REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

NIK pozytywnie, choć zastrzeżeniami o kontroli celnej

REKLAMA

Najwyższa Izba Kontroli krytykuje sposób obsadzania stanowisk kierowniczych w Służbie Celnej. Oceniła jednak, że stan organizacji i wyposażenia placówek pozwala na wykonywanie zadań wynikających z członkostwa Polski w UE, w tym z przystąpienia do strefy Schengen.

"NIK pozytywnie, pomimo stwierdzonych nieprawidłowości, ocenia działania szefów Służby Celnej kształtujące jej organizację, zmierzające do zapewnienia obsady kadrowej i wyszkolenia funkcjonariuszy oraz wyposażenia jednostek Służby Celnej w nowoczesny sprzęt do kontroli celnej, w tym wykorzystanie na te cele środków krajowych i pomocowych" - napisano w raporcie.

REKLAMA

NIK przeprowadziła badania od 13 sierpnia 2009 r. do 29 grudnia 2009 r., objęły one okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 września 2009 r. Skontrolowano Ministerstwo Finansów, 7 Izb Celnych i 6 Urzędów Wojewódzkich.

REKLAMA

W tym okresie - jak zauważa Izba - nastąpiła zmiana koncepcji docelowego modelu funkcjonowania Służby Celnej. NIK ocenia, że zadania, które były wypracowane w dokumentach strategicznych przez poprzednie kierownictwo Służby Celnej, w dużej części realizowane były nierzetelnie. Reorganizacja służby została zakończona przed 1 stycznia 2007 r. Później jednak zostały wprowadzone korekty dostosowujące służbę do zmieniających się warunków funkcjonowania.

"Zarówno poprzednie, jak i obecne władze Służby Celnej, realizując przyjęte przez siebie koncepcje organizacyjne naruszały prawo, nie wykonując dyspozycji w zakresie sposobu obsadzania kierowniczych stanowisk w Służbie Celnej. Dopuszczano do braku stabilizacji obsad tych stanowisk (długoterminowe powierzanie obowiązków, częste zmiany osób je zajmujących)" - napisano w raporcie.

NIK stwierdza, że kierownictwo Służby Celnej nie wykorzystało sprzyjającej sytuacji budżetowej w celu radykalnej poprawy stanu kadrowego, zwłaszcza w granicznych izbach celnych.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

W skutek zmiany koncepcji funkcjonowania Służby Celnej nie zostało wykonane 39 z 96 zadań określonych w strategii, w tym m.in. nie został stworzony system zarządzania kadrami oraz ujednolicenie procedur antykorupcyjnych. Skontrolowane przez NIK jednostki funkcjonowały w niepełnych obsadach kadrowych.

REKLAMA

W styczniu 2009 r. oszacowano, że w czterech izbach celnych obsługujących granicę wschodnią należałoby zwiększyć łączne zatrudnienia o co najmniej 560 osób, czyli ok. 11 proc. W ocenie NIK utrzymywanie się stanu niewystarczającego zatrudnienia może w przyszłości stworzyć zagrożenie dla sprawnej realizacji zadań przez te jednostki.

Według kontrolerów, szefowie Służby Celnej naruszali przepisy w zakresie obsadzania stanowisk kierowniczych. Nie były przeprowadzane konkursy na stanowiska zastępców szefa Służby Celnej oraz dyrektorów izb celnych. Stanowiska te na okres wielu miesięcy były obsadzane w drodze powierzenia pełnienia obowiązków. Szefowie Służby Celnej powyższe zaniechania tłumaczyli m.in. pracami nad wprowadzeniem nowych regulacji prawnych. NIK ocenia, że nawet najbardziej intensywne prace nie mogą stanowić usprawiedliwienia dla nierespektowania prawa.

W opinii Izby, zaprzestanie prac nad stworzeniem standardów wyposażenia w sprzęt dla poszczególnych rodzajów jednostek organizacyjnych Służby Celnej było błędem. Były to zalecenia Komisji Europejskiej. Zaznacza jednak, że w latach 2007-2009 jednostki Służby Celnej zostały wyposażone w nowoczesne urządzenia i sprzęt a także dokonano modernizacji i budowy obiektów. Nie doprowadziły one wprawdzie do pełnego zaspokojenia zgłoszonych potrzeb, niemniej aktualnie nie ma znaczącego zagrożenia dla zdolności skontrolowanych jednostek do wykonywania ustawowych obowiązków - stwierdza NIK.

Według kontrolerów Izby, dobrze układała się współpraca z wojewodami i innymi służbami, prawidłowo były także prowadzone działania przygotowawcze do Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO 2012. Przygotowania celników do EURO 2012 polegało głównie na rozpoznaniu problemów i możliwych zagrożeń, ustaleniu zakresu niezbędnych do wykonania przedsięwzięć oraz prowadzeniu stosownych ustaleń ze stroną ukraińską. W ocenie NIK, działania te były celowe i prowadzono je w sposób rzetelny.

Najwyższa Izba Kontroli uważa, że konieczne jest zapewnienie dostatecznej liczby osób w granicznych jednostkach Służby Celnej oraz uzupełnienie braków kadrowych na stanowiskach dyrektorów izb celnych. Powinny być ponadto wdrożone standardy wyposażenia jednostek Służby Celnej w niezbędny sprzęt, a wojewodowie powinni zintensyfikować prace modernizacyjne na przejściach granicznych.

W odpowiedzi na zastrzeżenia NIK, Szef Służby Celnej (z 21 kwietnia 2010 r.) poinformował, że zamierza powołać zespół, którego zadaniem będzie opracowanie jednolitych standardów wyposażenia jednostek administracji celnej. Ponadto wyjaśnił, że planowane są zmiany organizacyjne w strukturze Służby Celnej. W drodze konkursów mają być obsadzone stanowiska w 3 izbach celnych. Jak zadeklarował szef celników, "bezzwłocznie po zakończeniu prac przygotowawczych ogłoszone zostaną stosowne konkursy".

Źródło: PAP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Pensja minimalna robotnika i pracownika samorządowego zrównana. Samorządowcy nie są zadowoleni bo 16,65% dla najniżej wynagradzanych a 5% dla specjalistów

Dla pracowników samorządowych to jest rewolucja. Pensja minimalna w urzędach (otrzymują je osoby na najniższych stanowiskach - I grupa zaszeregowania) została zrównana z pensją minimalną dla całej Polski (4666 zł). W poprzednich latach pensja ta zawsze była niższa o 200-400 zł. Samorządy musiały dopłacić z innych źródeł do ustawowej pensji brakujące pieniądze. I grupa zaszeregowania otrzymała 16,65% podwyżki. Grupy najlepszych specjalistów tylko 5%. Stąd niezadowolenie w samorządach.

MEN: Wykaz dokumentów wymaganych do uzyskania dyplomu zawodowego

Od 11 lutego 2025 r. obowiązuje rozporządzenie w sprawie wykazu dokumentów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie wymaganych do uzyskania dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika. Wykaz obejmuje 175 zawodów.

Bezpłatne leki dla seniorów i dzieci. Łatwiejszy dostęp do recept refundowanych i do szczepień. Przepisy już obowiązują

Bezpłatne leki dla seniorów i dzieci. Łatwiejszy dostęp do recept refundowanych i do szczepień. Przepisy weszły w życie w piątek, 14 lutego 2025 r. Nowela rozszerzyła m.in. katalog osób uprawnionych do wystawiania recept na bezpłatne leki dla osób 65 plus oraz poniżej 18 roku życia.

1700 zł dla każdego obywatela w wieku produkcyjnym? Ekonomista: to możliwe [WYWIAD]

A gdyby tak zastąpić 800+, babciowe, zasiłki opiekuńcze, rentę socjalną i inne świadczenia jednym uniwersalnym świadczeniem, które otrzymywałby każdy obywatel w wieku produkcyjnym? O co chodzi o idei dochodu podstawowego i ile by taki program kosztował? Rozmówcą Piotra Nowaka w programie Gość Infor.pl był dr Maciej Szlinder, ekonomista, filiozof, prezes Polskiej Sieci Dochodu Podstawowego.

REKLAMA

Jaka jest prawidłowa temperatura ludzkiego ciała? Już nie 36,6 st. C

Jaka jest prawidłowa temperatura ludzkiego ciała? Kalifornijscy lekarze i antropolodzy uznają starą normę, czyli 36,6 st. C za nieaktualną. Na przestrzeni wieków temperatura się obniżyła. Eksperci przeanalizowali przyczyny tej zmiany.

Polacy źle mierzą temperaturę w czasie choroby

Polacy źle mierzą temperaturę w czasie choroby. Do takich wniosków doszli autorzy raportu pt. „Jak Polacy mierzą temperaturę ciała podczas choroby?”. Jakie błędy są najczęściej popełniane? Na co trzeba zwrocić szczególną uwagę, zwłaszcza w sezonie zachorowań na grypę?

Uposażenia żołnierzy zawodowych w 2025 roku [Tabela stawek]. Podwyżka z wyrównaniem od 1 stycznia

Minister Obrony Narodowej przygotował projekt rozporządzenia w sprawie stawek uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych. Stawki te mają zostać podwyższone od 5,3% do 7,1% (w zależności od grupy uposażenia) ze skutkiem od 1 stycznia 2025 r. Zatem w 2025 r. (z wyrównaniem od 1 stycznia) nastąpi wzrost uposażenia zasadniczego od 400 zł dla szeregowych, 500 zł dla podoficerów oraz do 1100 zł dla generała - w porównaniu do dotychczasowych stawek. Najniższe uposażenie zasadnicze żołnierza zawodowego wzrośnie o 400 zł - z 6000 zł do 6400 zł.

Co pyli teraz? Kalendarz pylenia na cały rok

Należy pamiętać, że w Polsce, w niektórych regionach jest cieplej, w innych zimniej, w innym okresie pylić będą rośliny i drzewa w południowo-zachodniej części kraju, a w innym w północno-wschodnim. W Polsce najczęściej uczulają pyłki trwa, chwastów oraz drzew.

REKLAMA

Dzień Bezpiecznego Internetu. Ilu Polaków dzieli się swoimi danymi do logowania?

Czy Polacy udostępniają swoje dane do logowania? Z badania "Mobilny Portret Polaka" opublikowanego 11 lutego, w Dniu Bezpiecznego Internetu wynika, że 60 proc. badanych deklaruje, iż nie dzieli się z nikim swoimi danymi do logowania. Co piąty respondent przyznał, że padł ofiarą oszustwa w internecie.

Jak obliczyć trzynastkę dla pracownika samorządowego? RIO: nie można wliczać jednorazowych, nieperiodycznych wypłat do podstawy wymiaru dodatkowego wynagrodzenia rocznego

Regionalna Izba Obrachunkowa w piśmie z 28 stycznia 2025 r. wyjaśniła, że do podstawy wymiaru dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. trzynastki) wlicza się te składniki wynagrodzenia, które przyjmowane są do obliczenia ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy, a także wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy oraz wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy przysługujące pracownikowi, który podjął pracę w wyniku przywrócenia do pracy. Do tej podstawy nie wlicza się natomiast jednorazowych lub nieperiodycznych wypłat za spełnienie określonego zadania bądź za określone osiągnięcie.

REKLAMA