Prezydent chce większego wpływu obywateli na samorządy

Projekt, będący efektem prac działającego przy prezydencie Forum Debaty Publicznej, zostanie zaprezentowany 30 marca, na kolejnym posiedzeniu Forum - zapowiedział podczas piątkowego spotkania z dziennikarzami szef doradców prezydenta minister Olgierd Dziekoński.

Projekt - jak dodał - ma trafić do Sejmu na przełomie kwietnia i maja, po zakończeniu konsultacji, które zaplanowano na blisko trzy tygodnie.

Dziekoński podkreślił, że projektowana w Kancelarii ustawa "o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym, współdziałaniu gmin, powiatów i województw" ma na celu "zapewnić obywatelom bardziej skuteczny wpływ na funkcjonowanie samorządów".

Będzie mówić m.in. o wyposażeniu obywateli w inicjatywę uchwałodawczą, która przysługiwałaby określonemu procentowi mieszkańców uprawnionych do głosowania. Minister nie chciał jednak zdradzić, jaki to będzie próg.

Projekt ma też zakładać możliwość przeprowadzania wysłuchania publicznego w sprawie niektórych uchwał, przyjmowanych przez władze samorządowe, oraz mówić o interpelacjach obywatelskich. "Jeśli grupa obywateli mówi: chcemy dowiedzieć się, jakie są wasze intencje, to władza musi im udzielić odpowiedzi, bez względu na to, czy ich lubi, czy nie" - podkreślał Dziekoński.

Projekt - jak zapowiedział - będzie też opisywał mechanizmy dotyczące powstawania stowarzyszeń mieszkańców, które będą mogły być partnerem dla lokalnej władzy w realizowaniu przedsięwzięć infrastrukturalnych. Jak tłumaczył, ma to szczególne znaczenie na terenach wiejskich. Minister poinformował też, że projekt regulował też będzie funkcjonowanie Funduszu Inicjatyw Lokalnych.

Projekt - mówił Dziekoński - będzie zakładał też obowiązek rejestrowania głosowań we władzach samorządowych tak, by obywatele mogli sprawdzać, jak ich przedstawiciele głosowali w poszczególnych sprawach.

Minister poinformował, że projekt będzie liczył ponad 80 stron.

Do końca czerwca 2011 roku Kancelaria Prezydenta planuje zorganizować czternaście posiedzeń Forum Debaty Publicznej, na którym mają być dyskutowane m.in. takie tematy jak: wyzwania systemu emerytalnego; polityczne i gospodarcze aspekty europejskiej integracji walutowej - perspektywy dla Polski; system stanowienia prawa; nieodpłatna pomoc prawna dla obywateli; społeczeństwo informacyjne "Siećpospolita".

Dziekoński poinformował, że Kancelaria Prezydenta ogłosi konkurs na logo Forum wśród studentów uczelni artystycznych. Jak dodał, specjalnie powołana komisja złożona ze specjalistów, a nie przedstawicieli Kancelarii, wybierze trzy prace, a następnie zwycięzcę wytypują internauci odwiedzający stronę prezydencką.

Wyjaśnił, że spotkania Forum mają m.in. pomóc w zastanowieniu się, co w Polsce zmienić, aby obywatele stali się "współwłaścicielami" państwa, a nie byli traktowani przedmiotowo.

Minister był też pytany o zapowiedziany przez prezydenta projekt zakładający wprowadzenie jednomandatowych okręgów wyborczych w miastach na prawach powiatu i w powiatach. Jak powiedział, prace nad nim wciąż trwają. Zapewnił, że prezydent nie rezygnuje ze swojego zamiaru w tej sprawie.

W jego ocenie nie wszystkie środowiska polityczne w parlamencie są przychylne takim zmianom, dlatego dyskusja na ten temat byłaby "niepotrzebnym budowaniem płaszczyzny konfliktu wtedy, kiedy musimy raczej szukać porozumienia dla spraw fundamentalnych, czyli dla tej ustrojowej zmiany samorządowej (projektu, który zostanie przedstawiony 30 marca)". 

Czytaj także: Dialog z mieszkańcami przy tworzeniu planów miejscowych>>