Ustawa o związku metropolitalnym. To "historyczny moment" dla Pomorza

• Projekt ustawy o związku metropolitalnym
• Samorządowcy chcą szybkiego procedowania ustawy
• Co się zmieni?
• Wsparcie finansowe na integrację
• Kto skorzysta na nowej ustawie?
• Samorządy będą miały łatwiej

Projekt ustawy o związku metropolitalnym

Rząd przyjął w środę projekt ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim. Jej celem jest lepsza koordynacja rozwoju regionu, w tym transportu publicznego, inwestycji infrastrukturalnych i sprawne zarządzanie aglomeracją liczącą ponad 1,5 mln mieszkańców.

Podczas czwartkowej konferencji prasowej pomorscy samorządowcy podkreślali, że przyjęcie projektu przez rząd to „historyczny moment”, który ma przełożyć się na realne korzyści dla mieszkańców, w tym sprawniejsze podróżowanie między gminami i miastami, łatwiejszy dostęp do edukacji, opieki zdrowotnej, instytucji kultury oraz miejsc pracy dzięki zintegrowanemu planowaniu i finansowaniu inwestycji. Według nich, to przede wszystkim szansa na rozwój wsi i mniejszych miejscowości.

- Metropolia nie jest projektem politycznym. Metropolia jest projektem społecznym i gospodarczym - powiedziała prezydent Sopotu Magdalena Czarzyńska-Jachim, podkreślając, że decyzja Rady Ministrów to efekt wieloletniej współpracy samorządów.

Samorządowcy chcą szybkiego procedowania ustawy

Przedstawiciele lokalnych władz zwrócili się do parlamentarzystów o szybkie procedowanie ustawy. Liczą także na podpis prezydenta. - Mamy taki apel, abyście wznieśli się ponad podziały, bo jest to wszystkim nam bardzo potrzebne – powiedział wójt Sierakowic Mirosław Kuczkowski.

Co się zmieni?

Metropolię ma tworzyć 61 samorządów - powiatów i gmin - należących do Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot (OMGGS). Jak zaznaczyli przedstawiciele władz lokalnych, ustawa stworzy formalne ramy działania związku metropolitalnego, umożliwiając np. wspólne planowanie przestrzenne, działania klimatyczne.

– Można powiedzieć tak obrazowo, że doszliśmy do ściany, bo już więcej na zasadzie dobrowolnej współpracy nie możemy zrobić. Ta ustawa jest nam potrzebna jak tlen do dalszego rozwoju. My dzisiaj nie chcemy konkurować z metropolią śląską czy z Warszawą. Nasz region może swobodnie konkurować z metropoliami skandynawskimi, niemieckimi - mówiła prezydent Gdańska Aleksandra Dulkiewicz.

Wsparcie finansowe na integrację

Zgodnie z założeniami projektu, metropolia ma otrzymać znaczące wsparcie finansowe na integrację działań, przede wszystkim transportowych.

– W przyszłym roku będzie to 125 mln zł, w kolejnym 250 mln zł i w trzecim roku 500 mln zł – powiedział PAP prezes OMGGS Michał Glaser. Docelowo finansowanie ma osiągnąć poziom 0,49 proc. wpływów z podatku PIT. - To podatki wypracowane w naszych, pomorskich powiatach. Te środki pozwolą nam na finansowanie tych najważniejszych naszych zadań wspólnych - dodał.

Dodatkowe środki dla Pomorza pozwolą między innymi na zakup autobusów, tramwajów, trolejbusów i pociągów, a także na tworzenie nowych połączeń i koordynację budowy priorytetowych dla metropolii dróg. Za inwestycjami w transport ma iść poprawa dostępności do usług zdrowotnych, szkół, uczelni, instytucji kultury i miejsc pracy. Dodatkowy budżet ma się też przełożyć na wspólną promocję atutów gospodarczych i turystycznych pomorskich miast i wsi.

Wydatkowanie środków będzie zależeć od decyzji samorządów.

Kto skorzysta na nowej ustawie?

Poseł PiS Michał Kowalski powiedział PAP, że decyzję o poparciu ustawy metropolitalnej dla Pomorza uzależnia od szczegółowych zapisów projektu, zwłaszcza w kontekście korzyści dla mniejszych gmin.

- Muszę dokładnie przyjrzeć się zapisom tej ustawy, by upewnić się, że przyniesie ona korzyści nie tylko dla tych głównych miast, czyli Gdańska, Gdyni i Sopotu, ale przede wszystkim dla wszystkich mniejszych samorządów. Muszę mieć pewność, że nie zostaną one zepchnięte na drugi plan. Mnie bardzo interesuje, czy tam też trafią środki finansowe na różnego rodzaju infrastrukturę - powiedział polityk.

Samorządy będą miały łatwiej

Projekt ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim oraz o zmianie niektórych innych ustaw, który opracowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, wprowadza podstawy do utworzenia związku metropolitalnego w województwie pomorskim, nowelizuje ustawę z marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim oraz przepisy wybranych ustaw sektorowych w celu zapewnienia należytej funkcjonalności śląskiemu oraz pomorskiemu związkowi metropolitalnemu.

Celem projektu - zaznaczono w uzasadnieniu - jest usprawnienie procesu wykonywania zadań publicznych o charakterze samorządowym, lokalnym, w ściśle określonych obszarach tematycznych.

Projekt przewiduje m.in., że związek metropolitalny będzie realizował zadania z obszaru polityki rozwoju, kształtowania ładu przestrzennego, publicznego transportu zbiorowego na obszarze związku, mobilności miejskiej, adaptacji do zmian klimatu czy promocji.

Wśród przewidzianych kompetencji znalazły się również inicjatywy wypracowane we współpracy ze środowiskami gospodarczymi i naukowymi. Ich celem ma być przyspieszenie i utrwalenie rozwoju gospodarczego oraz wzmocnienie potencjału innowacyjnego metropolii trójmiejskiej.