REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Samorządy: nowy budżet UE nie będzie sprzyjał inwestycjom komunalnym

Subskrybuj nas na Youtube

REKLAMA

Nowy budżet Unii Europejskiej na lata 2014-2020 raczej nie będzie sprzyjał inwestycjom komunalnym - oceniali samorządowcy, którzy uczestniczą w sesjach Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach. Według nich nadchodzą chude lata.

O tym, czy samorządy mają w Polsce odpowiednie warunki do finansowania inwestycji mówili uczestnicy jednego z pierwszych paneli zorganizowanych w ramach kongresu, który rozpoczął się w poniedziałek w Katowicach.

REKLAMA

REKLAMA

Samorządowcy wskazywali, że w nowej perspektywie unijnego finansowania gminy będą musiały przeznaczać więcej pieniędzy na realizację projektów, niż dotąd, w ramach wkładu własnego.

Prezydenci miast Metropolii Silesia ostrzegali, że to rozwiązanie zamknie wielu gminom drogę do pozyskiwania unijnych środków na inwestycje komunalne. "Proponowane rozwiązania dla wielu samorządów będą zaporowe" - ostrzegł prezydent Jaworzna Paweł Silbert.

Dodatkowo sytuację samorządów komplikuje to, że rząd przekazuje im coraz więcej zadań, bez zwiększania subwencji. "Nie mamy innego wyjścia, jak szukać oszczędności, gdzie się da. Jednym z rozwiązań jest grupowy zakup energii" - podkreślał prezydent Świętochłowic, a zarazem szef Górnośląskiego Związku Metropolitalnego (GZM) Dawid Kostempski. Wkrótce Metropolia Silesia ma ogłosić przetarg na wspólny zakup prądu.

REKLAMA

Według Kostempskiego wśród nowych rozwiązań i sposobów finansowania inwestycji komunalnych powinno być partnerstwo publiczno-prywatne. "To jest zupełnie dziewiczy obszar, który w nowej perspektywie finansowania powinniśmy zacząć wykorzystywać" - przekonywał przewodniczący GZM.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Natomiast prezydent Jaworzna uważa, że w nowej perspektywie finansowej UE dofinansowywane powinny być przede wszystkim inwestycje dochodowe. "Przydałyby się nam również nowe instrumenty finansowe, które nie zwiększałyby wskaźnika zadłużenia gmin" - podkreślił Silbert.

W Katowicach realizowanych jest najwięcej inwestycji w metropolii. Ich prezydent Piotr Uszok nie ukrywał, że choć stolica województwa jest wielkim placem budowy, to bardziej od obecnych problemów martwi go przyszłość.

"Niestety przyszłość nie wygląda dobrze. Nowa, rozpoczynająca się w 2014 r. perspektywa finansowa UE spowoduje, że przez kilka lat nie będziemy realizować nowych inwestycji" - ostrzegł prezydent Katowic.

Jego zdaniem dodatkowo inwestycje komunalne hamuje ciągłe ograniczanie deficytu budżetowego przez ministra finansów, skutkujące mniejszymi możliwościami zadłużania się samorządów. Uszok zwrócił też uwagę na postawę banków, które są mniej chętne do udzielania samorządom kredytów.

"Problemy z otrzymaniem kredytu mają nawet gminy, które mają dobry rating" - podkreślił prezydent Katowic. Według niego inwestycje komunalne ogranicza też niedoskonałe prawo.

Samorządowcy wskazywali, że ustawa o zamówieniach publicznych zmusza władze lokalne do wyboru oferty z najniższą ceną. Później zdarza się, że firmy, które wygrywają przetargi, schodzą z placu budowy, bo nie dają sobie rady.

Problemem jest też - jak mówiono podczas dyskusji - niedoskonałość i niespójność niektórych zapisów prawnych. "To nie sprzyja szybkiemu działaniu" - ocenił prezydent Jaworzna.

Podczas pierwszego dnia katowickiego kongresu dyskutowano także o przyszłości metropolii w Polsce. Wiceminister administracji i cyfryzacji Magdalena Wilamowska zapewniła, że rząd chce wprowadzić ogólnopolskie zmiany prawne, które pozwolą tworzyć obszary metropolitalne. "Chcemy szerokiej i szczegółowej debaty na ten temat" - powiedziała.

W debacie dotyczącej przyszłych rozwiązań metropolitalnych ma pomóc resortowi administracji i cyfryzacji tzw. Zielona Księga. Ministerstwo umieściło w niej 17 pytań dotyczących przyszłych metropolii. "Liczymy, że na te pytania odpowiedzą nie tylko zwolennicy, ale i przeciwnicy metropolii w Polsce" - dodała wiceminister.

Resort czeka do końca maja na opinie i głosy wszystkich stron. Mają one być uwzględnione przy tworzeniu rozwiązań prawnych sprzyjających tworzeniu metropolii w Polsce. Ministerstwo nie chce przesądzać, ile metropolii ma powstać w kraju. "Chcemy stworzyć ramy prawne przyszłych metropolii. To samorządy będą decydować o tym, czy chcą działać w ramach metropolii, czy też nie" - podkreśliła wiceminister.

Zdaniem szefa GZM trzeba odpowiedzieć na pytanie, czy chcemy tworzyć obowiązkowe, czy też dobrowolne związki metropolitalne. Dodał, że samorządy, działając razem, są w stanie lepiej wywiązywać się ze swoich zadań i realizować je taniej.

Pomysł uniwersalnych rozwiązań metropolitalnych nie podoba się prof. Bogdanowi Dolnickiemu z Uniwersytetu Śląskiego. "Śląsk jest niepowtarzalny. W Polsce nie ma takiego drugiego obszaru" - zwracał uwagę.

Broniąc pomysłu utworzenia ze śląskich i zagłębiowskich miast powiatu metropolitalnego, prof. Dolnicki tłumaczył, że takie rozwiązanie nie narusza obowiązujących norm konstytucyjnych i jest łatwe do przeprowadzenia.

W odpowiedzi wiceminister Wilamowska oceniła, że właśnie uniwersalne rozwiązanie kwestii metropolii jest łatwiejsze do przeprowadzenia. "W przypadku różnych rozwiązań dla każdej metropolii musielibyśmy za każdym razem przeprowadzać zmiany legislacyjne; to bardzo trudne" - oceniła.

Zapisz się na newsletter
Śledź na bieżąco nowe inicjatywy, projekty i ważne decyzje, które wpływają na Twoje życie codzienne. Zapisz się na nasz newsletter samorządowy.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: PAP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Naczelna Rada Lekarska krytykuje rządowe zmiany w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty

Naczelna Rada Lekarska sprzeciwia się propozycji rządu, by w ramach pilnej nowelizacji dotyczącej pomocy obywatelom Ukrainy wprowadzić także zmiany w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Samorząd lekarski ocenia, że „uproszczony” tryb uznawania kwalifikacji lekarzy spoza UE stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa pacjentów i omija właściwą ścieżkę legislacyjną.

Co powinien zawierać plecak ewakuacyjny?

Proponowaną listę najpotrzebniejszych rzeczy można znaleźć w Poradniku Bezpieczeństwa. W publikacji przygotowanej przez MSWiA, MOC i RCB znajdziemy ważne zasady postępowania podczas kryzysu.

Dochody jednostek samorządu terytorialnego [Projekt ustawy]

W wykazie prac legislacyjnych rządu pojawił się projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Chodzi precyzyjniejsze dopasowanie dochodów osiąganych przez poszczególnych podatników do właściwej JST.

Coraz mniej czasu na plany ewakuacyjne w samorządach

Gminy teoretycznie mają czas na sporządzenie planów ewakuacyjnych do końca 2025 roku. W praktyce jednak trzeba to zrobić wcześniej. Gminne plany stanowią bowiem wkład do planów wojewódzkich. Ustawowy termin dotyczy zaś wszystkich organów ludności i obrony cywilnej.

REKLAMA

E-rejestracja do lekarza od 2026 roku. Sejmowa komisja zdrowia przyjęła projekt ustawy

Sejmowa komisja zdrowia przyjęła projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, wprowadzający centralny system e-rejestracji na wizyty w ramach NFZ. Zmiany mają wejść w życie w 2026 roku i początkowo obejmą kardiologię, mammografię oraz cytologię. Nowe przepisy mają usprawnić dostęp do lekarzy i uporządkować kolejki pacjentów.

Lex szarlatan: nowe przepisy mają ukrócić pseudomedycynę i chronić pacjentów onkologicznych

Wzrost popularności pseudomedycyny i alternatywnych metod leczenia raka stał się poważnym zagrożeniem dla pacjentów. Jesienią mają ruszyć prace nad ustawą Lex szarlatan, która da Rzecznikowi Praw Pacjenta nowe narzędzia do walki z nieuczciwymi praktykami i ochrony chorych przed szarlatanami medycznymi.

Polska przestrzeń powietrzna naruszona przez rosyjskie drony. Uruchomiono procedury obronne

Kilkanaście lecących z Rosji dronów naruszyło nad ranem w środę polską przestrzeń powietrzną. Wojsko podjęło decyzję o ich zestrzeleniu. Armia i służby zostały postawione w stan najwyższej gotowości. Władze apelują o śledzenie komunikatów.

Pakiet antyblackoutowy: nowe prawo ma ochronić Polskę przed blackoutem i cyberzagrożeniami

Ministerstwo Energii wraz z Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi (PSE) zaprezentowały właśnie kompleksowy pakiet regulacji prawnych – tzw. pakiet antyblackoutowy – który ma zwiększyć odporność Krajowego Systemu Elektroenergetycznego na awarie, cyberataki oraz zakłócenia. Projekty trafią we wrześniu do wykazu prac Rady Ministrów.

REKLAMA

Mrożenie cen prądu i bon ciepłowniczy coraz bliżej – rząd przyjął projekty ustaw

Komitet Stały Rady Ministrów przyjął trzy kluczowe projekty ustaw, które mają zabezpieczyć domowe budżety: przedłużenie zamrożenia cen energii elektrycznej do końca 2025 roku, wprowadzenie bonu ciepłowniczego dla najuboższych gospodarstw oraz nowelizację przepisów w zakresie zapasów ropy i gazu, by wzmocnić bezpieczeństwo energetyczne państwa.

ISAC wod-kan: nowe centrum cyberbezpieczeństwa chroniące infrastruktury wodociągowe

W odpowiedzi na rosnące zagrożenia cybernetyczne rząd powołał Centrum Wymiany Informacji i Analiz dla sektora wodno-kanalizacyjnego (ISAC wod-kan), umożliwiające wspólne reagowanie na incydenty, wzmacnianie ochrony systemów i zapewnienie bezpiecznego dostępu do wody dla milionów obywateli.

REKLAMA