REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Złożenie ślubowania przez wójta - uchwała rady gminy

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Złożenie ślubowania przez wójta - uchwała rady gminy./ fot. Fotolia
Złożenie ślubowania przez wójta - uchwała rady gminy./ fot. Fotolia

REKLAMA

REKLAMA

Czy rada gminy ma obowiązek podjąć uchwałę stwierdzającą złożenie ślubowania przez wójta?

Ustawa o samorządzie gminnym nie przewiduje podejmowania przez radę gminy uchwały stwierdzającej złożenie ślubowania przez wójta

REKLAMA

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 31 grudnia 2014 roku Wojewoda Łódzki stwierdził w całości nieważność uchwały jednej z rad gmin w sprawie stwierdzenia złożenia ślubowania przez wójta tej gminy.

REKLAMA

W trakcie postępowania nadzorczego Przewodniczący Rady Gminy, która podjęła zakwestionowaną przez organ nadzoru uchwałę, wskazał, iż podstawą podjęcia uchwały był art. 29a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Z przepisu tego rada gminy wyinterpretowała, iż ślubowanie ma charakter uroczystego aktu publicznego i składane jest wobec rady. Zdaniem Przewodniczącego Rady Gminy rada powinna w takiej sytuacji we własnej formie potwierdzić fakt złożenia ślubowania. W jego ocenie niewystarczające jest w tym zakresie ograniczenie się do wzmianki na ten temat w protokole z sesji. Przepisy nie przewidują nadto podpisywania przez wójta roty przysięgi. W ocenie Przewodniczącego Rady Gminy „uchwała stanowiła wyraz aktu politycznego poparcia dla wójta gminy jako sprawy ważnej dla gminy. Przyjęcie rzeczonej uchwały poprzez aklamację miało na względzie podniesienie rangi uroczystego aktu publicznego jakim było ślubowanie wójta gminy”.

Zdaniem organu nadzoru brak było podstaw prawnych do podjęcia przedmiotowej uchwały. Akt ślubowania wójta ma formę ustną i nie wymaga potwierdzenia w jakiejkolwiek uchwale. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego wskazano, iż fakt ślubowania ze strony wójta znajduje odzwierciedlenie w protokole z sesji, który podpisywany jest przez przewodniczącego rady gminy.

Jednocześnie organ nadzoru wskazał na przesłanki warunkujące prawidłowe złożenie ślubowania przez wójta zaliczając do nich:

Dalszy ciąg materiału pod wideo

1. zdolność radnych do sprawowania swoich mandatów,

2. ślubowanie musi odbywać się podczas prawidłowo zwołanej sesji rady gminy,

3. liczba radnych na sesji, na której odbywa się ślubowanie, musi spełniać warunek kworum (co najmniej połowa ustawowego składu);

4. samodzielne wypowiedzenie ślubowania przez wójta przed radą.

Zobacz: Ustrój i jednostki

Jak słusznie wskazuje Wojewoda dopiero z chwilą złożenia ustnego ślubowania wobec rady nowo wybrany wójt zyskuje wszystkie swoje kompetencje. Czynności podjęcie przez wójta przed złożeniem ślubowania nie mają mocy prawnej. Zdaniem Wojewody samo złożenie ślubowania odgrywa niezwykle doniosłą rolę, bowiem odmowa jego złożenia wywołuje daleko idące skutki prawne polegające na utracie mandatu radnego. Tym samym zbędne jest podejmowanie dodatkowej uchwały. Należy zaaprobować główną tezę analizowanego rozstrzygnięcia nadzorczego. Procedura składania ślubowania przez wójta – podobnie jak przez radnych – powinna odbywać się ściśle według reguł ustalonych w ustawie o samorządzie gminnym. Jakiekolwiek próby jej „wzbogacenia” bez względu na motywację mogą skutkować istotnymi konsekwencjami prawnymi.

Maciej Kiełbus

prawnik w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, Partner,

specjalizuje się w zakresie prawa administracyjnego, w szczególności prawa samorządowego

Dr Krystian Ziemski & Partners Kancelaria Prawna spółka komandytowa w Poznaniu

www.ziemski.com.pl

Artykuł pochodzi z Portalu: www.prawodlasamorzadu.pl

Zapisz się na newsletter
Śledź na bieżąco nowe inicjatywy, projekty i ważne decyzje, które wpływają na Twoje życie codzienne. Zapisz się na nasz newsletter samorządowy.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Wybory prezydenckie: ułatwienia dla wyborców 60+

Transport do i z lokalu wyborczego. Możliwość głosowania korespondencyjnego albo za pośrednictwem pełnomocnika. Możliwość zmiany miejsca głosowania w obwodzie właściwym dla lokalu przystosowanego do potrzeb osób niepełnosprawnych. Z tych wszystkich ułatwień mogą skorzystać wyborcy, którzy najpóźniej w dniu głosowania w tegorocznych wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ukończą 60. rok życia. A także wyborcy niepełnosprawni – bez względu na wiek.

Plany ewakuacyjne i szkolenia. Nowe zadania gmin w 2025 r.

Do końca 2025 r. gminy muszą opracować plany ewakuacyjne. To jedno z zadań nałożonych na samorządy przez ustawę z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej.

Polacy mają problem z rozróżnieniem piw alkoholowych i bezalkoholowych

Z badania zrealizowanego przez Instytut Badań Rynkowych i Społecznych IBRiS wynika, że Polacy mylą piwa alkoholowe i bezalkoholowe oraz chcą całkowitego zakazu reklamowania piwa "zero procent".

4666 zł brutto dla pracownika samorządu? To nie żart

Trwa odpływ fachowców z sektora samorządowego. Powód? Niskie płace, poczucie braku doceniania i marne perspektywy na przyszłość. W programie Gość Infor.pl gościł Jacek Wolszczak, pracownik samorządu z dolnośląskiej Świdnicy.

REKLAMA

Cytomegalia wrodzona. Przełomowe badanie z honorowym patronatem Ministerstwa Zdrowia

Wirus cytomegalii u kobiet w ciąży może stanowić zagrożenie dla zdrowia a nawet życia dziecka. W Klinice Położnictwa i Ginekologii Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie realizowany jest projekt POL PRENATAL CMV. To pierwsze badanie w Polsce i drugie na świecie dotyczące zakażenia wewnątrzmacicznego u ciężarnych z pierwotną infekcją wirusem cytomegalii. Jest to przełomowe badanie niekomercyjne, finansowane przez Agencję Badań Medycznych, nad którym honorowy patronat objęła Minister Zdrowia Izabela Leszczyna.

Liczba ludności w Polsce [dane GUS]

Główny Urząd Statystyczny podał dane dotyczące liczby ludności w Polsce na koniec I kwartału 2025 r.

Minimalne warunki utrzymania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt [PROJEKT ROZPORZĄDZENIA]

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie minimalnych warunków utrzymywania psów i kotów w schroniskach dla zwierząt trafił do konsultacji i opiniowania. Co zawiera? Co się zmieni?

Nowe świadczenie "Moje zdrowie – Bilans Zdrowia Osoby Dorosłej": większa dostępność do skierowań na badania. Jakie badania będzie można zrobić? Kto będzie mógł wystawić skierowanie na badanie? [PROJEKT ROZPORZĄDZENIA]

Ministerstwo Zdrowia pracuje nad zmianami mającymi zwiększenie dostępności do świadczeń zdrowotnych o charakterze diagnostyczno-profilaktycznym. Położne i pielęgniarki będą mogły wystawiać skierowania na badania w ramach nowego świadczenia "Moje zdrowie – Bilans Zdrowia Osoby Dorosłej". Jakie badania będzie można zrobić?

REKLAMA

W czwartek nawet blisko 30 st. C. Gdzie takie temperatury?

Jest szansa, że w tym roku na Wielkanoc nie będzie śniegu. Od kilku dni pogoda jest wiosenna, w czwartek temperatura wyniesie od 21 do 26 st. C, a w centrum możliwe jest nawet 27 st. C!

Podwyżki dla pracowników samorządowych z wyrównaniem od 1 marca 2025 r. Kto odpowiada za podwyżki? Odpowiedź MF i MRPiPS [PROJEKT ROZPORZĄDZENIA]

Podwyżki dla pracowników samorządowych z wyrównaniem od 1 marca 2025 r. Kto odpowiada za podwyżki? Odpowiedź MF i MRPiPS. Co zakłada projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniający rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (RD172)?

REKLAMA