REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

„Prawidłowa i efektywna konstrukcja powierzeniowa  w finansowaniu usług publicznych – jak bezpiecznie wykorzystać in-house” - seminarium samorządowe

Seminarium samorządowe
Seminarium samorządowe

REKLAMA

REKLAMA

Wykonywanie zadań publicznych od wejścia Polski do Unii Europejskiej opierało się w dużej mierze o finansowanie unijne, w szczególności finansowanie inwestycji. Obecnie niezwykle istotne jest jednak przygotowanie samorządów na możliwość ograniczenia dostępności środków unijnych w kolejnej perspektywie finansowej i konieczność wprowadzenia w ich miejsce finansowania komercyjnego.

REKLAMA

To ostatnie możliwe jest od początku 2017 roku, kiedy to w polskim systemie prawnym pojawiła się możliwość stosowania tzw. zamówienia in-house, czyli zlecania obowiązku wykonywania zadań publicznych dla podmiotu należącego do danej jednostki samorządu terytorialnego.  Nowe możliwości wykorzystała Gdynia, w której od 2009 roku z powodzeniem funkcjonuje  powierzenie w komunikacji miejskiej (takie rozwiązanie było możliwe zanim konstrukcja powierzeniowa weszła do powszechnego użytku), dzięki któremu możliwe było przeprowadzenie istotnych inwestycji taborowych. Nie byłoby to realne bez zastosowania poprawnie sformułowanego powierzenia, które pozwala na zwiększenie efektywności oraz kontrolę jakości świadczonych usług publicznych.

REKLAMA

Praktyka pokazuje jednak, że nawet jeśli samorządy przeprowadzają postępowania zgodnie z prawem zamówień publicznych, to częstym problemem jest zapewnienie zgodności z regulacjami pomocy publicznej oraz brak lub niewystarczające umiejętności wykorzystania posiadanej konstrukcji powierzeniowej do pozyskania korzystnego finansowania.

Dla samorządów korzystanie z możliwości, jakie daje konstrukcja powierzeniowa, oznacza ustabilizowanie rozwoju gospodarki komunalnej nawet na dekadę i tym samym daje możliwość racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.

Gdynia, jako pozytywny przykład skutecznego wdrożenia konstrukcji powierzeniowej zarówno w zakresie transportu miejskiego jak również w odniesieniu Centrum Nauki EXPERYMENT przyjęła rolę gospodarza seminarium dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego z naszego województwa, podczas którego poznają oni warunki konieczne dla inwestycyjnego sukcesu poza środkami unijnymi.

Seminarium organizowane przez Miasto Gdynia, COMPER Fornalczyk i Wspólnicy oraz Bank Gospodarstwa Krajowego, skierowane jest do przedstawicieli samorządów i podmiotów komunalnych województwa pomorskiego [1]. Seminarium odbędzie się 7 marca 2018 r. w Pomorskim Parku Naukowo-Technologicznym w budynku III w Sali Morskiej.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Program seminarium:

  1. Rejestracja i poranna kawa

8:30 – 9:00

  1. Powitanie uczestników

Katarzyna Gruszecka-Spychała
– Wiceprezydent Miasta Gdyni

9:00 – 9:15

  1. Doświadczenia powierzeniowe Gdyni na przykładzie publicznego transportu zbiorowego

Mariusz Horoń – Naczelnik Wydziału Organizacji Przewozów i Marketingu Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni

Jarosław Rędziak – Główny Specjalista Wydziału Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miasta Gdyni

9:15 – 9:45

  1. Rola konstrukcji powierzeniowej wykonywaniu zadań własnych gminy

Tomasz Szpinda – Główny Specjalista Wydziału Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miasta Gdyni

9:45 – 10:15

  1. Zapraszamy na kawę
    i ciastka

10:15 – 10:30

  1. Procedura powierzenia @ PZP – krok po kroku

Adw. Jakub Miziołek – Adwokat

10:30 – 11:00

  1. Zasady finansowania usług powierzonych

Maciej Fornalczyk  – COMPER, CEO, Partner Założyciel

11:00 – 11:45

  1. Zapraszamy na drugą kawę i kolejne ciastka

11:45 – 12:00

  1. Możliwości finansowania „powierzonych” inwestycji

Mariusz Denkiewicz – Bank Gospodarstwa Krajowego, Dyrektor Biura Analiz i Strukturyzacji Transakcji, Departament Sektora Samorządowego

12:00 – 12:45

  1. Uwarunkowania księgowe rozliczania rekompensaty

Piotr Kulczycki – COMPER, Specjalista ds. pomocy publicznej

12:45 – 13:15

  1. Regeneracja przy posiłku

13:15 – 14:15

  1. Współistnienie powierzenia i wolnego rynku – czy jest to możliwe

Prof. Anna Fornalczyk, COMPER, Partner Założyciel,

Prof. Olgierd Wyszomirski (Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni)

14:15 – 15:00

  1. Konstrukcja powierzeniowa – szansa czy zagrożenie

Panel dyskusyjny (UOKiK d/Gdańsk, Ministerstwo Rozwoju, PKM sp. z o.o., Remondis Bydgoszcz Sp. z o.o., BGK, Prof. Anna Fornalczyk – moderator)

15:00 – 15:30

  1. Podsumowanie
    i zamknięcie seminarium

Jerzy Cieśliński – Naczelnik Wydziału Nadzoru Właścicielskiego

Maciej Fornalczyk – COMPER, CEO, Partner Założyciel

15:30 – 15:45

Dla kogo?

Powierzane usługi są finansowane z budżetów publicznych, ale są również plasowane w przestrzeni ekonomicznej. seminarium adresowane jest więc do wszystkich podmiotów działających na styku finansów publicznych i rynku:

  • departamentów: skarbu, komunalne, kultury, zdrowia i nadzoru właścicielskiego gmin
    i powiatów województwa Pomorskiego,
  • departamentów: skarbu, merytoryczne i nadzoru właścicielskiego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego,
  • zakładów budżetowych, jednostek budżetowych oraz spółek samorządów terytorialnych zajmujących się np.:
    • transportem zbiorowym,
    • zagospodarowaniem odpadów komunalnych,
    • odbiorem odpadów komunalnych,
    • dostawą wody i odbiorem ścieków,
    • kulturą, sportem i rekreacją,
    • ochroną zdrowia,
    • utrzymaniem (letnim i zimowym) przestrzeni miejskiej,
    • rozwojem regionalnym.

Korzyści z uczestnictwa w seminarium

Efektywne wykorzystanie „konstrukcji powierzeniowej” pozwoli na skuteczne prowadzenie gospodarki komunalnej, przy jednoczesnym wykorzystaniu środków oferowanych na rynku finansowym. Organizowane seminarium przybliży uwarunkowania, jakie musi spełnić samorząd w celu udzielenia zamówienia in-house, aby:

  • zwiększyć zakres działalności własnego podmiotu (spółki komunalnej, jednostki samorządowej),
  • ustabilizować gospodarkę komunalną na swoim terenie,
  • zabezpieczyć finansowanie działalności własnego podmiotu,
  • pozyskać szersze możliwości finansowania działalności,
  • zabezpieczyć zgodność z regulacjami prawnymi udzielanego finansowania,
  • zniwelować ryzyko prowadzonej działalności komunalnej,
  • aktywnie odpowiadać na zapotrzebowania społeczności lokalnej.

Uczestnicy seminarium zdobędą wiedzę na temat koniecznych do przeprowadzenia działań oraz warunków, jakie muszą być spełnione w celu prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia konstrukcji powierzeniowej. Otrzymają również konkretne wskazówki, w jaki sposób należy weryfikować poprawność wykonywania powierzenia, w tym jak kontrolować prawidłowość finansowania takiego zlecenia.

[1] Zaproszenia zostały skierowane również do niektórych przedstawicieli samorządów z województw: Warmińsko – Mazurskiego oraz Kujawsko – Pomorskiego.

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie - zapraszamy do subskrybcji naszego newslettera
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Sektor publiczny
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Od 1 lutego 2024 r wojsko wezwie 230 000 osób. W tym kobiety 19-27 lat. [Wykaz wzywanych osób]

    Czas trwania kwalifikacji wojskowej w 2024 r. to: 1 lutego 2024 r. – 30 kwietnia 2024 r.

    W 2024 r wojsko wezwie kobiety 19-27 lat na komisje. Jakich kwalifikacji szuka wojsko [Wykaz]

    Czas trwania kwalifikacji wojskowej w 2024 r. to – 1 lutego 2024 r. – 30 kwietnia 2024 r. Liczba wezwanych do stawienia się 230 000 osób. Wojsko wezwie także kobiety, o ile mają odpowiednie kwalifikacje. Chodzi głównie o zawody medyczne.

    A. Holland: PO naciskała, bym nie puszczała "Zielonej granicy" przed wyborami. Trzaskowski odpowiada ...

    Agnieszka Holland podczas spotkania z widzami w niedzielę 24 września 2023 r. miała powiedzieć - wg. relacji "Gazety Żoliborza", że Platforma Obywatelska wywierała na nią naciski, aby nie puszczała filmu "Zielona granica" przed wyborami. "Nigdy nie rozmawiałem z Agnieszką Holland na ten temat - zastrzegł, w poniedziałek w Polsat News wiceprzewodniczący PO Rafał Trzaskowski.

    „Laptop dla czwartoklasisty”. Uczeń oddaje stary darmowy laptop i otrzymuje nowy. Też darmowy [Wyjaśnienia Ministra Cyfryzacji]

    Czwartoklasista oddaje komputer, by otrzymać drugi z programu „Laptop dla czwartoklasisty”. 

    REKLAMA

    180 zł za dzień służby żołnierza przy granicy. 112,5 zł za dzień służby spoza sfery przygranicznej [zmiany od 24 sierpnia 2023 r.]

    Dietę 250% otrzymają żołnierze Wojsk Obrony Przeciwlotniczej i Wojsk Radiotechnicznych zabezpieczający lub pełniący dyżurną zmianę bojową (DZB) na rzecz wschodniej granicy. Muszą zostać skierowani w podróż służbową w celu ochrony granicy państwowej. Wypłata diety nie wymaga służby bezpośrednio w strefie przygranicznej (o co trudno w przypadku formacji przeciwlotniczych, przeciwrakietowych i radiolokacyjnych).

    2024 r.: 2 wzory dla umów o pracę: rozwiązanie umowy za porozumieniem, wypowiedzenie umowy na czas określony [Aktualne okresy wypowiedzenia]

    Wzór rozwiązania umowy o pracę za porozumieniem stron. Wzór wypowiedzenia umowy o pracę na czas określony. [Aktualne okresy wypowiedzenia]

    Premier Saksonii o migracji: sytuacja jest dramatyczna, kontrole na granicy z Polską i Czechami są konieczne

    W debacie na temat polityki migracyjnej premier Saksonii Michael Kretschmer (CDU) opowiedział się za szybkimi i zdecydowanymi środkami. Podkreślił, że „sytuacja jest dramatyczna", a stacjonarne kontrole na granicach z Polską i Czechami są koniecznie, by opanować sytuację – informuje portal Tagesschau.

    Bon 2500 zł na laptop od rządu. Czy nauczyciel ma obowiązek przynosić laptop do szkoły?

    Nauczyciele zgłaszają wątpliwości, czy korzystając z bonu 2500 zł na zakup laptopa, będą musieli ten komputer przynosić do szkoły i raportować dyrekcji szkoły, czy wykorzystują go na lekcjach.

    REKLAMA

    Dwa nowe przywileje zwolnionych pracowników kłopotem dla pracodawców [Nowelizacja przepisów]

    Przywileje ma tylko pracownik, który zaskarżył zwolnienie z pracy do sądu pracy. Polegają na przywróceniu do pracy bez czekania na prawomocny wyrok sądu. Inaczej mówiąc na czas procesu z pracodawcą pracownik dalej pracuje. Jak to zrobić?

    Jakie są prognozy na pierwszy tydzień jesieni?

    Jesień już w kalendarzu, ale czy w prognozach pogody też? Synoptycy z Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej sprawdzają, jaka będzie pogoda w najbliższych dniach. 

    REKLAMA