Zebranie wiejskie - ilu mieszkańców?

Ilu mieszkańców na zebraniu wiejskim spełnia wymóg konsultacji?

W ostatnich latach NSA wydał kilkanaście wyroków rozstrzygających problem, jak prawidłowo przeprowadzić konsultacje z mieszkańcami w sprawie uchwalenia zmian w statucie sołectwa.

Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa rada gminy odrębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami. Wymóg konsultacji wprowadził art. 35 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.). Przepis nie zawiera tu słowa „może” –konsultacje społeczne są więc obligatoryjne.

Konsultacje na podstawie art. 35 ust. 1 u.s.g. przeprowadza się zgodnie z postanowieniami uchwały rady gminy, ustalającej zasady i tryb przeprowadzania konsultacji. Brak przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami jednostek pomocniczych, poprzedzających podjęcie uchwały, prowadzi do uznania, że doszło do istotnego naruszenia prawa, które musi skutkować stwierdzeniem nieważności całej uchwały (taką interpretację znajdziemy np. w uzasadnieniu wyroku NSA z 29 lipca 2020 r., sygn. akt II OSK 852/20).

Fragment artykułu pochodzi z kompleksowej bazy wiedzy INFORLEX Administracja. Czytaj więcej w INFORLEX > > >

Paweł Skoczanik