Spółdzielnie socjalne - zmiany 2018 r.

31 marca weszły w życie nowe przepisy dotyczące funkcjonowania spółdzielni socjalnych, zmiany ułatwiają zakładanie takich ośrodków i umożliwiają większe wsparcie finansowe – przypomina w piątkowym komunikacie MRPiPS.

Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej informuje, że z myślą o ułatwieniu funkcjonowania spółdzielni socjalnych wprowadzono nowe instrumenty wsparcia z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Chodzi o wsparcie dla osób niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej w ramach spółdzielni socjalnej, wsparcie na utworzenie stanowiska pracy w spółdzielni socjalnej i wsparcie na pokrycie kosztów wynagrodzenia dla skierowanych przez urząd pracy do spółdzielni socjalnej bezrobotnych lub poszukujących pracy osób niepełnosprawnych.

Nowe przepisy przewidują również możliwość odbycia nieodpłatnych praktyk zawodowych u pracodawcy, w tym w spółdzielni socjalnej, przez osobę niepełnosprawną, realizującą indywidualny program rehabilitacji zawodowej w ramach warsztatów terapii zajęciowej. Praktyki mogą trwać do 15 godzin tygodniowo przez trzy miesiące, z możliwością przedłużenia do sześciu miesięcy. W razie odbywania praktyki zawodowej przez uczestnika warsztatu koszty uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w warsztacie będą nadal finansowane w pełnej wysokości.

MRPiPS przypomina, że w wyniku nowelizacji wprowadzono również nowe instrumenty wsparcia z Funduszu Pracy. Są adresowane do skierowanych przez PUP do pracy w spółdzielni socjalnej osób bezrobotnych, poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu oraz niewykonujących innej pracy zarobkowej, a także poszukujących pracy opiekunów osób niepełnosprawnych, niepozostających w zatrudnieniu oraz niewykonujących innej pracy zarobkowej.

Nowela rozszerzyła katalog osób, które mogą zakładać i przystąpić do spółdzielni socjalnej jako jej członek lub osoba świadcząca pracę na rzecz spółdzielni socjalnej. Katalog ten obejmuje teraz także: poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej opiekunów osób niepełnosprawnych, o których mowa w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej oraz osoby usamodzielniane, opuszczające pieczę zastępczą.

Nowe przepisy przewidują warunkowe zmniejszenie liczby założycieli z 5 do 3 osób z obowiązkiem uzupełnienia składu członkowskiego spółdzielni do 5 osób w terminie 12 miesięcy.

Zobacz: Pracownicy

Zmienione zostały ponadto limity zatrudnieniowe, gdy spółdzielnię socjalną zakładają osoby o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności oraz gdy spółdzielnia prowadzi działalność z zakresu usług społecznych użyteczności publicznej wymienionych w ustawie. Znowelizowana ustawa o spółdzielniach socjalnych określa również formy zatrudnienia członków zarządu.

Resort wskazuje, że bardzo ważna zmiana dotyczy wzmocnienia roli pracowników spółdzielni socjalnych niebędących jej członkami. Ten cel ma być realizowany m.in. poprzez objęcie tej kategorii pracowników procesem reintegracji społecznej i zawodowej oraz włączeniem w procesy decyzyjne i konsultacyjne.

MRPiPS podkreśla, że możliwa będzie refundacja składek na ubezpieczenia i części kosztów pracodawcy również dla pracowników spółdzielni, którzy są zagrożeni wykluczeniem społecznym.

Zgodnie z nowymi przepisami, spółdzielnie socjalne, których powstanie zostało współfinansowane z pieniędzy publicznych, są obowiązane poddać się pierwszej lustracji w terminie sześciu miesięcy od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego. Zlikwidowano obowiązek przeznaczania nadwyżki bilansowej na fundusz inwestycyjny. Będzie przeznaczana przez spółdzielnię socjalną na zwiększenie funduszu zasobowego w wysokości nie mniejszej niż 20 proc. oraz na szczególny cel działalności spółdzielni, jakim jest reintegracja społeczna i zawodowa członków i pracowników spółdzielni w wysokości minimum 30 proc.

W myśl znowelizowanych przepisów spółdzielnie socjalne zyskały możliwość tworzenia – w formie umowy – konsorcjum spółdzielczego. Regulacja ta jest ważna dla zwiększenia potencjału ekonomicznego spółdzielni, wspólnego organizowania sieci produkcji, handlu i usług, organizowania wspólnej promocji i wspólnego występowania w zamówieniach publicznych.

MRPiPS zauważa, że podczas prac parlamentarnych Senat podjął uchwałę wprowadzającą do projektu poprawkę umożliwiającą przystąpienie do umowy konsorcjum spółdzielczego organizacjom pozarządowym lub tzw. podmiotom kościelnym, prowadzącym jednostki nastawione na reintegrację społeczną i zawodową osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Chodzi np. o warsztaty terapii zajęciowej, zakłady aktywności zawodowej oraz centra i kluby integracji społecznej.

Spółdzielnie socjalne mają sześć miesięcy od wejścia ustawy w życie na dostosowanie statutów do jej wymagań.(PAP)

autor: Katarzyna Lechowicz-Dyl