Kategorie

Kancelaria Prezydenta: zwiększyć udział mieszkańców w pracach samorządu

W Kancelarii Prezydenta trwają prace nad projektem wzmacniającym udział mieszkańców w funkcjonowaniu działań samorządu terytorialnego - poinformował we wtorek minister w Kancelarii Olgierd Dziekoński. Bronisław Komorowski może złożyć projekt w tej sprawie w nowej kadencji Sejmu.

Dziekoński przedstawił na konferencji w Pałacu Prezydenckim wyniki badania "Polacy o samorządzie, władzach lokalnych oraz propozycji wzmocnienia udziału mieszkańców w funkcjonowaniu samorządu", które - na zlecenie Kancelarii Prezydenta - przeprowadził TNS OBOP.

"Wniosek ogólny jest taki, że Polacy chcą uczestniczyć w funkcjonowaniu społeczności lokalnej, angażować się w jej sprawy, ale też byliby zadowoleni ze zmian, które pozwoliłyby bardziej efektywnie ten udział prezentować" - podkreślił Dziekoński.

Reklama

Jak poinformował, w Kancelarii trwają prace nad projektem ustawy zakładającym wzmocnienie udziału mieszkańców w funkcjonowaniu działań samorządu terytorialnego. Jego aktualna wersja, po konsultacjach społecznych, została zamieszczona na stronie KPRP. "Ten projekt ustawy ma nie tylko obudzić w nas ducha samorządności, ale sprawić byśmy się poczuli bardziej gospodarzami swoich lokalnych społeczności" - podkreślił.

Dziekoński pytany, kiedy prezydent złoży projekt ustawy w Sejmie, odpowiedział, że projekt, jaki został umieszczony na stronie internetowej nie jest wersją ostateczną. "Mamy nadzieję, że w tym okresie do powołania nowego Sejmu będzie jeszcze trochę uwag. Chcemy, aby była taka możliwość, by pan prezydent mógł podjąć decyzję ws. skierowania tego projektu natychmiast po powołaniu nowego Sejmu" - zaznaczył.

Jak mówił, przeprowadzone na zlecenie KPRP badania wskazują m.in., że obecnie obywatele często mają poczucie, że "wybrali władze, ale niekoniecznie nie zawsze są usatysfakcjonowani z tego wyboru i mają poczucie, że nie uczestniczą w lokalnych sprawach, które dzieją się w okresie tych czterech lat". "Projekt dla obywatela da realną możliwość faktyczną możliwość oddziaływania w okresie międzywyborczym na sprawy dziejące się z gminie, powiecie i województwie" - zaznaczył.

Czytaj także: Co daje komunikacja i partycypacja społeczna>>

Reklama

Według Dziekońskiego, istotą przygotowywanego projektu jest to, że konsultacje społeczne będą realizowane w taki sposób, jaki zaproponują rady gminy. "Natomiast zasady konsultacji określane przez rady gminy muszą uwzględniać możliwie powszechny udział wszystkich mieszkańców gminy" - zaznaczył.

Pytany, nad czym jeszcze prezydent pracuje obecnie, jeśli chodzi o sprawy społeczne, odpowiedział: "W tej chwili pracujemy również nad znacznie bardziej istotną kwestią, która była przedmiotem Forum Debaty Publicznej, a mianowicie zasady stanowienia prawa".

Minister zwrócił uwagę, iż często podnoszona jest kwestia tego, że prawo w Polsce zbyt łatwo ulega zmianie, przekształcaniu, że "bardzo często jest traktowane nieco w kategoriach instrumentalnych i tym samym nie budzi poczucia stabilności". "A tym samym system stanowienia prawa prawdopodobnie jest nie najlepszy, skoro takie jest odczucie społeczne" - ocenił. Jak dodał, Forum Debaty Publicznej, które odbyło się w maju, wskazało że jest potrzeba rozpoczęcia prac nad zmianą zasad stanowienia prawa.

"I znów, jak w przypadku udziału mieszkańców mamy dwie płaszczyzny - jedna płaszczyzna norm prawnych - prawdopodobnie byłaby to zmiana konstytucji, takie były rekomendacje uczestniczących w tym spotkaniu, zarówno RPO, jak i prezesa Sądu Najwyższego czy Trybunału Konstytucyjnego" - mówił. Jak dodał, skoro z ich strony padały tego rodzaju postulaty, "to wydaje się, że zmiana konstytucji czy rozważenie zmian w konstytucji w tym zakresie jest konieczne". "Ale z drugiej strony - praktyka działania" - dodał.

Dziekoński, omawiając badania przeprowadzone na zlecenie Kancelarii, podkreślił, że Polacy pytani byli w nich m.in. o to, czy działalność radnych jest ważna dla funkcjonowania i rozwoju miejscowości. "Aż 75 proc. obywateli jest przekonanych, że radni są potrzebni dla funkcjonowania lokalnych swych społeczności. To bardzo wysoki współczynnik wskazujący na duży poziom zaufania do wybranych przez siebie przedstawicieli swoich władz lokalnych" - zaznaczył minister. Na tak postawione pytanie 15 proc. badanych odpowiedziało, że nie; 8 proc. - "trudno powiedzieć". 2 proc. respondentów stwierdziło, że radni "nie mają żadnego udziału w funkcjonowaniu samorządu".

Pytano także o udział w konsultacjach społecznych. Według badania, jedynie 17 proc. ankietowanych kiedykolwiek brało udział w konsultacjach społecznych. 81 proc. badanych nie brało w nich udziału; 2 proc. - nie pamięta.

Jednocześnie ponad połowa badanych (56 proc.) zadeklarowała, że jeśli byłyby prowadzone konsultacje społeczne, to wzięliby w nich udział. Jedna czwarta (25 proc.) respondentów, opowiedziała negatywnie; 10 proc. uzależniło swój udział od spraw, jakich będą dotyczyły konsultacje. 9 proc. badanych na pytanie o chęć udziału w konsultacjach odpowiedziało: "nie wiem".

Polacy pytani też byli, czy wzięliby udział w wyborach samorządowych, gdyby odbywały się w najbliższą niedzielę. 61 proc. respondentów potwierdziło; 31 proc. - zaprzeczyło; 8 proc. - odpowiedziało "nie wiem".

Według Dziekońskiego, bardzo ciekawe jest to, że aż 82 proc. respondentów uważa, iż konsultacje powinny być prowadzone nawet wtedy, jeżeli spowodowałyby wydłużenie realizacji inwestycji bądź podjęcia decyzji. "Oznacza to, że ludzie wolą mieć decyzję podejmowaną po głębszym namyśle niż taką szybszą" - ocenił.

Dane przedstawione na konferencji pochodzą z dwóch badań. Pierwsze zrealizowano w dniach 6-10 maja na losowej reprezentatywnej próbie 1005 Polaków w wieku 15 lat i więcej. Drugie - w dniach 21-27 czerwca na ogólnopolskiej losowej reprezentatywnej próbie 1000 osób w wieku 18 lat i więcej. Jak zaznaczył Dziekoński, wyniki badań zostały przedstawione po raz pierwszy, a bardziej szczegółowe wyniki zostaną zamieszczone na stronie Kancelarii.

Czytaj także: Dialog z mieszkańcami przy tworzeniu planów miejscowych>>

Źródło: PAP
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code
    Sektor publiczny
    1 sty 2000
    18 cze 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    Do kiedy Spis Powszechny?

    Spis Powszechny – do kiedy trwa? Do kiedy można się spisać przez Internet? Czy każdy domownik musi się spisać osobno? Jakie kary grożą za brak udziału w spisie ludności i mieszkań w 2021 roku?

    Nieskuteczność systemów Compliance, systemów Whistleblowingu lub ochrony danych osobowych - przyczyny

    Nieskuteczność systemów. Czy da się zlikwidować ryzyko compliance lub ryzyko naruszenia danych osobowych? Jakie są powody pozorności lub nieskuteczności systemów?

    Program Kangur - autobusy elektryczne dla gmin wiejskich

    Program Kangur - autobusy elektryczne dla gmin wiejskich. Dzięki wsparciu NFOŚiGW, w wysokości prawie 40 mln zł, autobusy elektryczne będą woziły dzieci do szkół w kolejnych 16 gminach.

    Czyste Powietrze - zmiany w programie, koniec dotacji na piece węglowe

    Czyste Powietrze - co się zmieni w programie? Do kiedy można jeszcze uzyskać dotację na piece węglowe?

    Pakiet psychologiczny – rekomendacje dla uczelni dotyczące pomocy studentom

    Pakiet psychologiczny. Na podstawie przekazanych przez uczelnie informacji na temat udzielanego w okresie epidemii wsparcia studentom, Ministerstwo Edukacji i Nauki opracowało poniższe zalecenia w zakresie zwiększenia pomocy psychologicznej.

    Nauczyciel w Polsce - pasja czy zawód? Raport o statusie nauczycieli w Polsce 2021

    Nauczyciel w Polsce - pasja czy zawód? Raport o statusie nauczycieli w Polsce 2021. Nauczyciel to zawód często oceniany. Ale czy doceniany? W raporcie zbadano, co myślą o nauczycielach rodzice, uczniowie, a także oni sami o swojej pracy.

    Domowa Opieka Medyczna - Pulsoksymetr i PulsoCare

    Domowa Opieka Medyczna to program mający na celu zdalne monitorowanie stanu zdrowia Pacjentów. Program wykorzystuje pulsoksymetr jako narzędzie diagnostyczne i aplikację PulsoCare do przekazywania i monitoringu danych.

    CEEB - zadania gmin związane ze spisem źródeł ciepła

    CEEB - zadania gmin związane ze spisem źródeł ciepła. W jakim terminie gmina powinna wprowadzić dane do ewidencji? Ile czasu ma urzędnik na wprowadzenie danych z deklaracji do systemu? Czy każdy pracownik urzędu może wprowadzać dane do CEEB? Czy przewidziano finansowanie dla gmin?

    Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) - od kiedy, deklaracja

    Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków (CEEB) - od kiedy, jak złożyć deklarację źródeł ciepła? Przedstawiamy najważniejsze informacje o nowym obowiązku, który będzie spoczywał na właścicielach i zarządcach budynków.

    CEEB - jakie kary za brak zgłoszenia do ewidencji źródeł ciepła?

    CEEB - Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków rusza już 1 lipca 2021 roku. Oznacza to nowy obowiązek dla milionów Polaków, którzy będą musieli zgłosić, czym ogrzewają swoje domy. Jakie kary grożą za brak zgłoszenia?

    Szczepienia przeciw COVID-19 w aptekach - NFZ przyjmuje wnioski

    Szczepienia przeciw COVID-19 w aptekach. Oddziały Wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia przyjmują od wtorku wnioski od aptek, które chcą przystąpić do Narodowego Programu Szczepień przeciw COVID-19. Nabór jest otwarty i ciągły, nie ma konkretnej daty jego zakończenia.

    Aplikacja mObywatel - co można w niej znaleźć?

    Aplikacja mObywatel - co można w niej znaleźć? Już ponad 3 miliony Polaków korzysta z naszej aplikacji mObywatel, czyli cyfrowego portfela na dokumenty. Wkrótce trafi do niej Unijny Certyfikat COVID.

    Tymczasowy profil zaufany będzie stały

    Tymczasowy profil zaufany będzie stały. 17 czerwca 2021 roku wejdą ważne zmiany dotyczące profilu zaufanego, szczególnie jego tymczasowej wersji. Co się zmieni?

    Kiedy wyniki matur 2021?

    Wyniki matur 2021 – kiedy? Jak i gdzie je sprawdzić? Przedstawiamy ważne informacje dla tysięcy tegorocznych maturzystów.

    Profilaktyka 40 plus - badania od 1 lipca 2021 r.

    Profilaktyka 40 plus - badania od 1 lipca 2021 r. Minister zdrowia podpisał rozporządzenie zapowiedziane w programie Polski Ład. Z jakich badań będzie można skorzystać?

    Polski Ład: nowe miejsca pracy i infrastruktura mają rozwiązać problemy gmin

    Polski Ład to całościowe spojrzenie na problemy powiatów i gmin w całej Polsce. W ramach Polskiego Ładu budowane będą m.in. obiekty sportowe oraz infrastruktura drogowa, energetyczna, internetowa, kolejowa, które przyczynią się do rozwoju gospodarczego i poprawią jakość życia - mówił premier Mateusz Morawiecki.

    Konrad Fijołek prezydentem Rzeszowa - wyniki wyborów

    Konrad Fijołek nowym prezydentem Rzeszowa - znamy już oficjalne wyniki wyborów. Kandydat popierany przez opozycję: PO, Lewicę, PSL i Ruch Polska 2050 wygrał w pierwszej turze. Ile głosów zdobyli poszczególni kandydaci?

    Kurator oświaty - jakie ma mieć uprawnienia po zmianach?

    Kurator oświaty. Ministerstwo Edukacji i Nauki proponuje rozwiązania wzmacniające rolę kuratora oświaty. Jakie kurator ma mieć uprawnienia po zmianach?

    Lektury w szkole podstawowej – proponowane zmiany

    Lektury w szkole podstawowej – zmiany. Ministerstwo Edukacji i Nauki przygotowało propozycję zmian w liście lektur szkolnych. Jakie książki zostaną usunięte z wykazu a jakie dodane?

    Lista lektur w liceum i technikum – proponowane zmiany

    Lektury w liceum i technikum – jakie zmiany proponuje Ministerstwo Edukacji i Nauki? Skreślone z wykazu lektur mają być m.in. wiersze Marcina Świetlickiego oraz „Mała apokalipsa” Tadeusza Konwickiego. Zamiast tego uczniowie mają czytać m.in. dzieła filozoficzne i egzystencjalne Jana Pawła II.

    Dopłaty z gmin za odpady, maksymalna stawka opłaty od zużycia wody

    Dopłaty z gmin, maksymalna stawka opłaty od zużycia wody - szykują się spore zmiany w gospodarce odpadami. Co zawiera rządowy projekt zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach?

    Komunikacja w Compliance

    Komunikacja w Compliance. W najbliższym czasie sektor publiczny, ale i sektor prywatny (zwłaszcza duże i średnie przedsiębiorstwa) czeka wdrażanie systemów Compliance. Kluczem do udanego wdrożenia, a potem utrzymania systemów Compliance jest komunikacja.

    Leśna szkoła z klimatem - ruszają ekolekcje

    Leśna szkoła z klimatem to program opracowany we współpracy Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Ministerstwa Edukacji i Nauki, który służy inspirowaniu uczniów i nauczycieli do działań sprzyjających środowisku przyrodniczemu. W program zaangażowane są też Lasy Państwowe, które m.in. przygotowują służące grom plenerowym ścieżki i organizują prelekcje.

    Dzień Ojca - gra miejska "Przygoda z Tatą"

    Dzień Ojca - MRiPS zaprasza do zapisów na grę miejską "Przygoda z Tatą". Gra odbędzie się w Warszawie.

    Praca zdalna urzędników - ekwiwalent

    Praca zdalna urzędników - po zmianie przepisów pracodawca będzie musiał zagwarantować ekwiwalent. Czy wygasi to pracę zdalną urzędników?