REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

„Prawidłowa i efektywna konstrukcja powierzeniowa  w finansowaniu usług publicznych – jak bezpiecznie wykorzystać in-house” - seminarium samorządowe

Subskrybuj nas na Youtube
Seminarium samorządowe
Seminarium samorządowe

REKLAMA

REKLAMA

Wykonywanie zadań publicznych od wejścia Polski do Unii Europejskiej opierało się w dużej mierze o finansowanie unijne, w szczególności finansowanie inwestycji. Obecnie niezwykle istotne jest jednak przygotowanie samorządów na możliwość ograniczenia dostępności środków unijnych w kolejnej perspektywie finansowej i konieczność wprowadzenia w ich miejsce finansowania komercyjnego.

REKLAMA

To ostatnie możliwe jest od początku 2017 roku, kiedy to w polskim systemie prawnym pojawiła się możliwość stosowania tzw. zamówienia in-house, czyli zlecania obowiązku wykonywania zadań publicznych dla podmiotu należącego do danej jednostki samorządu terytorialnego.  Nowe możliwości wykorzystała Gdynia, w której od 2009 roku z powodzeniem funkcjonuje  powierzenie w komunikacji miejskiej (takie rozwiązanie było możliwe zanim konstrukcja powierzeniowa weszła do powszechnego użytku), dzięki któremu możliwe było przeprowadzenie istotnych inwestycji taborowych. Nie byłoby to realne bez zastosowania poprawnie sformułowanego powierzenia, które pozwala na zwiększenie efektywności oraz kontrolę jakości świadczonych usług publicznych.

REKLAMA

Praktyka pokazuje jednak, że nawet jeśli samorządy przeprowadzają postępowania zgodnie z prawem zamówień publicznych, to częstym problemem jest zapewnienie zgodności z regulacjami pomocy publicznej oraz brak lub niewystarczające umiejętności wykorzystania posiadanej konstrukcji powierzeniowej do pozyskania korzystnego finansowania.

Dla samorządów korzystanie z możliwości, jakie daje konstrukcja powierzeniowa, oznacza ustabilizowanie rozwoju gospodarki komunalnej nawet na dekadę i tym samym daje możliwość racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.

Gdynia, jako pozytywny przykład skutecznego wdrożenia konstrukcji powierzeniowej zarówno w zakresie transportu miejskiego jak również w odniesieniu Centrum Nauki EXPERYMENT przyjęła rolę gospodarza seminarium dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego z naszego województwa, podczas którego poznają oni warunki konieczne dla inwestycyjnego sukcesu poza środkami unijnymi.

Seminarium organizowane przez Miasto Gdynia, COMPER Fornalczyk i Wspólnicy oraz Bank Gospodarstwa Krajowego, skierowane jest do przedstawicieli samorządów i podmiotów komunalnych województwa pomorskiego [1]. Seminarium odbędzie się 7 marca 2018 r. w Pomorskim Parku Naukowo-Technologicznym w budynku III w Sali Morskiej.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Program seminarium:

  1. Rejestracja i poranna kawa

8:30 – 9:00

  1. Powitanie uczestników

Katarzyna Gruszecka-Spychała
– Wiceprezydent Miasta Gdyni

9:00 – 9:15

  1. Doświadczenia powierzeniowe Gdyni na przykładzie publicznego transportu zbiorowego

Mariusz Horoń – Naczelnik Wydziału Organizacji Przewozów i Marketingu Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni

Jarosław Rędziak – Główny Specjalista Wydziału Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miasta Gdyni

9:15 – 9:45

  1. Rola konstrukcji powierzeniowej wykonywaniu zadań własnych gminy

Tomasz Szpinda – Główny Specjalista Wydziału Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miasta Gdyni

9:45 – 10:15

  1. Zapraszamy na kawę
    i ciastka

10:15 – 10:30

  1. Procedura powierzenia @ PZP – krok po kroku

Adw. Jakub Miziołek – Adwokat

10:30 – 11:00

  1. Zasady finansowania usług powierzonych

Maciej Fornalczyk  – COMPER, CEO, Partner Założyciel

11:00 – 11:45

  1. Zapraszamy na drugą kawę i kolejne ciastka

11:45 – 12:00

  1. Możliwości finansowania „powierzonych” inwestycji

Mariusz Denkiewicz – Bank Gospodarstwa Krajowego, Dyrektor Biura Analiz i Strukturyzacji Transakcji, Departament Sektora Samorządowego

12:00 – 12:45

  1. Uwarunkowania księgowe rozliczania rekompensaty

Piotr Kulczycki – COMPER, Specjalista ds. pomocy publicznej

12:45 – 13:15

  1. Regeneracja przy posiłku

13:15 – 14:15

  1. Współistnienie powierzenia i wolnego rynku – czy jest to możliwe

Prof. Anna Fornalczyk, COMPER, Partner Założyciel,

Prof. Olgierd Wyszomirski (Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni)

14:15 – 15:00

  1. Konstrukcja powierzeniowa – szansa czy zagrożenie

Panel dyskusyjny (UOKiK d/Gdańsk, Ministerstwo Rozwoju, PKM sp. z o.o., Remondis Bydgoszcz Sp. z o.o., BGK, Prof. Anna Fornalczyk – moderator)

15:00 – 15:30

  1. Podsumowanie
    i zamknięcie seminarium

Jerzy Cieśliński – Naczelnik Wydziału Nadzoru Właścicielskiego

Maciej Fornalczyk – COMPER, CEO, Partner Założyciel

15:30 – 15:45

Dla kogo?

Powierzane usługi są finansowane z budżetów publicznych, ale są również plasowane w przestrzeni ekonomicznej. seminarium adresowane jest więc do wszystkich podmiotów działających na styku finansów publicznych i rynku:

  • departamentów: skarbu, komunalne, kultury, zdrowia i nadzoru właścicielskiego gmin
    i powiatów województwa Pomorskiego,
  • departamentów: skarbu, merytoryczne i nadzoru właścicielskiego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego,
  • zakładów budżetowych, jednostek budżetowych oraz spółek samorządów terytorialnych zajmujących się np.:
    • transportem zbiorowym,
    • zagospodarowaniem odpadów komunalnych,
    • odbiorem odpadów komunalnych,
    • dostawą wody i odbiorem ścieków,
    • kulturą, sportem i rekreacją,
    • ochroną zdrowia,
    • utrzymaniem (letnim i zimowym) przestrzeni miejskiej,
    • rozwojem regionalnym.

Korzyści z uczestnictwa w seminarium

Efektywne wykorzystanie „konstrukcji powierzeniowej” pozwoli na skuteczne prowadzenie gospodarki komunalnej, przy jednoczesnym wykorzystaniu środków oferowanych na rynku finansowym. Organizowane seminarium przybliży uwarunkowania, jakie musi spełnić samorząd w celu udzielenia zamówienia in-house, aby:

  • zwiększyć zakres działalności własnego podmiotu (spółki komunalnej, jednostki samorządowej),
  • ustabilizować gospodarkę komunalną na swoim terenie,
  • zabezpieczyć finansowanie działalności własnego podmiotu,
  • pozyskać szersze możliwości finansowania działalności,
  • zabezpieczyć zgodność z regulacjami prawnymi udzielanego finansowania,
  • zniwelować ryzyko prowadzonej działalności komunalnej,
  • aktywnie odpowiadać na zapotrzebowania społeczności lokalnej.

Uczestnicy seminarium zdobędą wiedzę na temat koniecznych do przeprowadzenia działań oraz warunków, jakie muszą być spełnione w celu prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia konstrukcji powierzeniowej. Otrzymają również konkretne wskazówki, w jaki sposób należy weryfikować poprawność wykonywania powierzenia, w tym jak kontrolować prawidłowość finansowania takiego zlecenia.

[1] Zaproszenia zostały skierowane również do niektórych przedstawicieli samorządów z województw: Warmińsko – Mazurskiego oraz Kujawsko – Pomorskiego.

Zapisz się na newsletter
Śledź na bieżąco nowe inicjatywy, projekty i ważne decyzje, które wpływają na Twoje życie codzienne. Zapisz się na nasz newsletter samorządowy.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Odwołanie od decyzji administracyjnej. Najważniejsze informacje

Wiele życiowych spraw załatwianych jest decyzją administracyjną. Może to być np. zameldowanie na pobyt stały lub czasowy, przyznanie lub odmowa zasiłku rodzinnego, cofnięcie świadczeń z MOPS, przyjęcie lub nieprzyjęcie dziecka do przedszkola albo szkoły, określenie wysokości podatku od nieruchomości, pozwolenie na budowę, zajęcie pasa drogowego, zasiłków z tytułu choroby i macierzyństwa, świadczeń z ubezpieczeń społecznych.

Coraz więcej Polaków regularnie podróżuje koleją. Dokąd i jak często jeździmy pociągiem?

Kolej w Polsce przeżywa rozkwit – w ubiegłym roku odnotowano rekordową liczbę przejazdów. Aż 45% Polaków deklaruje sympatię do tego środka transportu, szczególnie młodzi (16–24 lata) i mieszkańcy Pomorza, którzy podróżują średnio 33 razy rocznie. Jaka jest najczęściej uczęszczana trasa? W jakie dni Polacy najczęściej kupują bilety? Jaki rodzaj pociągu preferują?

Renta wdowia. 320 tys. osób już otrzymało świadczenia. Sprawdź, czy też możesz dostać

Już 320 tys. osób otrzymało świadczenia w ramach renty wdowiej z ZUS. Wnioski nadal można składać. Zakład Ubezpieczeń Społecznych poinformował, że dzięki rencie wdowiej świadczeniobiorcy zyskają średnio 358,27 zł.

Próg zaostrzony z 50 proc. do 25 proc. Nowe przepisy MEN zmieniają wszystko w szkołach

Istotne zmiany przepisów dla uczniów zakłada nowy projekt Ministerstwa Edukacji Narodowej, który został już skierowany do konsultacji. Będą surowsze zasady w szkołach. Projekt zakłada m.in., że uczeń nie będzie klasyfikowany z jednego, kilku albo wszystkich przedmiotów, gdy przekroczy próg 25 proc. nieobecności nieusprawiedliwionej.

REKLAMA

Od marzeń do nauki – po co naprawdę Sławosz Uznański – Wiśniewski poleciał w kosmos?

Śledzimy media społecznościowe, zdjęcia Ziemi z orbity i codzienne relacje Sławosza Uznańskiego-Wiśniewskiego z Międzynarodowej Stacji Kosmicznej. Ale za tą medialną euforią kryje się znacznie więcej niż symboliczny gest. Co z tego lotu wynika dla Polski? Jakie są realne, wymierne korzyści dla gospodarki, nauki i przemysłu?

Pensje w samorządach z wyrównaniem. Czy również dla byłych pracowników?

Nowelizacja rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych zaczęła obowiązywać od 14 czerwca 2025 r. Nowe stawki wynagrodzeń będą należne pracownikom z wyrównaniem od 1 marca 2025 r.

Stacje hydrologiczne odnotowują rekordy dobowego opadu deszczu. Ulewy w całym kraju

Aż jedenaście stacji hydrologicznych zanotowało opad dobowy wyższy niż dotychczasowa maksymalna suma dobowa - wynika z danych Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej. Dwukrotnie wyższy poziom odnotowano na trzech stacjach, na jednej - trzykrotnie wyższy.

„Jak mogliśmy do tego dopuścić?” – dramatyczny stan zdrowia dzieci w jednym z najbogatszych krajów

W ostatnich latach znacznie pogorszył się stan zdrowia dzieci w jednym z najbogatszych krajów świata. Z najnowszego raportu wynika, że najmłodsi chorują i umierają tam częściej niż ich rówieśnicy w innych wysoko rozwiniętych państwach. Główne przyczyny to wypadki, przemoc i choroby cywilizacyjne, ale nie tylko.

REKLAMA

Patrz na skład! Ogólnopolska kampania o świadomej suplementacji

Jak często poświęcamy chwilę, by sprawdzić skład na etykiecie? Kampania „Patrz na skład” zachęca do zastanowienia się nad naszymi codziennymi decyzjami i promuje świadome podejście do suplementacji.

Segregacja odpadów to za mało. Ekspert: "Najlepsze śmieci to te, które nigdy nie powstały"

Dlaczego recykling nie wystarczy? Jakie błędy popełniamy w gospodarowaniu bioodpadami? I co musi się zmienić, by Polska była gotowa na gospodarkę obiegu zamkniętego? O tym wszystkim opowiada Michał Paca – ekspert ds. gospodarki odpadami i zrównoważonego rozwoju.

REKLAMA