reklama
| INFORLEX | GAZETA PRAWNA | KONFERENCJE | INFORORGANIZER | APLIKACJE | KARIERA | SKLEP
reklama
reklama
Jesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Sektor publiczny > Temat dnia > Ulgi i zwolnienia w podatkach lokalnych

Ulgi i zwolnienia w podatkach lokalnych

Zdarza się, że rada gminy tak formułuje zapis w uchwale o preferencjach w podatkach i opłatach lokalnych, że mogą wystąpić problemy z właściwą interpretacją jej intencji. Jednym z najczęstszych błędów jest utożsamianie pojęć „zwolnienie” i „ulga”.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego (JST) pomimo swojego władztwa na terenie danej gminy nie ma dowolności we wprowadzaniu preferencji podatkowych, co bezpośrednio wynika z art. 217 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. Stwierdza on, że wyłącznie w drodze ustawy mogą być wprowadzone m.in. zwolnienia podmiotowe czy zasady przyznawania ulg.

Pojęcia „zwolnienie podatkowe” i „ulga” nie są tożsame. Każde z nich dotyczy innych elementów konstrukcji podatku. Zwolnienie podatkowe odnosi się do rezygnacji z opodatkowania konkretnych przedmiotów (np. grunt orny klasy V czy VI) lub podmiotów (np. szkoły, Skarb Państwa) i oznacza definitywną rezygnację z wpływów z tego tytułu.

Zamów książkę: Vademecum wójta, burmistrza, prezydenta, radnego >>

Natomiast ulga bezpośrednio dotyczy obniżenia kwoty należnego podatku, stawki podatkowej lub podstawy opodatkowania.

Ponadto te dwa pojęcia różni ich konstrukcja prawna, która przy zwolnieniach sprowadza się do wskazania określonej kategorii podmiotów czy przedmiotów. W przypadku ulgi należy jeszcze uregulować takie kwestie, jak tryb jej wprowadzenia, warunki, na których można z niej skorzystać, wysokość przyznanej preferencji, terminy.

Ulgi i zwolnienia ustawowe

Ulgi i zwolnienia w podatkach lokalnych przewidziane są przede wszystkim w ustawie z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej: u.p.o.l.), w której należy wskazać uregulowania dotyczące:

1) podatku od nieruchomości – rozbudowany katalog zwolnień przedmiotowych zawiera art. 7 ust.1 u.p.o.l., natomiast wykaz podmiotów zwolnionych z tego podatku przewidziano w art. 7 ust. 2 (na marginesie należy dodać, że z tych 20 zwolnień jedynie za trzy z nich przysługuje gminie refundacja z tytułu utraconych dochodów),

2) podatku od środków transportowych – wykaz trzech zwolnień przedmiotowych zawiera art. 12 ust.1 u.p.o.l.,

3) opłat miejscowej i uzdrowiskowej – katalog podmiotów zwolnionych z obowiązku ich uiszczania zawarty jest w art. 17 ust. 2 u.p.o.l.

Więcej w Gazecie Samorządu i Administracji - Zamów prenumeratę >>

reklama

Przydatne formularze online

Czytaj także

Autor:

Źródło:

Gazeta Samorządu i Administracji
Nowa matryca stawek VAT – Usługi Nowa matryca stawek VAT - Towary - STANDARD378.00 zł
reklama

Narzędzia księgowego

reklama
reklama

POLECANE

reklama
reklama

Ostatnio na forum

reklama

Compliance 2020

reklama

Eksperci portalu infor.pl

Comperia.pl

Porównywarka finansowa nr 1

Zostań ekspertem portalu Infor.pl »
reklama
reklama
reklama