Niższe wpływy z PIT spowodują konieczność nowelizacji budżetów

Minister finansów poinformował pod koniec marca 2012 r. gminy, powiaty i województwa o wysokości tegorocznej subwencji ogólnej i dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatków dochodowych oraz wpłat jednostek samorządu terytorialnego (JST) do budżetu państwa (tzw. janosikowe). Wysokość części tych kwot różni się od tej, którą planował minister finansów w październiku 2011 r., a na podstawie której JST przygotowywały swoje tegoroczne budżety. Największe zmiany dotyczą udziału samorządów we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT). Według ubiegłorocznych planów miało to być ponad 33 mld zł – będzie o wiele mniej.

Subwencje

Subwencja ogólna dla gmin (bez części oświatowej) w 2012 roku to ponad 6,87 mld zł. Część wyrównawcza wyniesie prawie 6,23 mld zł, z czego kwota:

● podstawowa – prawie 4,89 mld zł,

● uzupełniająca – ponad 1,3 mld zł.

Kwotę podstawową otrzymają 1963 gminy (136 miast, 464 JST o statusie miasta i gminy oraz 1363 gminy).

Tegoroczna część równoważąca subwencji ogólnej to ponad 651 mln zł. Trafi ona do 1668 gmin (194 miast, 477 JST o statusie miasta i gminy oraz 997 gmin).

Część rekompensująca subwencji ogólnej dla gmin wyniesie w 2012 roku 25 mln zł.

Subwencja ogólna dla powiatów wyniesie w 2012 roku prawie 2,6 mld zł, z czego część:

● wyrównawcza – ok. 1,5 mld zł,

● równoważąca – ponad 1 mld zł.

Część wyrównawcza trafi do 309 jednostek, a równoważąca do wszystkich z wyjątkiem jednego powiatu.

Kwota subwencji ogólnej w 2012 roku dla województw ma wynieść ponad 1,692 mld zł, w tym część wyrównawcza prawie 1,005 mld zł, a regionalna prawie 687,2 mln zł. Środków z części wyrównawczej nie otrzymają w tym roku województwa mazowieckie i wielkopolskie. Natomiast część regionalna subwencji ogólnej dla województw została podzielona między regiony w następujący sposób:

● 20% – między województwa, w których stopa bezrobocia jest wyższa niż 110% średniej w kraju,

● 40% – między województwa, w których powierzchnia dróg wojewódzkich w przeliczeniu na jednego mieszkańca regionu jest wyższa od powierzchni dróg wojewódzkich w kraju w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju,

● 10% – między województwa, w których PKB w przeliczeniu na jednego mieszkańca jest niższy od 75% PKB w kraju,

● 15% między województwa w zależności od wydatków bieżących poniesionych w 2010 roku na regionalne kolejowe przewozy pasażerskie,

● 15% między województwa, w których kwota planowanych na rok 2012 dochodów budżetowych z tytułu części wyrównawczej i regionalnej subwencji ogólnej, pomniejszona o planowaną wpłatę do budżetu państwa, jest niższa od planowanych na 2011 rok dochodów z tytułu części wyrównawczej i regionalnej subwencji ogólnej, pomniejszonych o planowaną wpłatę do budżetu państwa.

Więcej w Gazecie Samorządu i Administracji - Zamów prenumeratę >>