Kategorie

Likwidacja kuratoriów utrudni nadzór nad szkołami

Jolanta Góra
inforCMS
Minister Katarzyna Hall chce zreorganizować kuratoria oświaty. Zmiany mogą prowadzić do likwidacji obecnej formy nadzoru nad szkołami. Pracę może stracić ponad dwa i pół tysiąca osób.

Zmiany, jakie proponuje wprowadzić Katarzyna Hall, minister edukacji narodowej, mogą doprowadzić do likwidacji kuratoriów oświaty. Resort edukacji ich zadania chce przekazać samorządom i komisjom egzaminacyjnym, ponieważ nadzór pedagogiczny w obecnej formie jest mało skuteczny. Eksperci jednak postulują o pozostawienie kuratoriów. Ich zniknięcie osłabi bowiem pozycję szkoły, uczniów i rodziców.

Funkcja polityczna

16 kuratorów oświaty jest wybieranych w konkursie. Większość w komisji stanowią przedstawiciele wojewody i resortu edukacji, a zatem osoby z nadania politycznego. Zwycięzca musi być jeszcze zaakceptowany przez samego ministra. Beata Florek, która dwukrotnie wygrała konkurs w Łodzi, kuratorem nie została, ponieważ jej osoba nie podobała się Romanowi Giertychowi.

Sławomir Broniarz, prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego uważa, że nie powinno dochodzić do takich sytuacji, ponieważ kuratoria nie mogą służyć politykom.

Elżbieta Leszczyńska, wielkopolski kurator oświaty, dodaje, że trudne do podjęcia są decyzje w sprawie opinii na temat likwidacji szkoły.

Często zdarza się, że ministerstwo nie pozwala zamknąć szkoły, mimo że przemawia za tym dobro dzieci, które zostałyby przeniesione do lepiej funkcjonującej placówki. Z drugiej strony, organy prowadzące zamykają szkołę mimo negatywnej opinii dyrektora.

Katarzyna Hall zapowiada, że kuratoria na pewno zostaną odpolitycznione, a decyzje o likwidacji placówek będą jedynie w gestii samorządów.

Sławomir Broniarz ostrzega jednak, że samorządy mogą kierować się tylko względami finansowymi, a to grozi zamknięciem małych szkół, najdroższych w utrzymaniu.

Kuratorzy są potrzebni

Według resortu edukacji, oceną jakości pracy szkół mogłyby się zajmować Centralna i okręgowe komisje egzaminacyjne. OKE zatrudniałyby niezależnych ekspertów. Obecnie bowiem nadzór pedagogiczny jest mało skuteczny. W ten sposób jednak zabrano by kuratorom ich najważniejsze zadanie i podważono sens ich istnienia. Likwidację kuratorów zakłada także program PO.

Lech Sprawka, poseł PiS, były kurator lubelski uważa, że to krok w złym kierunku.

Zdaniem Macieja Osucha, społecznego rzecznika praw ucznia, szkoły i rodzice stracą swojego sojusznika w wielu sprawach.

Małgorzata Nowak, dyrektor Zespołu Szkół w Niemcach, woj. lubelskie, uważa, że instytucja nadzorująca jest potrzebna.

Kuratorzy potwierdzają m.in. kwalifikacje nauczycieli do nauczania danego przedmiotu, kontrolują liczebność klas i oddziałów w szkołach.

- Pozostawienie tych kompetencji tylko samorządom, może doprowadzić do sytuacji, że ze względów finansowych nauczyciele nie będą mieli pedagogicznego przygotowania, a klasy będą liczyły czterdziestu uczniów - wyjaśnia Maciej Osuch.

Ponadto według ekspertów, komisje egzaminacyjne zatrudniłyby wizytatorów pracujących w kuratoriach.

Dodaje, że kuratoria są źle ocenianie, bo nie mają czasu zajmować się tym, co do nich należy.

Wizytator od mundurka

Ostatnio wizytatorzy zamiast sprawdzać, jak szkoły realizują programy nauczania i przestrzegają przepisów prawa, liczyli uczniów w mundurkach, uczennice w ciąży, próby samobójcze i naganne zachowania.

- Dlatego trzeba je tak zreformować, by głównym celem ich działalności było faktyczne sprawowanie nadzoru pedagogicznego, mierzenie jakości pracy szkół i placówek, ustalanie planów naprawczych i monitorowanie programów rozwoju szkół - podkreśla sławomir Broniarz.

Zdaniem Doroty Kuleszy, dyrektor Gimnazjum Niepublicznego w Zabierzowie Bocheńskim w woj. małopolskim, nadzór powinien mieć jednak funkcję wspierającą i konsultacyjną.

Maciej Osuch dodaje, że powinny również lepiej nadzorować przestrzeganie praw uczniów.

W obronie uczniów

Do kuratoriów wpływa bowiem bardzo dużo skarg od rodziców i uczniów na działalność szkoły. Przekazanie ich samorządom może utrudnić dochodzenie sowich racji przez poszkodowanych. W małych miejscowościach bowiem dyrektor szkoły zwykle jest kolegą wójta lub burmistrza.

Ważne jest jednak, aby pracownicy kuratorzy rzetelniej rozstrzygali spory i mieli więcej czasu na sprawdzenie stanu faktycznego.

Natomiast zdaniem Lecha Sprawki, kuratoria trzeba odciążyć.

- Nie powinny one m.in. organizować postępowania kwalifikacyjnego na nauczycieli dyplomowanych, rozdzielać pieniędzy z rządowych programów, organizować letniego wypoczynku.

Eksperci podkreślają jednak, że wprowadzenie niezbędnych zmian nie wymaga rewolucji.

Katarzyna Hall obiecuje jednak, że resort edukacji najpierw przeprowadzi szczegółową analizę obecnych zadań i działań kuratoriów oświaty. Dlatego ich reorganizacja będzie najwcześniej w 2009 roku.

Struktura i zadania kuratorów

JOLANTA GÓRA

jolanta.gora@infor.pl

OPINIA

IRENA DZIERZGOWSKA

była minister edukacji

Likwidacja kuratoriów jest skomplikowana, ale możliwa. Trzeba zacząć od rejestru wszystkich zadań kuratora i przypisać je jakimś instytucjom. Na przykład, rolę organu odwoławczego od decyzji dyrektora szkoły mogłyby pełnić samorządy. Najważniejszym obowiązkiem kuratora jest jednak nadzór pedagogiczny. Trzeba rozstrzygnąć, komu można powierzyć to zadanie i czy nowa forma nadzoru będzie skuteczniejsza i poprawi jakość kształcenia. Wprowadzenie niezależnego nadzoru ma jednak dużo zalet. Dyrektorzy szkół staliby się menedżerami decydującymi o organizacji kształcenia w szkole.

Źródło: GP
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Sektor publiczny
    1 sty 2000
    19 cze 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    Do kiedy Spis Powszechny?

    Spis Powszechny – do kiedy trwa? Do kiedy można się spisać przez Internet? Czy każdy domownik musi się spisać osobno? Jakie kary grożą za brak udziału w spisie ludności i mieszkań w 2021 roku?

    Nieskuteczność systemów Compliance, systemów Whistleblowingu lub ochrony danych osobowych - przyczyny

    Nieskuteczność systemów. Czy da się zlikwidować ryzyko compliance lub ryzyko naruszenia danych osobowych? Jakie są powody pozorności lub nieskuteczności systemów?

    Program Kangur - autobusy elektryczne dla gmin wiejskich

    Program Kangur - autobusy elektryczne dla gmin wiejskich. Dzięki wsparciu NFOŚiGW, w wysokości prawie 40 mln zł, autobusy elektryczne będą woziły dzieci do szkół w kolejnych 16 gminach.

    Czyste Powietrze - zmiany w programie, koniec dotacji na piece węglowe

    Czyste Powietrze - co się zmieni w programie? Do kiedy można jeszcze uzyskać dotację na piece węglowe?

    Pakiet psychologiczny – rekomendacje dla uczelni dotyczące pomocy studentom

    Pakiet psychologiczny. Na podstawie przekazanych przez uczelnie informacji na temat udzielanego w okresie epidemii wsparcia studentom, Ministerstwo Edukacji i Nauki opracowało poniższe zalecenia w zakresie zwiększenia pomocy psychologicznej.

    Nauczyciel w Polsce - pasja czy zawód? Raport o statusie nauczycieli w Polsce 2021

    Nauczyciel w Polsce - pasja czy zawód? Raport o statusie nauczycieli w Polsce 2021. Nauczyciel to zawód często oceniany. Ale czy doceniany? W raporcie zbadano, co myślą o nauczycielach rodzice, uczniowie, a także oni sami o swojej pracy.

    Domowa Opieka Medyczna - Pulsoksymetr i PulsoCare

    Domowa Opieka Medyczna to program mający na celu zdalne monitorowanie stanu zdrowia Pacjentów. Program wykorzystuje pulsoksymetr jako narzędzie diagnostyczne i aplikację PulsoCare do przekazywania i monitoringu danych.

    CEEB - zadania gmin związane ze spisem źródeł ciepła

    CEEB - zadania gmin związane ze spisem źródeł ciepła. W jakim terminie gmina powinna wprowadzić dane do ewidencji? Ile czasu ma urzędnik na wprowadzenie danych z deklaracji do systemu? Czy każdy pracownik urzędu może wprowadzać dane do CEEB? Czy przewidziano finansowanie dla gmin?

    Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) - od kiedy, deklaracja

    Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) - od kiedy, jak złożyć deklarację źródeł ciepła? Przedstawiamy najważniejsze informacje o nowym obowiązku, który będzie spoczywał na właścicielach i zarządcach budynków.

    CEEB - jakie kary za brak zgłoszenia do ewidencji źródeł ciepła?

    CEEB - Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków rusza już 1 lipca 2021 roku. Oznacza to nowy obowiązek dla milionów Polaków, którzy będą musieli zgłosić, czym ogrzewają swoje domy. Jakie kary grożą za brak zgłoszenia?

    Szczepienia przeciw COVID-19 w aptekach - NFZ przyjmuje wnioski

    Szczepienia przeciw COVID-19 w aptekach. Oddziały Wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia przyjmują od wtorku wnioski od aptek, które chcą przystąpić do Narodowego Programu Szczepień przeciw COVID-19. Nabór jest otwarty i ciągły, nie ma konkretnej daty jego zakończenia.

    Aplikacja mObywatel - co można w niej znaleźć?

    Aplikacja mObywatel - co można w niej znaleźć? Już ponad 3 miliony Polaków korzysta z naszej aplikacji mObywatel, czyli cyfrowego portfela na dokumenty. Wkrótce trafi do niej Unijny Certyfikat COVID.

    Tymczasowy profil zaufany będzie stały

    Tymczasowy profil zaufany będzie stały. 17 czerwca 2021 roku wejdą ważne zmiany dotyczące profilu zaufanego, szczególnie jego tymczasowej wersji. Co się zmieni?

    Kiedy wyniki matur 2021?

    Wyniki matur 2021 – kiedy? Jak i gdzie je sprawdzić? Przedstawiamy ważne informacje dla tysięcy tegorocznych maturzystów.

    Profilaktyka 40 plus - badania od 1 lipca 2021 r.

    Profilaktyka 40 plus - badania od 1 lipca 2021 r. Minister zdrowia podpisał rozporządzenie zapowiedziane w programie Polski Ład. Z jakich badań będzie można skorzystać?

    Polski Ład: nowe miejsca pracy i infrastruktura mają rozwiązać problemy gmin

    Polski Ład to całościowe spojrzenie na problemy powiatów i gmin w całej Polsce. W ramach Polskiego Ładu budowane będą m.in. obiekty sportowe oraz infrastruktura drogowa, energetyczna, internetowa, kolejowa, które przyczynią się do rozwoju gospodarczego i poprawią jakość życia - mówił premier Mateusz Morawiecki.

    Konrad Fijołek prezydentem Rzeszowa - wyniki wyborów

    Konrad Fijołek nowym prezydentem Rzeszowa - znamy już oficjalne wyniki wyborów. Kandydat popierany przez opozycję: PO, Lewicę, PSL i Ruch Polska 2050 wygrał w pierwszej turze. Ile głosów zdobyli poszczególni kandydaci?

    Kurator oświaty - jakie ma mieć uprawnienia po zmianach?

    Kurator oświaty. Ministerstwo Edukacji i Nauki proponuje rozwiązania wzmacniające rolę kuratora oświaty. Jakie kurator ma mieć uprawnienia po zmianach?

    Lektury w szkole podstawowej – proponowane zmiany

    Lektury w szkole podstawowej – zmiany. Ministerstwo Edukacji i Nauki przygotowało propozycję zmian w liście lektur szkolnych. Jakie książki zostaną usunięte z wykazu a jakie dodane?

    Lista lektur w liceum i technikum – proponowane zmiany

    Lektury w liceum i technikum – jakie zmiany proponuje Ministerstwo Edukacji i Nauki? Skreślone z wykazu lektur mają być m.in. wiersze Marcina Świetlickiego oraz „Mała apokalipsa” Tadeusza Konwickiego. Zamiast tego uczniowie mają czytać m.in. dzieła filozoficzne i egzystencjalne Jana Pawła II.

    Dopłaty z gmin za odpady, maksymalna stawka opłaty od zużycia wody

    Dopłaty z gmin, maksymalna stawka opłaty od zużycia wody - szykują się spore zmiany w gospodarce odpadami. Co zawiera rządowy projekt zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach?

    Komunikacja w Compliance

    Komunikacja w Compliance. W najbliższym czasie sektor publiczny, ale i sektor prywatny (zwłaszcza duże i średnie przedsiębiorstwa) czeka wdrażanie systemów Compliance. Kluczem do udanego wdrożenia, a potem utrzymania systemów Compliance jest komunikacja.

    Leśna szkoła z klimatem - ruszają ekolekcje

    Leśna szkoła z klimatem to program opracowany we współpracy Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwa Edukacji i Nauki, który służy inspirowaniu uczniów i nauczycieli do działań sprzyjających środowisku przyrodniczemu. W program zaangażowane są też Lasy Państwowe, które m.in. przygotowują służące grom plenerowym ścieżki i organizują prelekcje.

    Dzień Ojca - gra miejska "Przygoda z Tatą"

    Dzień Ojca - MRiPS zaprasza do zapisów na grę miejską "Przygoda z Tatą". Gra odbędzie się w Warszawie.

    Praca zdalna urzędników - ekwiwalent

    Praca zdalna urzędników - po zmianie przepisów pracodawca będzie musiał zagwarantować ekwiwalent. Czy wygasi to pracę zdalną urzędników?