REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

„Prawidłowa i efektywna konstrukcja powierzeniowa  w finansowaniu usług publicznych – jak bezpiecznie wykorzystać in-house” - seminarium samorządowe

Subskrybuj nas na Youtube
Seminarium samorządowe
Seminarium samorządowe

REKLAMA

REKLAMA

Wykonywanie zadań publicznych od wejścia Polski do Unii Europejskiej opierało się w dużej mierze o finansowanie unijne, w szczególności finansowanie inwestycji. Obecnie niezwykle istotne jest jednak przygotowanie samorządów na możliwość ograniczenia dostępności środków unijnych w kolejnej perspektywie finansowej i konieczność wprowadzenia w ich miejsce finansowania komercyjnego.

REKLAMA

To ostatnie możliwe jest od początku 2017 roku, kiedy to w polskim systemie prawnym pojawiła się możliwość stosowania tzw. zamówienia in-house, czyli zlecania obowiązku wykonywania zadań publicznych dla podmiotu należącego do danej jednostki samorządu terytorialnego.  Nowe możliwości wykorzystała Gdynia, w której od 2009 roku z powodzeniem funkcjonuje  powierzenie w komunikacji miejskiej (takie rozwiązanie było możliwe zanim konstrukcja powierzeniowa weszła do powszechnego użytku), dzięki któremu możliwe było przeprowadzenie istotnych inwestycji taborowych. Nie byłoby to realne bez zastosowania poprawnie sformułowanego powierzenia, które pozwala na zwiększenie efektywności oraz kontrolę jakości świadczonych usług publicznych.

REKLAMA

Praktyka pokazuje jednak, że nawet jeśli samorządy przeprowadzają postępowania zgodnie z prawem zamówień publicznych, to częstym problemem jest zapewnienie zgodności z regulacjami pomocy publicznej oraz brak lub niewystarczające umiejętności wykorzystania posiadanej konstrukcji powierzeniowej do pozyskania korzystnego finansowania.

Dla samorządów korzystanie z możliwości, jakie daje konstrukcja powierzeniowa, oznacza ustabilizowanie rozwoju gospodarki komunalnej nawet na dekadę i tym samym daje możliwość racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.

Gdynia, jako pozytywny przykład skutecznego wdrożenia konstrukcji powierzeniowej zarówno w zakresie transportu miejskiego jak również w odniesieniu Centrum Nauki EXPERYMENT przyjęła rolę gospodarza seminarium dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego z naszego województwa, podczas którego poznają oni warunki konieczne dla inwestycyjnego sukcesu poza środkami unijnymi.

Seminarium organizowane przez Miasto Gdynia, COMPER Fornalczyk i Wspólnicy oraz Bank Gospodarstwa Krajowego, skierowane jest do przedstawicieli samorządów i podmiotów komunalnych województwa pomorskiego [1]. Seminarium odbędzie się 7 marca 2018 r. w Pomorskim Parku Naukowo-Technologicznym w budynku III w Sali Morskiej.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Program seminarium:

  1. Rejestracja i poranna kawa

8:30 – 9:00

  1. Powitanie uczestników

Katarzyna Gruszecka-Spychała
– Wiceprezydent Miasta Gdyni

9:00 – 9:15

  1. Doświadczenia powierzeniowe Gdyni na przykładzie publicznego transportu zbiorowego

Mariusz Horoń – Naczelnik Wydziału Organizacji Przewozów i Marketingu Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni

Jarosław Rędziak – Główny Specjalista Wydziału Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miasta Gdyni

9:15 – 9:45

  1. Rola konstrukcji powierzeniowej wykonywaniu zadań własnych gminy

Tomasz Szpinda – Główny Specjalista Wydziału Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miasta Gdyni

9:45 – 10:15

  1. Zapraszamy na kawę
    i ciastka

10:15 – 10:30

  1. Procedura powierzenia @ PZP – krok po kroku

Adw. Jakub Miziołek – Adwokat

10:30 – 11:00

  1. Zasady finansowania usług powierzonych

Maciej Fornalczyk  – COMPER, CEO, Partner Założyciel

11:00 – 11:45

  1. Zapraszamy na drugą kawę i kolejne ciastka

11:45 – 12:00

  1. Możliwości finansowania „powierzonych” inwestycji

Mariusz Denkiewicz – Bank Gospodarstwa Krajowego, Dyrektor Biura Analiz i Strukturyzacji Transakcji, Departament Sektora Samorządowego

12:00 – 12:45

  1. Uwarunkowania księgowe rozliczania rekompensaty

Piotr Kulczycki – COMPER, Specjalista ds. pomocy publicznej

12:45 – 13:15

  1. Regeneracja przy posiłku

13:15 – 14:15

  1. Współistnienie powierzenia i wolnego rynku – czy jest to możliwe

Prof. Anna Fornalczyk, COMPER, Partner Założyciel,

Prof. Olgierd Wyszomirski (Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni)

14:15 – 15:00

  1. Konstrukcja powierzeniowa – szansa czy zagrożenie

Panel dyskusyjny (UOKiK d/Gdańsk, Ministerstwo Rozwoju, PKM sp. z o.o., Remondis Bydgoszcz Sp. z o.o., BGK, Prof. Anna Fornalczyk – moderator)

15:00 – 15:30

  1. Podsumowanie
    i zamknięcie seminarium

Jerzy Cieśliński – Naczelnik Wydziału Nadzoru Właścicielskiego

Maciej Fornalczyk – COMPER, CEO, Partner Założyciel

15:30 – 15:45

Dla kogo?

Powierzane usługi są finansowane z budżetów publicznych, ale są również plasowane w przestrzeni ekonomicznej. seminarium adresowane jest więc do wszystkich podmiotów działających na styku finansów publicznych i rynku:

  • departamentów: skarbu, komunalne, kultury, zdrowia i nadzoru właścicielskiego gmin
    i powiatów województwa Pomorskiego,
  • departamentów: skarbu, merytoryczne i nadzoru właścicielskiego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego,
  • zakładów budżetowych, jednostek budżetowych oraz spółek samorządów terytorialnych zajmujących się np.:
    • transportem zbiorowym,
    • zagospodarowaniem odpadów komunalnych,
    • odbiorem odpadów komunalnych,
    • dostawą wody i odbiorem ścieków,
    • kulturą, sportem i rekreacją,
    • ochroną zdrowia,
    • utrzymaniem (letnim i zimowym) przestrzeni miejskiej,
    • rozwojem regionalnym.

Korzyści z uczestnictwa w seminarium

Efektywne wykorzystanie „konstrukcji powierzeniowej” pozwoli na skuteczne prowadzenie gospodarki komunalnej, przy jednoczesnym wykorzystaniu środków oferowanych na rynku finansowym. Organizowane seminarium przybliży uwarunkowania, jakie musi spełnić samorząd w celu udzielenia zamówienia in-house, aby:

  • zwiększyć zakres działalności własnego podmiotu (spółki komunalnej, jednostki samorządowej),
  • ustabilizować gospodarkę komunalną na swoim terenie,
  • zabezpieczyć finansowanie działalności własnego podmiotu,
  • pozyskać szersze możliwości finansowania działalności,
  • zabezpieczyć zgodność z regulacjami prawnymi udzielanego finansowania,
  • zniwelować ryzyko prowadzonej działalności komunalnej,
  • aktywnie odpowiadać na zapotrzebowania społeczności lokalnej.

Uczestnicy seminarium zdobędą wiedzę na temat koniecznych do przeprowadzenia działań oraz warunków, jakie muszą być spełnione w celu prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia konstrukcji powierzeniowej. Otrzymają również konkretne wskazówki, w jaki sposób należy weryfikować poprawność wykonywania powierzenia, w tym jak kontrolować prawidłowość finansowania takiego zlecenia.

[1] Zaproszenia zostały skierowane również do niektórych przedstawicieli samorządów z województw: Warmińsko – Mazurskiego oraz Kujawsko – Pomorskiego.

Zapisz się na newsletter
Śledź na bieżąco nowe inicjatywy, projekty i ważne decyzje, które wpływają na Twoje życie codzienne. Zapisz się na nasz newsletter samorządowy.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Sektor publiczny
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Kolejki do lekarzy 2025 – jak dostać się do specjalisty szybciej? Sprawdzone sposoby

Czekasz miesiącami na wizytę u specjalisty? Nie musisz! W Polsce średni czas oczekiwania w publicznej służbie zdrowia to ponad 4 miesiące, ale są legalne sposoby, by skrócić go do kilku tygodni, a nawet dni. Sprawdź, jak korzystać z wyszukiwarki NFZ, kiedy poprosić o adnotację "cito", gdzie warto jechać po krótszą kolejkę i kto ma prawo wejść do gabinetu bez czekania. To wiedza, która może oszczędzić Ci wiele nerwów.

Od odważnego eksperymentu do wzoru dla innych regionów. 8 lat Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii [WYWIAD]

Choć początek był trudny, dziś GZM to region o jednej z najbardziej zintegrowanych sieci transportowych w Polsce i rosnącym potencjale innowacyjnym. O tym, co sprawia, że 41 gmin potrafi mówić jednym głosem rozmawiamy z Kazimierzem Karolczakiem, przewodniczącym zarządu Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropoli.

Aktywny Maluch: Trwa nabór uzupełniający. Wnioski do 5 września 2025 r.

Do 5 września 2025 r. można składać wnioski w naborze uzupełniającym w programie Aktywny Maluch. Chodzi o dofinansowanie tworzenia miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 i funkcjonowania nowoutworzonych miejsc opieki.

Podatek od nieruchomości 2026 – znamy nowe maksymalne stawki. Sprawdź, ile możesz zapłacić!

Znamy już maksymalne stawki podatku od nieruchomości na 2026 rok. Wyższe limity dotyczą gruntów, budynków oraz budowli. To ważna informacja dla właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców, którzy powinni przygotować się na możliwe podwyżki. Sprawdź szczegóły i zaplanuj swoje wydatki!

REKLAMA

MEN odpowiada na zapowiedź protestu ZNP: podwyżki z 2024 r. przywróciły adekwatny poziom płac

Wiceminister edukacji uważa, że protesty ZNP są nieuzasadnione, bo skala podwyżek wynagrodzeń nauczycieli w 2024 roku była rekordowa i przywróciła satysfakcjonującą relację płac do warunków rynkowych. W 2024 roku nauczyciele początkujący otrzymali podwyżkę nominalną o ok. 40 proc., mianowani i dyplomowani – ok. 37 proc., co przekłada się na wzrost o tysiące złotych (od 1 894 do 2 674 zł) względem 2023 roku.

Leczenie gruźlicy wielolekoopornej – projekt nowelizacji przedłuża pilotaż do połowy 2026 roku [Projekt rozporządzenia MZ]

Resort zdrowia przedstawił projekt nowelizacji rozporządzenia dotyczący programu pilotażowego leczenia gruźlicy wielolekoopornej w warunkach ambulatoryjnych. Projekt trafił do uzgodnień i konsultacji.

"Nie wrzucaj banana do czarnego worka" - o bioodpadach, które mogą zasilać Twoją żarówkę

Dlaczego wciąż tak wielu z nas ignoruje brązowy pojemnik? Co dzieje się z obierkami po ziemniakach i jak jedna skórka z banana może oświetlić pokój przez sześć godzin? O mitach, błędach i przyszłości bioodpadów rozmawiamy z Katarzyną Gromadzką, ekspertką z firmy Bioodpady.pl.

Zebranie wiejskie - ilu mieszkańców?

Zgodne z prawem są nawet konsultacje, w których wzięło udział tylko kilku mieszkańców sołectwa – o ile uchwała o konsultacjach obowiązująca na terenie gminy stanowi, że konsultacje są ważne bez względu na liczbę uczestniczących osób uprawnionych do udziału w zebraniu wiejskim.

REKLAMA

Nierzetelność pracownika gminy a bezczynność w załatwieniu sprawy

Zwolniony przez gminę pracownik złośliwie doprowadza do bezczynności w załatwieniu sprawy? Fakt ten nie zwalnia gminy od odpowiedzialności za naruszenie terminów ustawowych, ale – po naprawieniu szkód spowodowanych przez pracownika – daje szansę na łagodniejszy wyrok sądu.

Społeczni opiekunowie zabytków – cisi partnerzy systemu ochrony dziedzictwa

W ustawie istnieją od lat, ale często traktowani są jako margines. Tymczasem dziś, bardziej niż kiedykolwiek wcześniej, potrzebujemy ich obecności. Społeczni opiekunowie zabytków mogą być realnym wsparciem państwowego systemu ochrony dziedzictwa – jeśli tylko będą traktowani na poważnie.

REKLAMA