie takich uprawnień przypadkowym ludziom może być polem do nadużyć.

Realizacja inwestycji koniecznych

Po wejściu nowych przepisów w życie łatwiej będzie można zrealizować też tzw. inwestycje konieczne, jak np. lotniska i stadiony na EURO 2012.

Zgodnie z projektem ustawy decyzję o tym, czy dana inwestycja jest konieczna, będzie podejmowała Rada Ministrów na wniosek inwestora. We wniosku trzeba będzie wskazać, jaki cel ma realizować dana inwestycja, z jakich źródeł będzie ona finansowana i ile pieniędzy będzie pochodziło z budżetu państwa oraz jaki będzie sposób realizacji inwestycji i jej przewidywane korzyści.

- Państwo niejako obejmie patronat nad taką inwestycją i będzie ona traktowana priorytetowo, a to zawsze wpływa na szybkość prac - mówi Marian Kaczmarek, prezes zarządu spółki Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów.

Jeżeli rząd uzna, że dana inwestycja jest konieczna, to wojewoda będzie miał jedynie 30 dni na wydanie zarządzenia o zatwierdzeniu dokumentacji planistycznej oraz przeznaczeniu terenu pod inwestycję konieczną.

Wojewoda będzie mógł także wydać decyzję o niezwłocznym zajęciu prywatnej nieruchomości, nawet jeżeli właściciel nie będzie zgadzał się na zaproponowaną mu wysokość odszkodowania za wywłaszczenie.

ZE STRONY BIZNESU

Zdaniem ekspertów uproszczenie procedur nie wpłynie znacząco na zwiększenie inwestycji budowlanych głównie ze względu na to, że prywatni inwestorzy często uzależniają rozpoczęcie inwestycji jedynie od środków finansowych jakimi dysponują. Dodatkowo tylko niewielki procent domów będzie mógł być budowany bez pozwolenia na budowę, gdyż tylko około 20 proc. gruntów objętych jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego.

Kliknij aby zobaczyć ilustrację.

Procedura rozpoczęcia budowy domu jednorodzinnego

ARKADIUSZ JARASZEK

arkadiusz.jaraszek@infor.pl

Chcesz dowiedzieć się więcej, skorzystaj z naszego programu
INFORLEX Plan kont dla firm – program
INFORLEX Plan kont dla firm – program
Tylko teraz
Źródło: GP
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Sektor publiczny
    1 sty 2000
    18 wrz 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    Program Poznaj Polskę - do kiedy nabór wniosków?

    Program Poznaj Polskę - do kiedy nabór wniosków na dofinansowanie do wycieczek szkolnych? Program cieszy się bardzo dużym zainteresowaniem, są dodatkowe środki.

    Protest medyków 2021 [PODCAST]

    Protest medyków - jakie są postulaty protestujących? Jak wygląda obecnie praca w służbie zdrowia? Na te pytania, w rozmowie z Martą Zdanowską (Infor.pl) odpowiada ratownik medyczny, Jan Świtała. Zapraszamy do wysłuchania najnowszego podcastu "DGPtalk: Z pierwszej strony".

    Laboratoria Przyszłości - miliard na wyposażenie dla szkół

    Laboratoria Przyszłości - rusza największa rządowa inwestycja w nowoczesną edukację. Na co będzie można uzyskać wsparcie z programu?

    Whistleblowing – stan gotowości sektora publicznego

    Whistleblowing. Zostały trzy miesiące dni do wdrożenia systemów dla sygnalistów przez podmioty prawne w sektorze publicznym, a więc i jednostek samorządu terytorialnego oraz podmioty w sektorze prywatnym. Do dnia dzisiejszego, pomimo upływu blisko 22 miesięcy od dnia publikacji Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii, nie pojawił się nawet projekt ustawy implementującego ww. Dyrektywę do polskiego porządku prawnego.

    Brakuje nauczycieli - czy prawo do nauki jest zagrożone?

    Prawo do nauki może być zagrożone przez brak nauczycieli.

    Do kiedy wniosek o 300+?

    Wniosek o 300+ wciąż można złożyć. Do kiedy ZUS przyjmuje wnioski o "Dobry start" w 2021 r.?

    "Dla lasu, dla ludzi" - kampania społeczna Lasów Państwowych

    Lasy Państwowe przygotowały kampanię społeczną "Dla lasu, dla ludzi". Jakie są cele kampanii?

    Zaświadczenie o kontynuowaniu nauki do ZUS - ważny termin

    Zaświadczenie o kontynuowaniu nauki do ZUS to ważny dokument dla uczniów i studentów pobierających rentę rodzinną. Do kiedy należy go złożyć?

    Środki dla samorządów na działania edukacyjne

    Samorządy do 17 września 2021 r. mają otrzymać środki z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na działania edukacyjne.

    Whistleblowing – czemu sygnaliści nie zgłaszają naruszeń?

    Whistleblowing. Kluczowym testem dla systemów będzie to czy wpłyną zgłoszenia od sygnalistów i jak na nie zareagujemy. Ilu pracowników jest gotowych zgłosić nadużycie w pracy? Dlaczego pracownicy nie powiadamiają swoich pracodawców o nadużyciach w pracy?

    Stan wyjątkowy w Polsce 2021 - czy jest zgodny z prawem? [PODCAST]

    2 września 2021 na części terytorium Polski wprowadzono stan wyjątkowy. Jest to odpowiedź polskich władz na, trwający od kilku tygodni, kryzys uchodźczy na granicy z Białorusią. Co to właściwie oznacza dla obywateli? Czy działania rządu są zgodne z prawem? Te kwestie w rozmowie z Martą Zdanowską (Infor.pl) wyjaśnia mec. Katarzyna Gajowniczek-Pruszyńska. Zapraszamy do wysłuchania najnowszego podcastu "DGPtalk: Z pierwszej strony".

    Podział uczniów na zaszczepionych i niezaszczepionych - czy jest dozwolony?

    Podział uczniów na zaszczepionych i niezaszczepionych - czy jest dozwolony? Oto odpowiedź Ministra Edukacji i Nauki Przemysława Czarnka.

    Całodobowa infolinia dla dzieci, młodzieży i rodziców

    Całodobowa infolinia dla dzieci, młodzieży, rodziców i już działa pod numerem telefonu 800 800 605. Można na niej uzyskać profesjonalną pomoc doświadczonych psychologów, pedagogów oraz prawników. Połączenia są bezpłatne.

    Wcześniejsze emerytury dla nauczycieli?

    Wcześniejsze emerytury dla nauczycieli? Nauczyciel, który nie będzie chciał pracować przy wyższym pensum, będzie mógł odejść na wcześniejszą emeryturę na obowiązujących wcześniej zasadach – dowiedział się DGP.

    Podwyżki dla nauczycieli i wyższe pensum w 2022 r.?

    Podwyżki dla nauczycieli i wyższe pensum w 2022 roku? Ministerstwo Edukacji i Nauki przygotowuje kolejne propozycje dotyczące reformy systemu wynagradzania nauczycieli.

    Stan wyjątkowy a stan wojenny

    Stan wyjątkowy a stan wojenny - czym się różnią, kiedy można je wprowadzić? Jakie stany nadzwyczajne przewiduje Konstytucja?

    Stan wyjątkowy - kogo nie obowiązują ograniczenia?

    Stan wyjątkowy - kogo nie obowiązują ograniczenia? Co z weselami, pogrzebami, chrzcinami? Czy w stanie wyjątkowym mogą się odbyć wybory?

    Stypendium szkolne w 2021 r.

    Stypendium szkolne na rok szkolny 2021/2022 to jedna z dostępnych form pomocy materialnej dla uczniów. Kto i kiedy może uzyskać stypendium?

    Reforma wynagrodzeń nauczycieli 2022

    Reforma wynagrodzeń nauczycieli 2022 - minister Czarnek zapowiada podwyżki wiążące się z reformą edukacji. Ile ma wynieść pensum?

    Czy będą podwyżki dla nauczycieli w 2022 r.?

    Ile zarabiają nauczyciele? Czy projekt ustawy budżetowej na 2022 rok przewiduje podwyżki dla nauczycieli? Przedstawiamy stanowisko ZNP.

    Stan wyjątkowy w Polsce - wątpliwości RPO

    Stan wyjątkowy. RPO ma wątpliwości ws. ograniczeń pracy dziennikarzy oraz dostępu do informacji publicznej.

    Stan wyjątkowy - Sejm zdecydował

    Stan wyjątkowy - Sejm nie uchylił rozporządzenia Prezydenta. Stanem wyjątkowym są objęte 183 miejscowości na Podlasiu i Lubelszczyźnie, znajdujące się przy granicy z Białorusią.

    „Hazard? Nie daj się wciągnąć!” – akcja edukacyjna KAS

    Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) wznawia ogólnopolską akcję edukacyjną, której celem jest podniesienie świadomości o zagrożeniach związanych z uzależnieniem od hazardu i uczestnictwem w nielegalnych grach hazardowych. W poprzednich edycjach akcji zorganizowano  ponad 1,6 tys. spotkań w szkołach. Wzięło w nich udział prawie 110 tys. osób. Akcja odbywa się pod honorowym patronatem Ministra Edukacji i Nauki.

    Stan wyjątkowy - kary za łamanie zakazów

    Stan wyjątkowy - jakie kary grożą za łamanie zakazów i przebywanie na terenach przygranicznych na Podlasiu i w województwie lubelskim?

    Miasta a zmiany klimatu - projekt ustawy

    Projekt ustawy, która ma zwiększyć odporność miast na zamiany klimatu i poprawić jakość życia mieszkańców, opublikowano na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Co zawiera?