reklama
| INFORLEX | GAZETA PRAWNA | KONFERENCJE | INFORORGANIZER | APLIKACJE | KARIERA | SKLEP
reklama
reklama
Jesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Sektor publiczny > Zadania > Zarządzanie nieruchomościami > Wywłaszczenie nieruchomości gminnych pod drogi publiczne z VAT

Wywłaszczenie nieruchomości gminnych pod drogi publiczne z VAT

NSA orzekł, że wywłaszczenie nieruchomości gminnych w celu budowy dróg publicznych podlega opodatkowaniu VAT według stawki podstawowej. Nie można w tym zakresie skorzystać ze zwolnienia, gdyż decyzja o realizacji inwestycji drogowej przesądziła, że był to teren budowlany.

Sprawa dotyczyła jednej z Gmin, w której zostały wywłaszczone nieruchomości pod budowę drogi wojewódzkiej. Z tego tytułu Gmina otrzymała odszkodowanie. Zastanawiała się, czy dostawa tych nieruchomości może korzystać ze zwolnienia, skoro niektóre z nich były działkami rolnymi, nie objętymi planem zagospodarowania przestrzennego ani decyzjami o warunkach zabudowy. Z tego powodu wystąpiła z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej.

Organ podatkowy nie zgodził się z Gminą i wskazał, że omawiana transakcja nie może skorzystać ze zwolnienia i powinna być opodatkowana według podstawowej stawki VAT.

Do podobnych wniosków doszedł również WSA w Kielcach oraz NSA (wyrok z 6.09.2018 r. sygn. I FSK 1031/16).

Podkreślono, że w stanie faktycznym omawianej sprawy dostawa działek niezabudowanych była konsekwencją wydania przez wojewodę decyzji o realizacji inwestycji drogowej. W zakresie inwestycji drogowych ustawodawca wprowadził szczególne uregulowania, wyłączając w przypadku nich stosowanie niektórych aktów prawnych. Z ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych wynika, że w sprawach dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej nie stosuje się przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (art. 11i ust. 2 tej ustawy).

Dodatkowo wskazano, że w przypadku inwestycji drogowych ustawodawca utożsamia decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Tym samym uznano, że ostateczna decyzja, na mocy której zezwolono na realizację inwestycji drogowej przesądza o charakterze wywłaszczonych gruntów, jako przeznaczonych pod zabudowę.

Omawiany wyrok zapadł w stanie prawnym obowiązującym przed 1 kwietnia 2003 r. kiedy w ustawie o VAT brak było definicji terenów budowlanych. Problematyczne może być uznanie, czy powyższe twierdzenia odnoszą się również do aktualnego stanu prawnego, gdyż zdarzają się sytuacje, że sędziowie mają również inne zdanie w tym zakresie (zob. zdanie odrębne do wyroku NSA z 29.09.2017 r. sygn. I FSK 1732/15).

Katarzyna Lewandowska

doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu, konsultant, specjalizuje się w zakresie podatków dochodowych oraz podatków i opłat lokalnych

Dr Krystian Ziemski & Partners Kancelaria Prawna spółka komandytowa w Poznaniu

www.ziemski.com.pl

Artykuł pochodzi z Portalu: www.prawodlasamorzadu.pl

reklama

Przydatne formularze online

Czytaj także

Narzędzia księgowego

reklama
reklama

POLECANE

reklama
reklama

Ostatnio na forum

reklama

Compliance 2021

reklama

Eksperci portalu infor.pl

Małgorzata Gosińska

Główna księgowa

Zostań ekspertem portalu Infor.pl »
reklama
reklama
reklama